编者按:2023年4月21日东南卫视《中国正在说》栏目组特邀中央党校教授徐祥临老师倾情讲述新征程·再赶考·乡村振兴篇,建设农业强国,我们要从哪入手破解发展难题?放眼基层,各地如何探索乡村振兴?
徐祥临老师从农村土地制度改革、小农户如何进入大市场等多个维度,以浙江瑞安三位一体合作社探索实践、广东省清远市英德市叶屋村村民小组创造的土地整合试验叶屋村模式、内蒙古克什克腾旗经棚镇农业发展合作联合会等为案例,对“增人不增地、减人不减地”、“公司+农户”等政策提出了改革建议,认为应该按照党中央习总书记的要求,加强统分结合的双层经营体制建设,巩固农村土地集体所有制,进行小田变大田变革,取消“增人不增地、减人不减地”的政策,开展适度规模经营;应该按照“生产、供销、信用”三位一体合作社的模式,加强以合作社建设为主要内容的农村社会化服务体系建设,解决小农户进入市场的难题。
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徐祥临:新时代乡村振兴要破解哪些难题
编后语:中央党校徐祥临教授以其深厚的学术功底,对乡村振兴中的关键问题,结合党中央乡村振兴的精神做了深刻的解读,对于我们三农一线的工作者,尤其是省、市、县、乡、村的书记应该有重大启发。 国务院发展研究中心研究员江宇老师也指出,根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条规定,应遵循以下原则(一)按照规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利,也可以自愿放弃承包土地的权利;(二)民主协商,公平合理;(三)承包方案应当按照本法第十二条的规定,依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;(四)承包程序合法。村集体可以在三分之二以上村民或三分之二以上的村民代表同意的情况下,可以对本村集体土地的承包进行调整,以适应规模化的生产需要,适应乡村壮大集体经济,实现共同富裕的需求。 在乡村振兴的过程中,应该按照总书记的要求:改革是乡村振兴的重要法宝,要解放思想,逢山开路、遇河架桥,破除体制机制弊端,突破利益固化藩篱,推动农村发展不断向纵深推进,让农村资源要素活化起来,让广大农民积极性和创造性迸发出来,让全社会支农助农兴农力量汇聚起来,为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供强大动力。