湖北:1061千米的长江大保护主战场

文摘   科学   2024-03-26 11:23   北京  

湖北省地处长江中游,境内千湖璀璨、湿地纵横,被形象地称为“长江之腰”。这里是长江干流流经里程最长的省份,境内长江干线长达1061千米,约占长江干流总长度的六分之一。作为三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区所在地,湖北省是长江流域重要的水源涵养地和国家重要态屏障。保护长江,湖北省责任重大。

汉江与长江在湖北省武汉市交汇,呈现出“泾渭分明”的景观

汉江是长江最长的支流,干流全长1577千米。它曾经以“江、河、淮、汉”并列为我国四大名川。在《诗经》中,古人还把它与长江同称为南方两大水系——“滔滔江汉,南国之纪”。今天的汉江因南水北调中线工程的实施,更是成为联结我国南北的大江,对长江流域生态环境和我国经济社会可持续发展的重要性不言而喻。

“长江之腰”“中部之中”

湖北省扼守长江中游,长江自西向东流贯省内恩施、宜昌、荆州、咸宁、武汉、鄂州、黄石、黄冈8个市(州),巴东、秭归、夷陵、西陵、点军、伍家岗、猇亭等41个县(市、区),西从恩施土家族苗族自治州巴东县鳊鱼溪河口入境,东至黄冈市黄梅县滨江出境。湖北省境内长江干流长达1061千米,约占长江干流总长度的六分之一,是长江干流流经里程最长的省份,被称作“长江之腰”。

湖北省境内的长江支流有汉江、沮漳河、清江、陆水、滠水、倒水、举水、巴水、浠水、富水等。其中,汉江是长江最长的支流,在湖北省境内由西北向东南,流经8个市、20个县(市、区),由陕西省白河县进入湖北省郧西县,至武汉市汇入长江。除长江、汉江干流外,省内各级河流河长5千米以上的有4229条,河流总长5.9万千米。其中,清江是全程流经湖北省境内的最长的一条河流,其发源于恩施土家族苗族自治州利川市齐岳山,至宜昌市宜都市陆城街道注入长江。

长江干流、汉江与清江“三江”在荆楚大地汇聚,串联了湖北省的其他江河和湖泊,形成“江汉湖群”,使湖北省成为全国著名的淡水湖泊密集分布区域之一,以“千湖之省”著称。全省水域面积100平方千米以上的湖泊有洪湖、长湖、梁子湖、斧头湖4个,水域面积1平方千米以上的湖泊有汤逊湖、东湖、鲁湖、后官湖等231个。众多的江河湖泊奠定了湖北“生态大省”“湿地大省”的地位。截至2023年,湖北省已有洪湖、武汉沉湖、阳新网湖、神农架大九湖、公安崇湖、仙桃沙湖6处国际重要湿地,石首麋鹿、谷城汉江、荆门漳河、麻城浮桥河、潜江返湾湖、松滋洈水、江夏安山、远安沮河8处国家重要湿地,老河口西排子湖、枝江金湖、长阳清江、十堰郧阳湖、云梦涢水、荆门惠亭湖、英山张家咀、天门张家湖等48处省级重要湿地,它们与已建立的66个国家湿地公园、38个省级湿地公园、9个湿地保护区,共同维系着长江流域乃至全国湿地的生态安全。

浩浩长江,横贯荆州

荆州市是长江中下游地区长江干流流经里程最长的城市,境内长江干线长达483千米,下辖8个县(市、区)全部分布在长江两岸。长江在这里冲刷出物产丰饶的江汉平原,因此荆州市在湖北省长江大保护、保障粮食安全方面肩负着重要的责任和使命。

▼ “千湖之省”的多彩湿地

武汉沉湖湿地

神农架大九湖

公安崇湖湿地

流经湖北省的长江干流及支流,以及这里星罗棋布的湖泊、湿地,共同组成了全国最大的江河湖泊复合淡水湿地生态系统。截至2023年,湖北省各类湿地面积共174.69万公顷,湿地面积在中部六省排首位。

长江流域湖北段位于我国地势第二级阶梯向第三级阶梯的过渡地带,独特的地理环境孕育了丰富的野生动植物资源。湖北省域内涉及大巴山、大别山、武陵山、鄱阳湖、洞庭湖5处国家生物多样性保护优先区域。其中,位于大巴山的神农架是长江和汉江的分水岭,森林覆盖率高达90%,拥有高等植物3900多种、动物1000多种,是北半球中纬度地区保存最完好的亚热带森林生态系统之一。

湖北省因长江而拥有承东联西、通达江海的优势,长江也赋予了湖北省高质量发展的强劲动力与巨大潜力。湖北省在我国经济地理格局中处于承东联西、南北交流的中心位置,属于“中部之中”,其东联长三角、西接成渝、南向粤港澳、北望京津冀,位于我国主要经济区的几何中心,立足中部腹地和战略纵深,辐射我国80%的人口以及90%的经济总量,在长江经济带中占有重要战略地位。湖北省将绿色低碳可持续发展的理念贯穿到长江经济带高质量发展的全过程,把产业绿色转型作为推进长江大保护的治本之策,不断提高金山银山的成色。
治荆楚,先治水

自然地理格局使湖北省拥有区域经济社会发展的优势,也意味着水安全风险高、水环境压力大。

一是湖泊、湿地萎缩,水生态受损现象较为普遍。2012年以后,大规模围湖造田得到有效控制,湖北省湖泊数量面积虽已趋于稳定,然而全省湖泊数量仅为20世纪50年代的57%,面积萎缩近70%,其中江汉平原湖泊、湿地减少最为明显。虽然湖北省已开展还湖工程,但中小河湖生态空间被侵占的现象仍然存在。

二是流域水环境质量形势严峻。长江及汉江部分支流局部污染严重,汉江下游部分水域水华频次总体呈现上升态势。此外,流域范围内规模化畜禽、水产养殖和种植业带来的面源污染问题凸显,总磷污染源点多面广,整治难度大。

三是水环境风险隐患突出。长江和汉江是湖北省饮用水水源地主要分布区,在开展整治之前重化工企业多沿江分布,总体布局呈现近水靠城的空间分布特征,部分危险化学品企业靠近饮用水水源保护区、重点生态功能区等环境敏感区域,长江流域水环境风险日益突出。

2016年3月25日,中共中央政治局审议通过《长江经济带发展规划纲要》,“共抓大保护、不搞大开发”成为共识。湖北省作为长江流域重要水源涵养地、国家重要生态屏障和长江大保护的主战场,始终把保护修复长江生态环境摆在压倒性位置。尤其是2018年习近平总书记考察湖北、视察长江以来,湖北省坚持全方位保护、全流域修复、全社会参与,连续推动并实施了湖北省长江大保护“双十”工程(即湖北长江大保护十大标志性战役、湖北长江经济带绿色发展“十大战略性举措”)和湖北省长江大保护“新双十”行动(即湖北长江高水平保护十大攻坚提升行动、湖北长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动),全方位开展长江大保护工作。

丹江口水库——亚洲最大的人工淡水湖、我国最大的饮用水水源地
丹江口水库坐落在汉江上游,地处鄂西北、豫西南、陕东南交界处的大巴山、秦岭与江汉平原过渡地带。丹江口水库作为南水北调中线工程的水源地,水质常年稳定保持在Ⅱ类及以上,其特殊敏感的地位决定了这里的每一个“污染点”都备受关注,也决定了调水工程的成败。截至2023年11月,自南水北调中线一期工程通水以来,丹江口水库已累计向北方供水超600亿立方米,直接受益人口超过1.08亿人。
长江大保护的核心是流域生态环境修复,流域生态系统的不可分割性和空间要素多元性决定了长江流域湖北段保护与修复必须秉持系统思维。2018年以来,湖北省采取系统性举措推进山水林田湖草一体化修复,实施了长江防护林建设、水土流失治理、河湖湿地保护等一批重大生态工程。其中,2018年,湖北省长江三峡地区山水林田湖草生态保护修复工程入选国家“十三五”期间第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点。该工程以长江干流为骨架,三峡库区和支流流域为单元,兼顾自然保护区、生态功能区,主要开展“化工围江”整治与污染土地修复、长江干流岸线生态修复、废弃矿山生态恢复、江河湖库综合治理与湿地保护修复、一江两岸水环境综合治理等九大工程建设。2022年,湖北长江荆江段及洪湖流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程入选国家“十四五”期间第二批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目。该工程覆盖荆州全市8个县(市、区),总面积1.41万平方千米,旨在打造“一轴四区多点”的修复格局,“一轴”为长江生态保护与修复主轴,范围包括长江干流水系及两岸5千米内,全长483千米,面积5351.53平方千米;“四区”即洪湖生态保育区、长湖生态保育区、江汉平原生态修复与绿色转型示范区、洞庭湖流域(湖北)生态功能提升区。该工程包括岸线保护和修复、湖泊湿地生态保护和修复、水系连通、生物多样性保护等10类重点子项目。2023年,湖北“南水北调”水源涵养区秦巴山东段-汉江流域历史遗留废弃矿山生态修复示范工程入围2023年历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目名单,该项目涵盖十堰市全域范围内503个历史遗留废弃矿山,以及襄阳市部分废弃矿山图斑。该项目将恢复废弃矿山受损生态系统,提升丹江口库区水源涵养能力,保护秦巴山区、丹江口库区和汉江流域的生物多样性,保障国家生态安全,提升人居环境。

湖北省“生态立省”,系统推进长江大保护  资料来源/湖北省人民政府官网
湖北省长江流域生态修复工程分布区域示意图  地图/中科天启

经过系统、持续地实施保护修复行动,湖北省长江生态保护工作已经取得显著成效。2020年以来,长江干流湖北段水质连续4年稳定在Ⅱ类;长江总磷浓度整体大幅下降,2021年出境断面总磷浓度较2015年下降18.9%,190个国控断面水质优良比例达到93.7%。截至2022年11月,湖北省累计关改搬转沿江化工企业443家,沿江1千米内化工企业实现“清零”;取缔各类非法码头1810座;“三无”采砂船基本清除,238艘在册采砂船有效监管;禁养区1.28万家养殖场全部关停搬迁;清查长江入河排污口12480个,累计完成整治8037个;排查整治“千吨万人”饮用水水源地问题950个;城市建成区214条黑臭水体整治全部完成;污水处理厂实现乡镇全覆盖;4016艘运输船舶全部完成生活污水收集处置装置改造;腾退岸线150千米,岸线生态复绿面积856万平方米,完成长江两岸造林绿化5.61万公顷;整治修复废弃矿山327个,洪湖等五大湖泊退垸还湖约245平方千米。

▼ 从卫星影像图看湖北省长江大保护的“生态答卷”  图/中科天启

2016年

2023年

2016年、2023年黄石市阳新县沙村长江岸线整治前后

沙村的长江岸线不到2千米,却密密麻麻地分散着十多个码头,平均百米一个。这些非法小码头设备简陋,露天转运的煤炭砂石对长江污染很大。经过整治,积弊丛生的非法码头、泊位全部被拆除,长江岸线恢复原貌。

2016年
2023年
2016年、2023年武汉市黄陂区长江岸线武湖段整治前后

曾经,长江流域武湖大堤内厂房林立,机械设备、油漆涂料堆叠,在安全、消防、环保等方面存在较大隐患。2016年,武汉市黄陂区启动长江岸线武湖段资源环境综合整治,平整土地,种植楠木、柳树、水杉等树木,建设绿道和配套公共设施。昔日各类建筑林立的江滩,而今蝶变为碧绿生辉的“十里画廊”。


2014年

2023年

2014年、2023年武汉市马驿山矿区整治前后

由于多年的开采活动,武汉市马驿山矿区的植被生态系统遭到破坏,当地水土流失严重,地表支离破碎。2013年,武汉东湖高新管委会将矿山环境治理工程的规划主题定位为“书画文化创意”,并把该工程作为光谷长江书画博物院建设的一部分。经过多年努力,过去满目疮痍的山体蜕变成如今山清水秀的书画文化创意公园。

2012年

2015年

2020年

2021年
2012—2021年梁子湖围垸治理对比

20世纪50年代以来,梁子湖附近渔民围湖筑塘,隔断梁子湖原先的广大湖面,使得湖泊景观功能被分割,湖内生物多样性功能严重退化,一半以上的水域水质恶化为III类标准以下。2014—2016年,湖北省先后实施涂镇湖大堤爆破拆除工程,梁子湖、鸭儿湖全域退垸还湖工程,牛山湖大堤爆破拆除工程,使一批子湖重回大湖怀抱。2017年以来,湖北省恢复水生植被超过13平方千米,建成环湖水源涵养林约80平方千米,31条入湖港渠均已完成生态修复治理,治理河道总长度达164千米。截至2023年,梁子湖水域水质基本稳定在III类标准。

以水系为纽带,探索实现中国式现代化的湖北路径

近年来,湖北省深入落实党中央要求和国家战略,对全省经济社会发展、生态文明建设作出全局性、综合性的战略谋划,推动长江经济带实现更安全、更可持续的高质量发展,探索实现中国式现代化的湖北路径。

2023年1月,湖北省委、省政府印发《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。《规划纲要》研判新发展阶段面临的新形势、新任务,把湖北省置于国家发展全局中来考虑和谋划未来的发展,结合湖北省“三江汇聚、千湖之省”的特点,以流域综合治理明确并守住水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全四类安全底线,以四化同步推动高质量发展,坚持系统观念、统筹方法,省市联动整体推进规划实施。这是湖北省贯彻长江经济带发展战略的最新举措。

流域是相对独立的地理单元,以水系为纽带能系统串联流域内各自然地理要素。以流域综合治理为切入点,能够有效开展源头治理和山水林田湖草系统治理,防范和化解重大风险,筑牢安全本底;能够协调好水与产、水与城的关系,营造人与自然和谐相处的发展空间。《规划纲要》制定了省市共同推进底线管控与流域综合治理的工作机制:省级层面以自然地理条件为基础,综合考虑流域水系特点、生态格局等因素,将全省划分为长江干流、汉江、清江3个一级流域和汉江中游、汉江下游、三峡库区、沮漳河等16个二级流域片区,形成以水安全、水环境安全为核心,统筹考虑粮食安全、生态安全的流域治理底线管控单元。湖北省各市(州)细化流域单元治理要求,综合考虑行政区划等因素,进一步细化三级、四级流域片区,结合实际落实安全底线清单,开展系统治理和源头治理,为发展创造更好的基础。例如,当前湖北省以十堰市茅塔河、荆门市牌楼西河、荆州市崇湖、咸宁市羊楼洞港、恩施土家族苗族自治州带水河5个试点区域为抓手,全力推进小流域综合治理工程。该工程是湖北省推动长江经济带高质量发展的基础性工程,以水系统筹山水林田湖草及道路、村庄和城镇,进一步细化用地分类,明确安全管控底线,统筹推进生态修复治理保护和绿色生产、绿色生活。

恩施市屯堡乡,碧绿的清江在村庄之间静谧流淌

近年来,恩施市通过实施水资源保护、水环境治理、水生态修复等行动,打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画廊,一栋栋错落有致的乡村民居坐落在清江河畔,勾勒出一幅美丽乡村的画卷。

长江经济带发展战略实施近8年来,湖北省充分发挥自身地理区位优势和资源禀赋,扛牢“一江清水东流、一库净水北送”的政治责任,全面做好长江生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”。面对国家进一步推动长江经济带高质量发展的新形势、新任务,建设全国构建新发展格局先行区对湖北省来说是一次系统性、重塑性的战略机遇,将进一步呈现以高品质生态环境支撑高质量发展的湖北样板,使湖北省在长江大保护中持续发挥中流砥柱作用,为长江经济带高质量发展保驾护航。

※审图号:GS京(2024)0084号

图/VCG

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※原文选自《地图》杂志2024年第1期转载及杂志订阅、购买,均请联系后台。

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