同志们:
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。今天,我们在这里共同学习全面从严治党的重要论述,深刻领会其内涵和意义,对于我们进一步加强党的建设、推动各项事业发展具有至关重要的作用。
一、全面从严治党提出的背景
(一)国际形势的复杂多变
当今世界正处于大发展大变革大调整时期,国际政治经济形势风云变幻。国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济缓慢复苏、发展分化,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整,各国面临的发展问题依然严峻。与此同时,西方国家加紧对我国实施西化、分化战略,企图通过各种手段扰乱我们的发展步伐。在这种复杂的国际环境下,我们党面临着前所未有的外部压力和挑战。如果我们党不能保持自身的先进性和纯洁性,不能有效应对国际形势变化带来的风险,就难以在国际竞争中站稳脚跟,维护国家和人民的利益。
(二)国内发展的新任务新要求
我国经济发展进入新常态,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。在这一过程中,我们面临着一系列新的矛盾和问题,如经济下行压力、社会矛盾凸显、生态环境问题等。要解决这些问题,实现经济社会持续健康发展,关键在党。党必须有能力引领经济发展新常态,协调推进各项改革,促进社会公平正义,保障和改善民生。这就要求党不断提高自身的执政能力和领导水平,而全面从严治党是实现这一目标的重要保障。
(三)党内存在问题的严峻挑战
党的十八大以来,我们党虽然在各方面取得了显著成就,但党内仍然存在一些不容忽视的问题。一些党员干部理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心;一些党组织软弱涣散,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力;“四风”问题屡禁不止,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在一些地方和部门仍然存在,甚至出现新的变种;腐败问题仍然严重,一些领域腐败现象易发多发,严重损害党在人民群众中的形象。这些问题如果不加以解决,将会侵蚀党的执政基础,动摇党的执政地位。因此,全面从严治党是解决党内突出问题、保持党的先进性和纯洁性的必然选择。
二、全面从严治党的丰富内涵
(一)全面:涵盖党的建设各个领域
全面从严治党,“全面”是基础。它包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各个方面。在思想建设方面,要加强对党员干部的理想信念教育,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,坚定党员干部的政治信仰,补足精神之“钙”。在组织建设方面,要坚持党管干部原则,选拔任用忠诚干净担当的高素质干部,加强基层党组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。作风建设方面,要持之以恒落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,树立良好的党风政风。反腐倡廉建设方面,要以零容忍态度惩治腐败,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。制度建设方面,要完善党内法规制度体系,加强制度的执行力,把权力关进制度的笼子里。
(二)严:贯穿党的建设始终
“严”是全面从严治党的关键。一是要求严格。对党员干部的要求要高于普通群众,在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面都要有明确而严格的规范。党员干部要自觉遵守党的纪律,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。二是管理严格。要加强对党员干部的日常管理,从党员的入党、教育、培训、考核到干部的选拔、任用、监督等各个环节都要严格把关。对党员干部出现的问题要早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。三是监督严格。要充分发挥党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督等各种监督形式的作用,形成监督合力。加强对权力运行的制约和监督,让权力在阳光下运行,确保党员干部依法用权、廉洁用权。四是执纪严格。对违反党纪国法的党员干部要严肃查处,不搞变通、不打折扣,维护党纪国法的严肃性。
(三)治:抓住党的建设关键环节
“治”是全面从严治党的落脚点。一是要治病救人。对于犯了错误的党员干部,要按照党纪国法的规定,区别不同情况,给予相应的处理。同时,要做好教育转化工作,帮助他们认识错误、改正错误,重新回到正确的轨道上来。二是要治理党风。通过加强党的建设,解决党内存在的不正之风,树立良好的党风,以党风带政风促民风。三是要治理腐败。加大反腐败斗争力度,坚决查处腐败案件,消除腐败现象滋生的土壤和条件,营造风清气正的政治生态。四是要治理党组织软弱涣散问题。对那些软弱涣散的党组织要进行整顿,加强领导班子建设,健全组织制度,提高党组织的凝聚力和战斗力。
三、全面从严治党的重要意义
(一)全面从严治党是巩固党的执政地位的必然要求
我们党是执政党,党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。在长期执政的条件下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。如果党不能有效应对这些考验和危险,就可能失去执政地位。全面从严治党,能够使党始终保持先进性和纯洁性,提高党的执政能力和领导水平,增强党在人民群众中的凝聚力和向心力,从而巩固党的执政地位。
(二)全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证
实现中华民族伟大复兴的中国梦是近代以来中华民族最伟大的梦想。党的领导是实现中国梦的核心力量,只有全面从严治党,建设一支高素质的党员干部队伍,才能更好地发挥党在经济社会发展中的领导核心作用。全面从严治党能够确保党在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党和国家事业沿着正确的方向前进。同时,通过全面从严治党,可以激发党员干部的积极性、主动性和创造性,为实现中国梦提供强大的动力支持。
(三)全面从严治党是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键所在
国家治理体系和治理能力现代化是我国全面深化改革的总目标之一。党是国家治理体系的核心,党的建设水平直接影响国家治理能力。全面从严治党可以提高党的建设科学化水平,使党更好地适应国家治理现代化的要求。通过完善党内法规制度体系、加强党的建设各项工作,可以为国家治理提供良好的制度保障和政治保障。同时,全面从严治党可以促进党在国家治理中更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,推动政府、市场、社会等各方面的改革和发展,提高国家治理的整体效能。
四、全面从严治党的实践路径
(一)加强思想建设,筑牢理想信念根基
1. 强化理论武装。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其精神实质和丰富内涵。通过开展专题学习、培训讲座、研讨交流等多种形式,推动广大党员干部不断提高理论素养。加强对党的路线方针政策的学习,使党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2. 加强党性教育。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。要通过开展党性修养专题培训、参观革命纪念馆、重温入党誓词等活动,增强党员干部的党性观念。教育党员干部时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。培养党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,在大是大非面前保持清醒头脑。
3. 培育和践行社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观融入党员干部教育的全过程,引导党员干部自觉践行富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善的价值要求。在工作和生活中,以社会主义核心价值观为指引,树立良好的道德风尚,做到言行一致、表里如一,发挥党员干部的模范带头作用。
(二)加强组织建设,打造坚强战斗堡垒
1. 坚持党管干部原则。树立正确的选人用人导向,选拔任用政治过硬、德才兼备、敢于担当的干部。完善干部选拔任用工作机制,加强对干部选拔任用全过程的监督,防止和纠正选人用人上的不正之风。注重培养选拔优秀年轻干部,加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,为党的事业培养可靠接班人。
2. 加强基层党组织建设。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要加强基层党组织带头人队伍建设,选优配强基层党组织书记。加大对基层党组织的投入,改善基层党组织的工作条件。加强对基层党员的教育管理,提高党员素质,发挥党员在基层工作中的先锋模范作用。推进基层党组织设置和活动方式创新,扩大基层党组织的覆盖面和影响力。
3. 严肃党内政治生活。严格执行党的组织生活制度,如“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等。在党内政治生活中,要发扬民主,开展批评与自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。通过严肃党内政治生活,加强党员之间的思想交流和沟通,解决党内存在的矛盾和问题,维护党的团结统一。
(三)加强作风建设,密切党同人民群众的血肉联系
1. 持续整治“四风”问题。“四风”问题是损害党群干群关系的重要根源。要以钉钉子精神持续整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。在整治形式主义方面,要着重解决工作中重形式、轻内容,重过程、轻结果,文山会海等问题。整治官僚主义要解决官本位思想严重、脱离群众、不担当不作为等问题。对享乐主义和奢靡之风要保持高度警惕,坚决杜绝违规公款吃喝、旅游、娱乐等行为。加强对“四风”问题新表现的研究和治理,防止反弹回潮。
2. 践行党的群众路线。群众路线是党的生命线和根本工作路线。党员干部要深入基层、深入群众,了解群众的所思、所想、所盼,为群众办实事、解难题。在制定政策、开展工作时,要充分听取群众的意见和建议,做到问政于民、问需于民、问计于民。关心群众疾苦,特别是要关注困难群众的生活,积极开展扶贫帮困工作,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
3. 建立健全作风建设长效机制。作风建设是一项长期任务,必须建立长效机制。完善作风建设的各项制度,如公务接待制度、公务用车制度、津补贴制度等。加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理。将作风建设情况纳入党员干部考核评价体系,把考核结果与干部的选拔任用、评先评优等挂钩,促进党员干部自觉改进作风。
(四)加强反腐倡廉建设,保持党的肌体健康
1. 加大反腐败斗争力度。坚持有腐必反、有贪必肃,对腐败行为零容忍。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件。加强对权力集中、资金密集、资源富集等重点领域和关键环节的监督检查,严厉打击各类腐败行为。同时,要加强国际追逃追赃工作,切断腐败分子的后路,让腐败分子无处遁形。
2. 构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。不敢腐是前提,要通过严厉的惩治,形成强大的震慑。不能腐是关键,要完善权力运行的制约和监督机制,加强制度建设,把权力关进制度的笼子里。不想腐是根本,要加强对党员干部的思想教育,提高党员干部的廉洁自律意识,从思想源头上消除腐败动机。通过建立健全“三不”体制机制,形成反腐败斗争的长效机制。
3. 加强廉洁文化建设。廉洁文化是反腐倡廉的重要思想基础。要开展形式多样的廉洁文化宣传教育活动,如举办廉洁文化展览、演讲比赛、文艺演出等。挖掘中华优秀传统文化中的廉洁思想资源,弘扬廉洁奉公、清正廉洁的价值观念。营造廉洁从政的良好氛围,使廉洁成为党员干部的自觉追求。
(五)加强制度建设,提高党的建设科学化水平
1. 完善党内法规制度体系。党内法规制度是全面从严治党的重要依据。要根据党的建设的新实践、新要求,不断完善党内法规制度。对现有党内法规制度进行梳理,对不符合实际情况的进行修订,对缺失的内容进行补充。加强党内法规制度的系统性、整体性、协同性,使党内各项制度相互衔接、相互配合,形成有机整体。
2. 加强制度的执行力。制度的生命力在于执行。要加强对党员干部的制度教育,使党员干部熟悉党内法规制度的内容和要求,增强制度意识。加强对制度执行情况的监督检查,建立健全制度执行的监督机制和问责机制。对违反制度的行为要严肃查处,确保制度的严肃性和权威性。同时,领导干部要带头遵守制度,发挥示范引领作用,形成良好的制度执行氛围。
3. 推进党的建设制度改革。适应新时代党的建设和发展的需要,积极推进党的建设制度改革。在干部人事制度改革、基层党组织建设制度改革、党内监督制度改革等方面加大力度。通过改革创新,破除体制机制障碍,为党的建设注入新的活力,提高党的建设科学化水平。
五、全面从严治党的新要求和新挑战
(一)新要求
1. 以党的政治建设为统领。党的政治建设决定党的建设方向和效果。要把党的政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严肃党内政治纪律和政治规矩。加强党员干部的政治能力建设,提高党员干部把握方向、把握大势、把握全局的能力,增强辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。
2. 坚持和加强党的全面领导。在新时代,党面临的形势和任务更加复杂艰巨,必须坚持和加强党的全面领导。要确保党对一切工作的领导,把党的领导贯穿到经济社会发展的各个领域、各个环节。加强党对重大工作的领导体制机制建设,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。
3. 推进党的建设新的伟大工程。面对新的历史使命和挑战,要不断推进党的建设新的伟大工程。在思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等方面持续发力,提高党的建设质量。加强对新时代党的建设规律的研究和探索,以改革创新精神推动党的建设各项工作,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(二)新挑战
1. 社会思潮多元化的挑战。随着经济全球化和信息网络技术的发展,各种社会思潮相互激荡,对党员干部的思想观念产生了冲击。一些西方思潮如新自由主义、历史虚无主义等在一定范围内传播,容易使部分党员干部对马克思主义产生怀疑,对中国特色社会主义道路失去信心。如何在社会思潮多元化的背景下,加强对党员干部的思想引领,保持党员干部思想的坚定性,是全面从严治党面临的一个重要挑战。
2. 新兴媒体发展的挑战。互联网等新兴媒体的快速发展,改变了信息传播的方式和格局。一方面,新兴媒体为党的建设提供了新的平台和手段,如通过网络开展党员教育、宣传党的政策等。另一方面,新兴媒体也带来了一些新的问题,如网络谣言、网络舆论炒作等。一些负面信息在网络上快速传播,容易影响党在人民群众中的形象。如何利用好新兴媒体加强党的建设,同时有效应对新兴媒体带来的挑战,是全面从严治党需要解决的新问题。
3. 经济社会转型的挑战。我国正处于经济社会转型的关键时期,经济结构调整、社会利益格局变化等带来了一系列新的矛盾和问题。在这一过程中,党员干部面临着更多的利益诱惑和复杂的人际关系。一些党员干部可能会在利益面前迷失方向,出现违规违纪行为。如何在经济社会转型过程中,加强对党员干部的监督管理,确保党员干部廉洁奉公,是全面从严治党面临的现实挑战。
六、结语
全面从严治党是一场伟大的自我革命,是我们党在新时代必须长期坚持的重要战略。我们要深刻认识全面从严治党的重要意义,准确把握其丰富内涵和实践路径,积极应对新要求和新挑战。全体党员干部要以高度的政治责任感和使命感,积极投身到全面从严治党的实践中,不断提高自身素质,为党和人民的事业贡献力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移推进全面从严治党,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
以上就是今天党课的主要内容,希望同志们认真学习领会,在今后的工作和学习中贯彻落实全面从严治党的要求,为党和人民的事业不懈努力。
谢谢大家!