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【高频题型三】“措施建议类”主观题解题技法
题型特点
从考查的方式来看，本类题目一般以典型的事件、事例、做法等为背景材料，要求考生结合材料中的信息，运用所学的相关知识，分析解决某一问题的对策、措施、建议、手段、方法等等。此类设问一般以“措施”“建议”“要求”“如何做”等词语为题眼。此类设问灵活多样，既可以让学生直接提出有关解决问题的措施或对策，也可以让考生给有关主体（如党、国家、企业、消费者等）针对某个需要解决的问题提出建议。该类主观题能直接考查考生调动和运用所学知识，分析并解决实际问题的能力，是高考试题中最常用的一种命题类型。
技法总结
常用方法一：从不同主体的视角进行思维发散，考虑不同主体在解决某一问题中负有怎样的责任，该做出怎样的努力等。如国家（政府）应该怎样做，企业（单位）应该怎样做，个人（公民、消费者）应该怎样做等。
常用方法二：“三逻辑”寻答案。
① 教材逻辑寻答案。学习和掌握知识的目的，便是为了运用知识解决问题，所以在解答此类题目时，首先要做的便是联系教材，看看教材有无给我们提供解决这一问题的措施和方法。
② 材料逻辑寻答案。在答题过程中，要看看材料给解答这个问题是否提供了有用的信息，如果材料呈现的是问题或困难，对症下药提出措施就是答案；如果材料呈现的是成功经验，对材料中的措施与经验加以概括总结，并使之与教材理论相符合，即答案。
③ 时政逻辑寻答案。从时政知识、党和国家的现行方针、政策中寻找解决问题的有效办法。
特别要注意的是，“措施建议”类设问在解题过程中，联系教材的内容，考生答得好一些，但要求考生联系材料分析得出的答案，或落实主体分析得出的答案，则会答得相对差一些。这既有能力方面的原因，更有习惯方面的影响。所以，考生在平时的练习考试中要强化自己联系材料和寻找主体的意识与习惯，而切记不要一遇到题目，不假思索，也不仔细审读材料，下笔千言，离题万里，这对培养考生理论联系和辩证思维能力，是非常不利的。
真题解析
1.（2023·全国甲卷）阅读材料，完成下列要求。
党的二十大报告指出，扎实推进依法行政，强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。
为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，某省2022年开展省级统计督察、执法检查。2022年5月，该省H市统计局进行统计执法检查，发现一家企业上报1至3月工业总产值的数据为9268.8万元，但实查数据为7620.6万元。相差1648.2万元。随后，市统计局根据《中华人民共和国统计法》相关条款规定，按照省统计局系统行政处罚数量实施细则，责令该企业改正违法行为，依法对其作出警告和罚款处罚。
结合材料，运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。
【参考答案】
①坚持党的领导，贯彻落实党的二十大报告的有关精神，推进统计执法监督工作，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
②推进政府依法行政、审慎用权，强化行政执法监督体制和能力建设，落实行政执法问责制度。
③完善行政监督体系，贯彻落实民主集中制，推进政府统计部门自觉接受中央以及上级政府的监督。
④政府统计部门应坚持对人民负责的原则，坚持求真务实的工作作风，做到法定职责必须为，严格执法，推进统计执法检查工作。
【解析】
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施建议类主观题，要求考生分析应如何加强统计执法监督工作。首先应明确“统计工作”属于行政机关的工作，因此本题主要应调动为人民服务的政府的有关知识，结合材料中的做法和要求，从措施角度进行分析即可。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词句①：党的二十大报告要求加强统计执法监督工作→可联系坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
关键词句②：扎实推进依法行政，强化行政执法监督机制和能力建设严格落实行政执法责任制和责任追究制度→可联系推进政府依法行政、审慎用权，强化行政执法监督体制和能力建设，落实行政执法问责制度。
关键词句③：贯彻落实中央的《意见》，某省开展省级统计督察、执法检查。该省H市统计局进行统计执法检查→可联系完善行政监督体系，贯彻落实民主集中制。
关键词句④：市统计局根据国家法律和省统计局系统行政处罚裁量实施细则，责令企业改正违法行为，依法对其作出警告和罚款处罚→可联系政府应坚持对人民负责的原则，坚持求真务实的工作作风，坚持法定职责必须为，严格执法。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2．（2023·湖北高考题）阅读材料，完成下列要求。
在全面建成小康社会的征程中，湖北J村党委顺时而动，应势而为，通过“党建强村、产业兴村、民主治村、文化活村、生态美村”，带领村民闯出一条致富路、幸福路。
该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份。坚持村级重大事项决策广泛征求意见，听取民意，请专家论证，确保科学决策。通过优惠政策招商安商，盘活集体资产，实现了技改、转型、扩规的“一举三得”，为该村集体经济发展注入新动能。2022年，该村企业实现工业总产值30多亿元，村集体经济收入近6000万元。坚持经济发展的成果向群众倾斜，每年向村民发放“11补贴1补偿”红利1000多万元，村民物质生活水平显著提高。积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活。带领群众走绿色发展路，改善人居环境，打造诗情画意的现代新型村庄。
经过多年努力，该村连续三届蝉联“全国文明村”，并被授予“全国先进基层党组织”“湖北省宜居村庄”“湖北省生态村”等称号，群众的获得感、幸福感和安全感得到极大增强。
运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。
【参考答案】
① 该村党委坚持党的领导，践行了全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民立场，为闯出一条致富路、幸福路提供了政治保证。
② 该村党委组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份，充分发挥了党员先锋模范作用。
③ 该村党委坚持村级重大事项决策广泛征求意见，保障了村民的民主权利，有效提高了村民建设美丽乡村的积极性，并请专家论证，提高了决策的科学性。
④ 该村党委充分利用集体资产优势招商引资，为该村集体经济发展注入新动能。
⑤ 该村党委将发展成果与村民共享，推动物质和精神文明建设，提升了村民的获得感、幸福感和安全感。
【解析】
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题要求运用《政治与法治》知识，属于大切口试题。简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是发挥的作用，属于措施类试题。
第二步：审材料，提取材料有效信息，链接教材知识。
有效信息①：村党委顺时而动，应势而为→可联系坚持党的领导的相关知识展开论述。
有效信息②：该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份→可联系党员先锋模范作用的相关知识展开论述。
有效信息③：坚持村级重大事项决策广泛征求意见→可联系民主决策的相关知识展开论述。
有效信息④：通过优惠政策招商安商→可联系集体经济的相关知识展开论述。
有效信息⑤：坚持经济发展的成果向群众倾斜，积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活→可联系发展成果与村民共享的相关知识展开论述。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
精题精练
1.（2023年山东高考卷）
中国精神、中国力量
一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成中华民族共同体的历史。在历史演进中各民族形成了生死与共、命运与共的中华民族大家庭；在这里，茶马古道、河西走廊……成为民族团结融合之路；长江、黄河、瓷器、丝绸……成为引发强烈共鸣的中华文化符号和形象。
鸦片战争以后，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。面对劫难。各族人民更加深刻地体会到中华各民族一荣俱荣、休戚相关。中国共产党成立后，领导各族人民洗雪耻辱、扭转自身命运，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，迎来了全体中华儿女踔厉奋发、共同创造美好生活的新时代。
（1）习近平指出，“必须构筑中华民族共有精神家园”。结合材料，运用文化传承与文化创新知识，阐述新时代我们应如何构筑中华民族共有精神家园。
【参考答案】
（1）① 中华优秀传统文化源远流长、博大精深，是中华民族的“根”与“魂”，是中华民族凝聚力和发展动力的重要来源，要推动实现中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，塑造中华文化的丰满形象和精神面貌。
② 中华民族精神集中体现了中华民族的整体风貌和精神特征，体现了中华民族共同的价值追求。在新时代，应在中国共产党人的领导下，凝聚民族合力、赓续民族精神，不断为民族精神增添新的时代内容。
③ 中国共产党正是以高度的文化自觉与文化自信，带领全国人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利和辉煌成就，新时代构筑中华民族共有精神家园，要继续增强中华文化自觉，坚定中华文化自信。
④ 要弘扬社会主义核心价值观，发挥其全社会价值追求“最大公约数”的作用，深化爱国主义教育，凝聚中华民族共有精神家园价值追求，引领中华民族共有精神家园的建设与发展。
2. （2023年新课标卷）阅读材料，完成下列要求。
小张系成年人，为做生意向父亲老张借款10万元，在借条中承诺3年后归还。借款到期后，老张见小张生意红火，便要求小张还款。小张以父母有义务帮助扶持自己为由拒绝还款，并表示如果一定要还款则以后不照料老张的生活。老张无奈之下向人民调解委员会中请调解。
假如你是人民调解员，请运用《法律与生活》的相关知识，分析小张的做法和说法的不当之处，并给当事人提出两条解决纠纷的建议。
【参考答案】
①履行是合同当事人按照合同约定实现各自权利义务的行为。根据民法典的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。小张系成年人，为做生意向父亲老张借款10万元，在借条中承诺3年后归还，应该履行合同义务，到期还款。
②父母对丧失劳动能力、尚在读的、确无独立生活能力和条件的成年子女负有抚养义务，但父母对具有独立生活能力和条件的成年子女一般是没有抚养义务的。小张认为父母有义务帮助扶持自己的说法错误，应及时把借款还给父母。
③成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务，小张以还款为由拒绝照料老张生活的做法是错误的，必须承担起赡养父母的责任。
④建议：通过人民调解委员会进行调解、通过民事诉讼解决纠纷。
3.（2023年湖南卷）阅读材料，完成下列要求。
材料二：2022年，我国民营企业进出口规模所占比重达到50.9%，对我国外贸增长贡献率达到80.8%，民营企业外贸第一大主体地位继续巩固。同时，民营企业在对外开放中也遇到一些问题和挑战。如，全球贸易壁垒高企，民营企业开拓国际市场风险与障碍增多；发达经济体通过各种措施推动制造业企业回流，外加东南亚等地区制造业的崛起，我国民营企业原有的比较优势受到冲击；部分民营企业处于产业链低端，技术创新由于各种原因陷入低端锁定的困境。
（2）结合材料二，运用“经济全球化与中国”的知识，说明我国政府应如何助力民营企业在对外开放中形成竞争新优势。
【参考答案】
（2）①熟悉和利用世贸组织规则，维护民营企业的合法权益，为民营企业“走出去”营造良好外部环境。
②加大对民营企业的支持力度，引导民营企业形成以技术、品牌、质量和服务为核心的出口竞争新优势。
③鼓励民营企业加强自主创新，突破核心技术，占领产业链供应链制高点，提高国际分工地位。
4．（山东省日照市2023-2024学年高三上学期期中考试练习政治试题）阅读材料，完成下列要求。
近段时间以来，直播带货热度一直不减，直播带货绕过了经销商等传统中间渠道，直接实现了商品和消费者对接，这种模式既有电视购物的节目形式，也有网络购物的邀约信息，还有广告代言的表现存在，主播身兼经营者、发布者、代言人等多重角色。新冠肺炎疫情防控期间，直播带货优势进一步凸显，激活了消费市场的“一池春水”，成为助力消费扶贫的重要手段。从网红主播“带货”到业界名人亲自出场，再到各种老字号纷纷入驻直播平台，直播带货成为新的风口。但在市场表现火爆的同时，一些问题也随之而来。从夸大其词的虚假宣传，到产品质量的货不对板，从售后服务的难以保障，到刷单、售假等各类乱象，都让消费者在购物中难以安心、放心。中消协的统计数据显示，37.3%的受访者在直播购物中遇到过消费问题，“担心商品质量没保障”和“担心售后问题”是消费者的两大主要顾虑。
结合材料，为促进直播带货行业的良性发展提出合理化建议。
【参考答案】
① 国家要完善相关的法律法规，规范直播市场秩序；建立健全社会征信体系；加大对虚假宣传的打击力度。
② 直播带货参加者要树立正确的经营战略，诚信守法经营、树立企业的信誉和形象。
③ 消费者要树立正确的消费观，理性消费，提高依法维权意识。
5．（河南省部分重点中学2023-2024学年上学期高三11月大联考政治试题）阅读材料，完成下列要求。
党的二十大报告指出，要优化民营企业发展环境，依法保护民营企业权益，促进民营经济发展壮大。
2023年7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》要求“促进民营经济做大做优做强”，并提出多项措施。
2023年7月25日，刑法修正案(十二)草案(简称草案)提请十四届全国人大常委会第四次会议审议，草案增加民营企业内部人员故意背信损害企业利益的相关犯罪，将进一步加强平等保护，为民营企业有效预防、惩治内部腐败犯罪提供法律手段，积极回应企业家关切。
为贯彻中央精神，最高人民法院发布11件依法平等保护民营企业典型案例，涉及“涉案企业合规改革”“保护民营企业、企业家名誉权”“依法平等保护”“挽救困境民营企业”“善意文明执行”等多个方面，集中展示了人民法院服务保障民营经济发展壮大取得的成效。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析我国各相关部门应如何筑牢平等保护民营企业权益的法治防线。
【参考答案】
① 坚持和加强党的领导，保障党中央对促进民营企业发展的各项决策得到全面贯彻落实。
② 全国人大及其常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善平等保护民营企业权益的相关法律。
③ 各级政府要坚持依法行政，全面正确履行关于平等保护民营企业权益的相关职能，优化促进民营经济发展的制度环境、市场环境和法治环境。
④ 司法机关要坚持公正司法，筑牢平等保护民营企业权益的司法防线。
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