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今年是全国人民代表大会成立70周年,作为一个重要时政热点,在高三复习备考中应引起重视。
专题:人大篇
高考篇
一、客观题
1、(2021·全国·高考真题)2021年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定,各专门委员会组织起草有关法律或议案草案,听取和审议专项工作报告,承担常委会执法检查具体组织实施等工作,听取“一府一委两院”专题汇报,研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作,以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定,各专门委员会( )A.部分行使全国人大立法权
B.是全国人大常委会的工作机构
C.受全国人大及其常委会的领导
D.是全国人民代表大会的执行机关
【答案】C
2.(2021·山东·统考高考真题)2021年3月1日,《中华人民共和国长江保护法》正式实施.该法所称的长江流域涉及青海、西藏等19个省、自治区、直辖市。
第八十条国务院有关部门和长江流域地方各级人民政府及其有关部门对长江流域跨行政区域、生态敏感区域和生态环境违法案件高发区域以及重大违法案件,依法开展联合执法。第八十二条国务院应当定期向全国人民代表大会常务委员会报告长江流域生态环境状况及保护和修复工作等情况。
——摘自《中华人民共和国长江保护法》
依据材料,下列推断正确的是( )
①国务院可以监察青海省人民政府执行长江保护法的情况
②西藏自治区的各级人民政府可以变通执行长江保护法
③全国人大常委会可以对长江保护法实施情况开展执法检查
④我国国家机关在长江流域生态保护方面应协调一致开展工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
3.(2021·辽宁·高考真题)十三届全国人大四次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》的决定。修改后的议事规则增加了合理安排会议日程、推进会议文件资料电子化、采用网络视频方式等内容。上述修改内容有利于( )
①提高全国人大议事的效率
②确保全国人大工作的正确政治方向
③为全国人大代表履职提供便利和服务
④完善人民代表大会制度的组织和活动原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
4.(2021·湖南·高考真题)第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改,新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主,始终同人民保持密切联系,倾听人民的意见和建议,体现人民意志,保障人民权益”条款。坚持“全过程民主”( )
①为人民更好行使国家权力夯实制度基础
②是我国基本政治制度的重大完善和发展
③体现了中国特色社会主义民主的真实性
④为我国民主政治建设提供根本法律保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
5.(2021·湖北·统考高考真题)2021年1月,全国人大常委会通过的《中华人民共和国海警法》规定了人民武装警察部队海警部队统一履行海上维权执法职责,包括在我国管辖海域开展巡航警戒、对海上重要目标和重大活动实施安全保卫、实施海上治安管理等,并规定了相应的权限、措施和程序要求。该立法( )
①确认了实施海上维权执法的组织体制
②建成了保障海上维权执法的法律体系
③助力了建设强大的海上维权执法力量
④提升了维护主权治理领海的实际效能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
6.(2021·福建·高考真题)为进一步扩大全国人大会议公开事项,增进人民群众对最高国家权力机关行使职权过程的了解,在十三届全国人大四次会议审议通过的全国人大议事规则修订案中,增加了“全国人民代表大会会议议程、日程和会议情况应当公开”“对人大通过的宪法修正案以公告的方式予以公布”等新规定。可见,修改全国人大议事规则是为了( )
A.丰富人民民主形式
B.加强宪法的实施和监督
C.坚持和完善人民代表大会制度
D.确立全国人大的组织和活动原则
【答案】C
7.(2021·浙江·统考高考真题)为适应我国生物安全面临的新形势,全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改,于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。这表明,全国人大常委会( )
①拥有最高国家权力
②适应社会需求,推动法律与时俱进
③领导国家立法,管理其他国家机关
④实行民主集中制的原则
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
8.(2021·浙江·高考真题)根据人大代表建议,N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后,该议案获高票通过。由此可见( )
①人大代表具有决定重大事项的权利
②政府对人大负责,受人大监督
③人大代表具有审议议案的权利
④人民代表大会行使决定权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
9.(2022年6月海南普通高校招生选考政治试题)2021年,海南省新建人大代表联络站400多个,构筑起以镇(街)为主、重点村(居)为辅的代表联络站网格体系,开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动,联络站的“民意窗”“连心桥”作用得到有效发挥。上述做法:( )
①增强了人大代表依法履职的规范性
②体现了人大代表依法行使质询权
③密切了人大代表与人民群众的联系
④拓宽了人民直接行使管理国家权力的渠道
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案:A
10.(2022年6月辽宁普通高校招生选考政治)为推动乡村振兴战略实施,某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人大代表工作室。以此为依托,人大代表联系相关职能部门,及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代表工作室功能有利于:( )
①协助所在地方党委改进和推进工作②人大代表在村、社区行使国家权力
③加强群众、政府、人大之间的联系④人大代表在人大闭会期间依法履职
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:D
11.(2022年6月广东普通高校招生选考政治)在相当长的一个时期内,中国的改革被称为“摸着石头过河”,但令人好奇的是:为何中国常常能摸对“石头”?党和政府坚持科学民主决策是关键,其主要经验有:
①通过直接选举,选出人大代表作出决策
②通过专家咨询制度,确保国家决策的合理性
③尊重基层首创精神,把基层好经验上升为国家改革决策
④重大改革举措出台前“先行先试”,取得经验再向全国推广
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:D
12.(2022年6月山东普通高校招生选考政治)为贯彻落实知识产权强国战略,海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上,率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题,北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此,下列说法正确的是:( )
①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制
②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权
③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力
④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:C
13.(2022年6月浙江普通高校招生选考政治)《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改过程中,全国人大常委会多次征求全国人大代表、有关部门、地方人大、基层立法联系点、高校及研究机构的意见,两次向社会公众征求意见,最终形成法律文本,由十三届全国人大五次会议审议通过。这表明:( )
①全国人大常委会依法行使最高立法权
②我国在立法过程中坚持全过程人民民主
③人民代表大会是我国的根本政治制度
④人民代表大会制度运行中坚持民主集中制原则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:C
14.(2022年6月湖南普通高校招生选考政治)执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代,全国人大常委会紧扣法律规定开展检查,重点查找法律实施不到位、不规范的问题,督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见,全国人大常委会:( )
A.创新监督形式,正确行使质询权
B.作为最高国家权力机关,行使监督权
C.切实履行监察职能,强化对国家机关的监察
D.加强法律实施情况监督,推进法治国家建设
答案:D
15.(2022年1月浙江普通高校招生选考政治)2021年7月,中共中央办公厅印发了《关于加强地方人大对政府债务审査监督的意见》。根据这一意见,全国人大常委会认真部署,切实推动地方人大加强对政府债务的审查监督。由此可见:( )
A.人民代表大会是国家监察机关
B.地方政府接受行政系统内部的监督
C.人大常委会是全国人大的常设机关
D.地方人大对地方政府有监督权
答案:D
16.(2022年1月广东省高中政治合格考学考题)十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过《中华人民共和国军人地位和权益保障法》,在军人的地位、军人荣誉的维护、军人待遇保障、军人抚恤优待等方面作出明确规定。这是全国人大常委会在行使:( )
A.表决权 B.立法权 C.决定权 D.监督权
答案:B
17.(2023年6月天津市普通高校招生)2023年全国两会前夕,代表委员们走进群众收集意见建议,准备议案提案。在广东,杨登辉代表广泛征集建议,笔记本上写满技能人才培养的“金点子”;在河南,马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上,积极探索让文物“活”起来的有效方式……代表委员们:( )
A.深入基层汇集民意,是全过程人民民主的生动实践
B.建言献策贡献智慧力量,使议案提案顺利转化为政府决策
C.解决了群众关心的突出问题,助力党和国家事业兴旺发达
D.把群众意见化为议案提案,是对国家大事行使决定权的表现
答案:A
18.(2023年6月福建普通高校招生选考)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号,让人大代表更广泛收集民情民意,更深度参与社会治理,做到百姓“码”上反映,代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于:
①贯彻民主集中制原则
②健全代表联络机制
③维护人大代表的权利
④保障人民群众的质询权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:A
19.(2023年6月重庆普通高校招生选考)我国外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程如题表所示,由此可知:
题 表
1994年 全国人大确立外贸经营审批制度 |
2004年 全国人大取消外贸经营审批制度,确立外贸经营备案登记制度 |
2019年 经全国人大授权,在自贸区试点外贸经营备案登记制度 |
2022年 全国人大,外贸经营备案登记制度 |
①外贸立法与改革之间呈现出了良性互动
②国务院在自贸区无权制定外贸行政法规
③先行先试是外贸法制定修改的必备程序
④国务院行使外贸管理权的方式逐步优化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案:B
20.(2023年6月广东普通高校招生选考政治)党中央决定深化机构改革,并为此深入开展研究论证。2023年2月,党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》,党中央还举行民主协商会,就机构改革等事项向各民主党派中央代表通报情况,听取意见;3月,党中央把国家机构改革部分的内容按照法定程序提交全国人大审议并获得通过。对此,下列理解正确的是:
①各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权
②这一过程体现了党坚持科学执政、民主执政、依法执政
③全国人大拥有对《党和国家机构改革方案》的最终决定权
④党中央作出深化机构改革的决策体现了党的领导核心地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:C
21.(2023年6月浙江普通高校招生选考政治)2023年,浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》,并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状,将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》,省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见,浙江省人大:
①完善法律实施机制 ②坚持民主立法
③授予微型企业必要权力 ④根据实际立法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:C
22.(2023年6月山东普通高校招生选考政治)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
2021年9月,山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例)。
根据材料,在山东省的齐长城保护工作中:
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一-致地履行职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:D
23.(2023年6月湖北普通高校招生选考政治)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明:
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:C
24.(2023年1月浙江普通高校招生选考政治)“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列人年度监督工作计划,通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式,监督本级人民政府实施民生实事项目,”这一规定表明:( )
A.市人大代表由民主选举产生
B.市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作
C.市人大常委会对本级人民政府具有监督权
D.市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系
答案:C
25.(2024辽宁卷)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大( )
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决
③支持人大代表履职,提高了代表决策能力
④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
26.(2024山东卷)近年来,我国不断加强未成年人网络保护工作。
2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定,“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定,不履行未成年人网络保护职责的,由其上级机关责令改正”。2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》(简称《实施办法》)规定,网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。
据材料,下列推断正确的是( )
①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定
②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据
③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益
④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
27.(2024黑、吉、辽). 某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大( )
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决
③支持人大代表履职,提高了代表决策能力
④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
二、主观题
1、(2024新课标卷)阅读材料,完成下列要求。
近年来,某市坚持走生态优先、绿色发展之路,制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中,《大气污染防治若干规定》第六条规定:“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。”位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力,推动产业发展,计划申报省级化工园区。经过走访调研,市人大常委会召开会议,听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。
假设你是该市人大常委会新闻发言人,请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。
【参考答案】人大行使立法权,制定地方性法规,保护生态为人民提供良好的生活环境;人大代表是人民利益的代言人经过走访调研,听取人民的意见和要求,贯彻落实全过程人民民主;人大行使监督权,听取和审议该市环境状况和环境保护目标完成情况报告,按照《大气污染防治若干规定》第六条规定的内容,做到了监督监督宪法法律的实施,监督其他机关的运行;人大行使决定权,通过法定程序最终形成“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见;“终止经开区申报省级化工园区”的过程听取和审议该市年度报告,说明人民代表大会制度组织和活动的原则是民主集中制,有利于保证各个机关协调高效运转,做到了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。(原卷无答案,此答案仅供参考)
2、(2022年6月湖北普通高校招生选考政治)阅读材料,完成下列要求。(10分)
国有资产属于全体人民,监督国有资产是人大的职能之一。建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,是以习近平同志为核心的党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署。为构建党的领导、政府管理、人大监督、全民共建共享的国有资产治理新格局,全国人大常委会听取各地群众意见,让监督的“眼睛”和“耳朵”直接延伸到田间地头、工厂车间、学校、医院;加强国有资产领域人大代表库建设,广泛征求人大代表意见;按照监督法等法律规定,逐步扩大国有资产管理情况报告范围、充实报告内容,实现全口径、全覆盖,并及时将相关情况及审议意见向全国人大代表通报并向社会公布(保密法律法规规定不宜公开的内容除外);构建人大国有资产联网监督系统,推动人大监督科学化精准化,不断提高监督实效,使国有资产更好地造福人民。
结合材料,运用政治生活知识,说明加强全国人大对国有资产的监督是如何体现人民当家作主的。
【参考答案】:①全国人大坚持民主集中制原则,坚持国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度,保障人民当家作主;②全国人大行使监督权,加强全国人大国有资产监督,构建人大国有资产联网监督系统,保障人民当家作主;③全国人大常委会代表人民利益,密切联系群众,听取和反映群众的意见和要求,依法行使职权,对人民负责,受人民监督;④全国人大常委会与时俱进,推动人大监督科学化精准化,不断提高监督实效,使国有资产更好地造福人民。(10分)
3.(2022年全国高考文综政治甲卷)阅读材料,完成下列要求。(12分)
习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义,截至2021年7月,全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22个、带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。到2022年1月,全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360余条,其中2300余条意见建议被不同程度采纳吸收。
2020年,在某地基层立法联系点就《未成年人保护法(修订草案)》征求意见时,一所中学的学生提出,鉴于未成年人家庭经济条件的差异,建议取消草案中某条款对监护人不依法履行监护职责的行为进行经济处罚的内容,2021年施行的新修订的《未成年人保护法》吸纳了该校学生的建议,同学们表示:“自己的意见不但能得到学校重视,还能得到国家重视,深感自豪、备受鼓舞。”
结合材料并运用政治生活知识,说明公民参与基层立法联系点活动的意义。
【参考答案】①体现了我国人民民主专政的国家性质,人民是国家的主人。公民参与基层立法联系点活动有利于实现良法善治,更好的维护广大人民群众的合法权益。②有利于贯彻、落实全过程人民民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,为人民行使当家作主权利起到保驾护航作用。习近平在上海考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意义。③有利于科学、民主、依法立法,维护公民知情权、参与权,体现了民主的真实性、广泛性。全国人大常委会不同程度采纳通过基层立法联系点收集的建议,体现了充分尊重反映民意,贯彻了民主集中制,体现了协商民主。④有利于形成全民守法风尚,更好推动法治中国建设。通过基层立法联系点,公民的意见受到国家重视,提高了他们的主人翁意识和政治参与热情,增强对国家法律的理解、支持,从而有助于更好的推动法律的实施。⑤有利于更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
4.(2023年全国高考文综政治乙卷)阅读材料,完成下列要求。(12分)
《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制"。新修正的《立法法》规定:“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据区域协调发展的需要,可以协同制定地方性法规,在本行政区域或者有关区域内实施。"
赤水河流经云南、责州和四川三省。长期以来,赤水河的保护面临跨行政区域污水排放标准、环境监管执法等不一致的问题。2021年5月底,在全国人大常委会的指导下,云南、责州、四川三省人大常委会按照“同一文本、同步审议、同时公布、同时实施”的要求,分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定,同时审议并通过了各自的赤水河流域保护条例。决定和条例于同年7月1日起同步施行。
结合材料,运用《政治生活》知识,说明三省人大常委会开展区域协同立法的积极作用。
【参考答案】①三省人大常委会开展区域协同立法,有利于促进云贵川区域协调发展,推动赤水河流域生态文明建设,推进高质量发展。②民主集中制是人民代表大会制度组织活动原则。在全国人大常委会指导下,云贵川三省分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定,既有利于贯彻落实中央决策,也有利于发挥地方积极性主动性创造性,为赤水河流域环保事业提供法律保障,开创赤水河流域环保工作新局面。③云贵川三省人大常委会开展区域协同立法,有利于提升立法质量,维护法治统一、尊严和权威,增强治理的整体性,推进国家治理能力和治理体系现代化
5.(2024年1月浙江普通高校招生选考)针对部分人大代表对司法工作尤其是基层司法工作不熟悉的实际,某市人大常委会探索把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端,试点在基层司法机关设立“专业性”的人大代表司法监督联络站。联络站邀请人大代表开展旁听评议案审、监督案件执行、参与调解等履职活动,为人大代表知情知政、开展监督提供了便利平台。
结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,说明把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端的意义。(7分)
【参考答案】把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端,为人大代表开展监督提供了便利平台,促进公正司法;(2分)方便人大代表开展相关职活动,更好地发挥人大代表的作用,推动人大工作发展;(2分)为人大代表知情知政、开展监督提供便利,有利于司法机关、人大代表密切联系群众,更好地为人民服务,进一步体现了党领导下的人民民主和依法治国的统一。(3分)(其他合理答案,酌情给分
6.(2023年6月湖南普通高校招生选考政治)阅读材料,完成下列要求。(8分)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导,人大 工作取得历史性成就,人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览,以下为部分展出材料:
"数"说人大 十三届全国人大及其常委会制定法律47件,修改法律111件次,作出法 律解释1件;累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5万件;举办了全国人大代表学习班26期;出台关于加强和改进全国人大代表 工作的具体措施35条。
工作剪影 2023年1月,全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会,征 求农村集体经济组织法(草案)的立法意见,村民积极参与讨论。
十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查,持续助力污染防治攻坚 战和生态文明建设。某人大代表说:"在执法检查过程中,我们确实感到天 变蓝了,水变清了,海洋环境也变好了。”
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料,运用政治与法治知识加以分析。
【参考答案】①加强了党对人大工作的全面领导,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作提供了科学指引和行动指南。②坚持科学民主依法立法,中国特色社会主义法律体系日臻完善。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。加强基层立法联系点工作,推动立法科学化民主化,不断提高立法的质量和水平,以良法促进发展、保障善治。推动党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。③加强人大代表学习,人大代表的素质和履职能力得到进一步提升,更好发挥人大代表作用,推进了代表工作制度化、规范化、常态化。④实行正确监督、有效监督、依法监督,开展执法监督检查,聚焦党中央重大决策部署,聚焦人民群众急难愁盼,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。
7.(2023年6月广东普通高校招生选考政治)阅读材料,完成下列要求。
高三某班组织学习2023年全国“两会”精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集资料并展开讨论,发现代表提出的议案、建议具有以下特征:
一是数量多。会议期间,共提出议案271件,其中代表团提出19件,代表联名提出252件;共提出建议8314件,其中23个代表团以代表团名义提出203件,2144名代表提出8111件。
二是契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建议中,涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占46.5%;涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占15.9%。
三是接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意,通过“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议,分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。
【参考答案】①人大代表中汇集了社会各个方面的人才,通过发挥自身的优势提出建议,保障广大人民群众行使民主权利。②人大代表有着高度的责任感和使命感,紧紧围绕二十大的各项战略部署和事关人民群众切身利益的热点、难点问题,积极提出意见建议,反映了群众所思所盼,代表着广大人民群众的意愿。③人大代表深入调查研究,密切联系群众,了解社情民意,畅通了民意表达渠道,创新工作方法,不断提高议案的质量,使各方面的意见建议有效传递到各级人民政府和相关部门。
8.(2023年6月重庆普通高校招生选考)阅读材料,回答问题。
面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立法,又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正,还可以支持地方开展地方立法探索,从而推动有关方面完善法律法规制度。
案例1 某省物业管理条例规定“按时缴纳 物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。A 市居民对此提出审查建议,认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。接到审查建议,全国人大常委会法工委立即启动审查程序,并进行了回应:经过审查,以业主未按时缴纳物业费限制业主参选业主委员会,缺乏上位法依据,不符合立法原意和法治精神,制定机关应对相关规定进行修改。
案例2 针对非机动车事故发生率、伤亡率高,具有较大社会危害性的新情况,B市出台了非机动车安全管理条例。该市居民提出审查建议,认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全法的相关处罚规定。全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论:该规定是地方人大基于管理需要对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应,既符合法律的原则和精神,又一定程度补足了法律规定的滞后。
结合材料并运用《政治与法治》知识,分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一,又要鼓励地方创造性开展地方立法工作。
【参考答案】①维护法制统一、尊严、权威,发挥法律应有的统一规范和约束作用。对A市与民法典和国务院有关规定相抵触的部分,全国人大常委会法工委责令修改,维护了国家法律的权威。②增强治理的整体性,完善国家治理体系,提升国家治理水平和治理能力。承认B市符合法律的原则和精神的条例,弥补法律规定的滞后,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、有力的法治保障体系,有利于提高我国法治体系的整体效能。③科学立法,提升立法的质量,更加扎实地推进依法治国。面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战,我国扩大了地方立法权,顺应了经济社会发展要求,维护了最广大人民根本利益。④推进国家重大发展战略的实施,促进区域协调发展,推动生态文明建设,实现高质量发展。根据国家治理需要,按照民主集中制原则,科学合理地配置国家机关的权力与责任,实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,有利于实现高质量发展。
联考篇
一、客观题
1.(湘豫名校政治联考2023 年 11 月高三一轮复习诊断考试(二))2023年7月3日,全国人大常委会检查组在某省开展科学技术进步法执法检查,听取了该省政府及其相关部门工作情况汇报,并就法律实施等情况与有关部门负责同志、创新主体代表、专家学者、一线青年科技工作者等进行了座谈交流。由此可见( )
①全国人大常委会作为全国人大的常设机关具有立法权
②全国人大常委会依法行使监督职权,监督法律的实施
③人大代表在努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
④全国人大常委会以法治方式为建设科技强国提供有力保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:C
2.(南阳市2023年秋期高中三年级期终质量评估文科综合能力测试政治试题)某社区通过居民推荐、居委会审核、群众评议的方式选出有热心、威信高的100多名老党员、老干部、老教师、老公安、老居民等“五老”成员,联合物业、楼栋长及部分人大代表、政协委员、法律工作者等,组建矛盾调解工作站,帮助居民群众解决烦心事、日常琐事,使居民之间的关系更加和谐。上述矛盾调解工作站的组建( )
①构建治理共同体,发挥了中国特色基层治理的显著优势
②厘清不同主体权责边界,推进,基层治理社会化法治化
③探索分级处理基层事务制度,打造了共建共治共享格局
④激发多元参与治理的活力,有效提升治理的力度和温度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案:B
3.(天一大联考 思想政治2023-2024学年高中毕业班阶段性测试(二))在2977名第十四届全国人民代表大会代表中,少数民族代表占代表总数的14.85%,全国55个少数民族都有代表。与十三届全国人大相比,妇女代表占比提高了1.64个百分点;专业技术人员代表占比提高了0.73个百分点。全国人大代表的构成反映了( )
①我国的人民民主是最广泛的民主
②全过程人民民主是最管用的民主
③全国人大代表的来源具有多样性
④妇女、专业技术代表拥有更多权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:B
4.(天一大联考 思想政治2023-2024学年高中毕业班阶段性测试(二))十四届全国人大常委会第三次会议6月28日闭幕。会议表决通过了无障碍环境建设法、对外关系法;通过了设立全国人大常委会代表工作委员会的决定,通过了全国人大常委会关于批准2022年中央决算和审计工作报告的决议。在此次会议上,全国人大常委会( )
①行使立法权,制定无障碍环境建设法等法律
②行使任免权,设立工作委员会
③行使决定权,通过中央决算、审计情况报告
④行使监督权,监督工作委员会
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案:A
5.(天一大联考 思想政治2023-2024学年高中毕业班阶段性测试(二))2023年7月26日至29日,全国人大常委会执法检查组在贵州开展检查。科技进步法是我国科技领城的基本性法律,这部法律的宣传贯彻和推动实施情况,是此次执法检查的重点之一。开展执法检查( )
①凸显了全国人大常委会是最高国家权力机关
②有利于制定法律,为科技进步提供法律保障
③表明全国人大积极履行职能,推动法律实施
④督促地方积极行动,推动法律宣传走深走实
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:D
6.(天一大联考 思想政治2023-2024学年高中毕业班阶段性测试(二))代表之家、代表联络站等是各级人大代表密切联系人民群众的平台载体。大同市人大常委会在“联络站+”上下功夫,“代表联络站+代表约见”,回应群众意见;“代表联络站+立法点”,组织代表开展法规草案意见征求、立法调研等活动。这些活动的开展( )
①丰富了人大代表履职的新模式新方法
②能够有效地提升地方立法质量和效率
③扩大了群众参与权可以吸纳群众意见
④助力政府出台更多惠民生暖民心举措
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:A
7.(南阳市2023年秋期高中三年级期中质量评估政治试题) 2023年9月1日,十四届全国人大常委会第五次会议通过了新修订的行政复议法。新修订的行政复议法扩大了行政复议范围,明确对行政赔偿、工伤认定、行政协议、政府信息公开等行为不服的,都可以申请行政复议。这表明( )
①全国人大及其常委会是我国的立法机关行使国家立法权
②我国公民的权利和尊严可以通过执法和司法加以保障
③我国全过程人民民主是最真实的民主、最管用的民主
④强化行政复议吸纳能力,为群众解决纠纷提供最后防线
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案:B
8.(24届九省联考高三政治1月考安徽试题)2023年10月,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》。这是我国第一部以爱国主义为主题的法律,为全面加强爱国主义教育提供了根本的行为规范和有力的法治保障,具有重大现实意义。这表明我国:( )
①适应新时代新形势进行科学立法
②立法集中体现了全体社会成员的意志
③立法机关通过国家立法凝聚价值共识
④重视强化道德对法治建设的支撑作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案:A
9.(24届九省联考高三政治1月考江西试题)某乡镇人大以江西数字人大平台上线为切入口,拓展延伸线上“为民服务”渠道,依托人大代表联络工作站,线上生成代表个人二维码,24 小时向选民收集问题,线下快速办理问题,实现“‘码’上找代表,问题马上办”。2这种做法:
①完善了对人大代表的监督机制,确保代表履行义务
②便利了乡镇人大推动解决问题,保障人民合法权益
③有利于畅通民意反映渠道,加强代表与选民的联系
④体现了人大代表联络工作站为人民服务的政府职能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:C
10.(24届九省联考高三政治1月考吉林试题)2023年11月,全国人大常委会法工委珲春立法联系点授牌仪式在吉林省珲春市举行。该基层立法联系点设立30个立法联络点、20个信息采集站、40个意见征询站和15个意见咨询单位,直接将基层群众的立法意见、民生需求、治理建议等及时有效传递到立法机关。可见,基层立法联系点是:( )
①全过程人民民主在立法领域的实践平台
②直接解决群众急难愁盼民生问题的载体
③基层群众性自治组织创新自我管理的形式
④社情民意“原汁原味”上达立法机关的渠道
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:B
11.(24届九省联考高三政治1月统考前猜想卷)2023年以来,吉林省长春市人大永昌街道工委以“为代表履职搭台,为群众需求服务”为基本理念,对人大代表之家升级改造,通过开展选民接待、调研走访系列活动,摸清基层实情、了解群众需求,确保地方国家机关在决策、执行、监督落实等环节都能听到来自人民的声音。上述举措:
①强化了人大代表的政治责任意识、职责使命意识和桥梁纽带意识
②密切了代表与群众联系,让群众感受全过程人民民主的生机活力
③激发了代表履职热情,积极行使提案权和质询权,增强履职质效
④创新了人大代表工作方式,架起了党和政府与群众沟通的连心桥
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案:A
二、主观题
1.(天一大联考 思想政治2023-2024学年高中毕业班阶段性测试(二))阅读材料,完成下列要求。(12分)
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来,全国人大及其常委会深入贯彻落实习近平生态文明思想,加快生态环境资源保护立法修法步伐。
2018年3月,十三届全国人大一次会议通过宪法修正案,将生态文明写入宪法;制定长江保护法、黑土地保护法、黄河保护法等10部生态环境保护法律,填补了有关领域的立法空白;修订环境保护法、大气污染防治法、野生动物保护法等,法律规范更加明确具体;通过决定形式将每年的8月15日定为全国生态日……在长江保护法立法过程中,听取利益相关居民单位社团“原汁原味”的意见建议,社会公众的意见经基层立法联系点被写入法律。
目前我国已形成生态环境保护法律30余部、行政法规100多件、地方性法规1000余件,还有其他大量涉及生态环境保护的法律法规规定。
结合材料并运用《政治与法治》的知识,说明我国是如何通过科学立法推进生态文明建设的。
【参考答案】①将生态文明写入宪法,确立了生态文明的宪法地位,为推进生态环境治理体系和治理能力现代化提供了宪法保障。(3分)②坚持依法立法,落实宪法要求,制定修改生态文明相关法律制度,增强可执行性和可操作性,为形成并完善生态文明制度体系打下了坚实基础。(3分)③充分发扬民主,健全立法机关和社会公众沟通机制,拓展公民有序参与立法途径,广泛凝聚社会共识,提高生态文明立法的质量。(3分)④全国人大通过行使决定权设立全国生态日,彰显权威性、严肃性,提高全社会生态文明意识,增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉。(3分)
2.(24届九省联考高三政治1月考广西考题)阅读材料,回答下列问题。(12分)
长期以来,黄河流域面临生态环境脆弱、水资源短缺、洪水威胁等问题。2019年,习近平总书记发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召。
2020年,中共中央对推动黄河流域生态保护和高质量发展作出全面部署,民进中央、九三学社中央聚焦黄河流域生态发展,深入实地调研,于2021年向全国政协会议提交了多个高质量提案。十三届全国人大常委会就黄河保护法的制定,多次通过基层立法联系点、网络“云对话”、专家座谈等途径征集意见、开展论证,于2022年10月30日表决通过《黄河保护法》。2023年4月1日《黄河保护法》正式实施后,各地人大、政府按照全国人大常委会和国务院统一部署安排,分别做好地方立法、监督管理、政策宣传等工作,积极回应人民群众对青山净水的美好期盼。从顶层设计到贯彻落实,以全国“一盘棋”调动各方资源,一个全社会共同参与大保护大治理的格局初步形成,“水清、景美、人富足”的幸福愿景日益成为现实。
结合材料并运用政治与法治相关知识,说明我国是如何发挥制度优势落实“让黄河成为造福人民的幸福河”号召的。
【参考答案】①党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,中共中央对推动黄河流域生态保护和高质量发展作出全面部署,进行顶层设计,习近平总书记发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。民主党派聚焦黄河流域生态发展,深入实地调研,提交了多个高质量提案,推动了黄河流域生态保护和高质量发展。③人民代表大会制度是我国的根本政治制度,民主集中制是人大制度的组织和活动原则,十三届全国人大常委会广泛征集意见、开展论证,表决通过《黄河保护法》,为黄河流域生态保护和高质量发展提供法律保障;各地人大、政府按照全国人大常委会和国务院统一部署安排,分别做好相关工作,保证国家机关协调高效运转。④我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,落实“让黄河成为造福人民的幸福河”号召,积极回应人民群众对青山净水的美好期盼。⑤我国用制度体系保障人民当家作主,把制度优势转化为治理效能。坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。(原卷无答案,此答案仅供参考)
3.(24届九省联考高三政治1月考贵州试题)阅读材料,按要求作答。
随着我国对外开放深入推进,为有效应对风险挑战,以法律手段更好维护我国国家主权、安全、发展利益,加快涉外立法工作迫在眉睫。
材料一 按照党中央的决策部署,十三届、十四届全国人大常委会接续努力,在不到一年时间内,高效地审议通过了对外关系法。2022年10月,十三届全国人大常委会就对外关系法草案进行初次审议。审议后,按照立法程序,全国人大常委会法制工作委员会将草案印发各省(区、市)、中央有关部门、基层立法联系点等征求意见,同年12月,在中国人大网公布草案,向社会征求意见。全国人大宪法和法律委员会、全国人大常委会法制工作委员会召开座谈会,听取中央有关部门和专家学者的意见,并赴地方进行调研。2023年6月,十四届全国人大常委会第三次会议审议通过了《中华人民共和国对外关系法》。
材料二 《中华人民共和国对外关系法》在总则中明确:“国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织以及公民,在对外交流合作中有维护国家主权、安全、尊严、荣誉、利益的责任和义务”;在目标任务中明确:“发展对外关系,坚持维护中国特色社会主义制度,维护国家主权、统一和领土完整,服务国家经济社会发展”。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》的知识,说明全国人大常委会制定对外关系法的过程是如何体现科学立法的。
【参考答案】(1)①对外关系法的制定坚持党的集中统一领导,在党地决策部署下展开,同时尊重社会发展的客观规律,该法是完善涉外法律体系、提高对外工作法治化水平的重要成果,是新中国对外关系立法的重要里程碑。②对外关系法的制定坚持做到依法立法,严格遵守法定程序开展立法工作,制定过程中遵循了法律体系的内在逻辑和立法工作规律。③对外关系法制定过程中坚持民主立法,广开言路,集思广益,凝聚社会共识,使对外关系法更好体现人民意愿。(原卷无答案,此答案仅供参考)
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