近年来，竹山县深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全域探索推进村干部奖励报酬与村集体经济发展成效挂钩兑现机制，结合村干部在发展村集体经济中的参与度和贡献率，制定细化奖励措施，树立鲜明工作导向，实现村干部报酬与村集体经济“链式发展”，全面提升村集体经济发展的内生动力和造血功能。
县级重视给政策，开拓挂钩兑现新路子。2021年以来，竹山县先后出台《关于加强村级组织运转经费保障促进乡村治理的工作方案》（竹组通〔2021〕13号）《村干部奖励报酬与村集体经济发展成效挂钩兑现操作规程（试行）》（竹财经管发〔2022〕2号）《关于深化村干部奖励报酬与村级集体经济发展成效挂钩兑现机制的工作提示》等文件，逐年细化工作举措，拓宽政策路径，持续深化挂钩兑现试点机制。2022年至今连续3年落实挂钩兑现政策，从2022年兑现3个村到2024年兑现24个村，兑现资金从8万元增加到85万元，首次实现乡镇全覆盖，挂钩兑现工作取得实质性进展。潘口乡潘口河村位于346国道沿线，交通条件便利，区位优势明显。村“两委”通过招商引资引进5家企业到村投资建厂，出租闲置土地和厂房，实现村集体经济收入近50万元，连续2年落实挂钩兑现，累计兑现资金9.6万元，为全县落实挂钩兑现机制提供重要经验。
划定标准明范围，确保干群支持能落实。根据2021年印发《关于加强村级组织运转经费保障促进乡村治理的工作方案》要求，对“当年村级集体经济经营性收入达到5万元，且经营性收益达到3万元的村，每年可按不超过经营性收益的30%提取奖励资金，奖励给有突出贡献的村干部”，明确兑现标准和范围。按照“村申报、乡（镇）审核、县把关”的流程，县委组织部会同县农业农村局（经管局）精准把关、从严审核，确保兑现工作依法依规开展。乡镇党委指导村“两委”全面落实“四议两公开”程序，确保兑现过程公开透明，群众知晓并大力支持，避免产生争议和矛盾。麻家渡镇罗家坡村是全国十星级文明发祥地，群众基础良好，拥有一套成熟的“四议两公开”流程。2024年落实挂钩兑现过程中，从村“两委”干部会议到党员群众代表大会，从提议到决议，驻村干部全程指导、村务监督委员会全程跟踪，会前广泛征求意见、会中人人发言、会后及时公示，获得群众理解和支持。
逐年扩面保增量，树立干事创业风向标。2022年首次兑现深河乡麻线村、潘口乡龙王沟村和楼台乡三台村3个村，兑现资金近8万元，16名村干部获益，人均分配奖励报酬5000余元；2023年兑现8个乡镇10个村，兑现资金近30万元，53名干部获益，人均分配奖励报酬5300元；2024年兑现17个乡镇24个村，兑现资金近85万元。近2年兑现数量和金额大幅增长，增量明显，成效显著，通过推广该项机制树立了鲜明的干事创业导向。突出薪酬激励，按照“多干多得、少干少得”原则，采取差异化、多层次的激励分配方式，按照在发展村级集体中发挥作用的差异性确定分配比例，有效解决村干部“干多干少一个样”的弊端。强化政策宣传，将村干部奖励报酬与村集体经济发展成效挂钩兑现机制纳入村书记培训班、村“两委”干部示范培训班和“村书记大讲堂”的重点学习内容，印发《竹山县村集体经济发展典型案例》，引导乡镇与乡镇、村与村之间横向比较，营造比学赶超浓厚氛围，切实树立要大力发展村集体经济的鲜明导向。截至目前，全县村集体经济经营性收入超过10万元的村达到189个，占比79%，取得较好成效。
来源：县委组织部 吴岚崧
