韩国内乱,日本为何害怕

时事   2024-12-10 19:34   日本  
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12月4日,韩国最大在野党共同民主党党首李在明、韩祖国革新党党首曹国与韩民众一同在国会本馆前示威,要求韩总统尹锡悦下台。图为示威现场。中新社

“尹锡悦采取了一种诡异的外交政策,他敌视中国、俄罗斯和朝鲜,围着日本团团转;他的路线给韩国的国家安全带来了巨大风险。”12月4日,以共同民主党为首的韩国6个在野党对总统尹锡悦发起第一次弹劾,几天后,弹劾案中的上述内容传到日本,引发剧烈震动。
尹锡悦政权一直被视作恢复、维系近年“美日韩同盟”关系的最有力推手之一。在这个框架中,美国和日本的关系在大多情况下比较稳定,韩国的态度则是其中关键。然而,3日晚间“戒严令”骚乱爆发以来,韩国苦心经营的“民主形象”一夜之间化为泡影。考虑到明年1月上任的美国总统特朗普同样是一个巨大的不确定因素,日本不得不开始十分慎重地对待现有的同盟关系,以防这个框架突然崩溃。
“尹锡悦可能被捕,但……”
7日下午,韩国国会就尹锡悦弹劾案进行投票表决,最终因投票数未及,宣布弹劾案不通过。但事件并没有平息,根据最新消息,共同民主党最快将在明天11日的临时国会上再次提出弹劾。更有消息称,韩国在野党决心把尹锡悦弹劾到下台为止。
8日,韩国检方以涉嫌“内乱罪”等为由,对尹锡悦和几名核心官员展开调查;9日,尹锡悦被限制出境。日本媒体称“内乱罪在韩国最高可被判死刑”,暗示韩国政局将迎来极大的动荡。
多名日本学者分析指出:本次事件中,尹锡悦被捕的可能性很高;事实上,即便弹劾暂时失败,韩国也将陷入实质上的政治真空状态。然而,要说尹锡悦下台是否会从根本上影响韩国政局、进而影响日韩与美日韩的合作框架,还要看下一届政府是谁。
那么,如果尹锡悦落马,下届韩国总统会是谁?

▮1月10日,韩国最大在野党党首李在明从首尔大学医院出院时发表讲话。资料图:新华社

目前,日本分析似乎倾向于共同民主党党首李在明——他是这个韩国最大在野党的代表人物,尹锡悦的“头号政敌”,也是本次发起弹劾的最主要势力。在韩国汉阳女子大学任教的日本学者平井敏晴,将李在明定义为“反日”政治明星。他指出:从去年春天日韩两国就二战时强征劳工问题达成和解,到8月日本福岛核电站排海事件,李在明一直冲在抗议的第一线,批判日本,批判韩国政府搞“屈辱外交”,并收获了大量的民意支持。介于韩国民间的对日舆论的确存在分裂,可以认为李在明代表了另一批韩国民众的立场。在“戒严令”骚乱刚被曝光时,日本主流媒体都下意识地陷入了悲观情绪,称下一届韩国政府很可能不再是一个“亲日”政府,来之不易的“日韩蜜月”将走向终结。
然而也因此,“李在明上台论”在日本带上了一层吸引眼球的色彩。事实上,多方指出,韩国执政党国民力量党党首韩东勋同样是下届总统的得力人选。尤其是考虑到李在明还背着起诉,情况就更不透明。

▮韩国执政党党首韩东勋。央视新闻 资料图
在本次“戒严令”骚乱中,韩东勋对尹锡悦的态度左右横跳,最终以“反对弹劾”的立场,保全了尹锡悦的暂时在任。这一情况曾引发外界不解。
对此,韩国问题专家奥薗秀树对《日本经济新闻》分析称:这是韩东勋及执政党的又一次缓兵之计。韩国执政党内部固然有许多矛盾;对于尹锡悦政权,韩东勋也并非不想取而代之,但他们首先需要合力将在野党赶出局。如今,李在明呼声很高,如果尹锡悦突然下台,韩国国会很可能被他或某些“进步势力”夺取,这也是2016年朴槿惠危机时,曾实际发生过的事情。为避免这种情况出现,韩东勋等人选择先维系政党生命,拖过这个敏感时期。
此外,李在明此前因“教唆伪证”等问题被韩国检方起诉,虽然在11月下旬的一审中被判无罪,但终审还要等到明年开春。万一终审判李在明有罪,他将直接丧失竞选韩国总统的资格,如今韩国执政党的危机也就迎刃而解。

“美日韩同盟”走向何方

自3日晚间“戒严令”骚乱爆发以来已过了将近一周,日本依然对事件走向保持着高度关注。根据日本广播协会NHK9日发布的调查,截至“戒严令”发布的周末,有66%日本民众认为本次风波将“影响或极大影响日韩关系”。
日本政界和财界的高层不断对事件作出回应。日本的官方态度是:韩国是重要的邻国,日方将继续与韩国保持紧密合作。不过,在12月5日上午的众议院预算委员会中,日本首相石破茂也在一瞬间显示出了动摇,称韩国这次风波“唯恐让东北亚安全局势出现根本性的改变”。多名日本政府高官在接受采访时表示:韩国政局走向“难以预料”,将保持密切关注。

▮11月15日,秘鲁利马的APEC峰会中,韩国总统尹锡悦、美国总统拜登、日本首相石破茂举行三方会谈并合影。图:首相官邸

日本经济团体联合会会长十仓雅和在记者会上称,对韩国的现状感到“极度担忧”。十仓雅和主要担心两国在半导体等尖端技术上的合作可能生变。另一边,正值年末出游高峰期,两国旅游业界也迅速作出反应。在9日于首尔召开的《韩日观光商务论坛》中,韩国文化体育观光部次官张美兰在会上强调:韩国的日常生活没有变化,主要旅游景点也一如既往开放,欢迎日本游客前来。
值得一提的是,根据日本两大旅行社JTB和HIS刚刚公布的调查,今年年末,由于公假较长,日本的出境游意向呈现出罕见的增长迹象,而目的地方面,韩国正是其中最大热门。不过,这些调查举行在“戒严令”骚动之前,最终数据可能会有很大出入。2016年年底,受时任韩国总统朴槿惠被弹劾影响,韩国2017年的入境游数据大跌23%。日本防卫研究所职员浅见明咲也在5日TBS的一档电视节目中称:近期韩国有极大可能出现大规模游行,也有可能发生骚乱,希望前去的游客谨慎判断。

▮图为12月4日,韩国民众在光化门广场示威。中新社
12月9日,美日韩三国的朝鲜问题官员在日本外务省紧急碰面,美国国务院亚太事务卿克里滕布林克、日本外务省亚太局长鲇博行、韩国外交部外交情报战略本部长赵九来作为三方代表出席会谈。根据日本媒体,韩国政治处于“特殊时期”,本次会面意在共享情况,并再次确认三国的合作关系。
目前看来,美日韩的现行政权依旧认可三国同盟,但仅限于现行政权。美国政府已确定换届,而韩国政坛也可能在明年发生重大变化,届时三方未必能就协作关系达成如今的共识。
10日,《朝日新闻》的东亚问题资深记者富名腰隆分析称,日本的担忧并非空穴来风。事实上,尹锡悦执政的两年半中,日韩关系来到了“过去60年中最好的状态”。并非每个韩国总统都重视对日关系,认可“美日韩同盟”框架,此前的文在寅就是一个例子。而之后,可能出任下届韩国总统的李在明也曾公开宣称,如果他执政韩国,将优先访问中国而不是美国,美国显然难以欢迎这样的政府。

2023年5月21日,日本首相岸田文雄(中)在广岛与美国总统拜登、韩国总统尹锡悦交换首脑意见。图:首相官邸
此外,在富名看来,特朗普也是一个巨大的不安因素。他对维持“美日韩同盟”框架的一些价值观——如“自由民主”等话语毫无兴趣,反而在多处展示自己与金正恩的良好关系。特朗普对东亚和东北亚问题的战略不像拜登那么易懂和好预测,事实上,他很可能还没有一个明确的战略。
过去两年中,美日韩三国一直将朝鲜问题(或许也加上中国问题)当成协作的最大公约数,但韩国的本次骚乱暴露了这个框架的脆弱性。日本站在风口,将考虑何去何从。
-完-

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