海东市统筹“三水”治理确保一江清水出城出省

文摘   2024-11-07 18:06   青海  

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近年来,海东市深入践行习近平生态文明思想,坚定不移守护“中华水塔”,统筹水资源、水环境、水生态治理,深入推进黄河、湟水河等重点流域保护治理,持续巩固湟水河水质攻坚战成果,筑牢流域生态环境安全屏障,确保一江清水出城出省。2019年以来,连续5年全市18个国省控断面年均水质达标率为100%,其中黄河、大通河出省断面年均水质达到Ⅱ类及以上,湟水河出省境断面年均水质保持在Ⅲ类及以上。今年前三季度,18个国省控断面水质达标率均为100%,黄河出境大河家断面平均水质达到Ⅱ类,大通河出境峡塘断面水质达到Ⅰ类,湟水河出省断面水质达到Ⅱ类;7个县级及以上集中式饮用水源地水质均达到Ⅲ类目标,全市流域水环境质量改善成效明显。

一是坚持源头治理。统筹安排、因地制宜、深入细致推进入河排污口排查整治,采取现场查勘、监测溯源、制定整改方案、设置排污口标示牌和实施排污口整治项目等措施,湟水河干流508个入河排口、黄河干流135个入河排口、大通河干流1个排污口已全部完成整治,29条重点支流共358个入河排污口已全部完成溯源、278个排口整治。溯源率为100%,整治率为92%。制定印发《海东市入河排污口环境监督管理工作方案》,按照分级审批权限实施设置审批,强化排污许可管理与执法检查,实现“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监管。常态化开展水源地环境隐患排查、重点湖库污染防控专项检查,在完成全市30个“千吨万人”水源地保护区划定和规范化建设基础上,在全省范围内率先开展“百吨千人”集中式饮用水水源地保护区划定工作,已取得省政府批复水源地保护区35个,取得市政府批复水源地保护区9个,剩余56个水源地保护区划定报告已报至省政府待专家审查。完成黄河干流、湟水河干流、大通河干流“一河一图一策”环境突发事件应急预案编制工作,有效提升突发水污染事件应急准备和响应能力,坚决守牢水生态环境安全底线。

二是强化监督监管。紧盯国省控水质自动监测站监测数据,强化重点流域水环境精细化管理和断面水质监测评价,对湟水河流域敏感区段加密手工监测,及时开展水环境风险排查整治。强化农村生活污水治理设施监管,每月组织开展村级生活污水处理设施全覆盖检查和每月1次全覆盖进、出水水质监测。聚焦重点区域、重点流域、重点行业、重点时段,除日常执法外,采取“四不两直”方式,加强对黄河、湟水河流域涉水化工企业、城镇污水处理厂、水电站、农副产品加工、畜禽养殖等重点涉水企业督查检查,对环保设施运行不正常、台账记录不规范等问题,采取约谈、下发督办通知、行政处罚等复合措施,限期督促整改,并对有关污水处理厂环境违法行为进行立案查处。今年以来,共下达断面水质超标,污水处理厂在线数据不稳定等督办函20份。对民和县城及工业污水处理厂等涉水企业立案处罚14次,罚款137.6万元。

三是加强问题整改。坚持把推动各类督察反馈问题整改作为重大政治任务,结合巩固提升生态环境保护成效三年行动,高站位、高标准、高效率一体推进各类反馈问题整改。截至目前,前两轮中央生态环保督察、省级例行督察等11轮次生态环保类督察检查反馈的791项问题完成整改762项,正在整改29项,其中两轮中央环保督察、两轮黄河警示片、省委湟水河专项巡视等反馈的问题均全部完成整改。第三轮中央生态环保督察反馈问题完成4项26条整改任务;海东市需完成“一站一策”方案审批小水电站22座已全部完成,清理整改类22座已完成20座;988处(循化县城北片区新增64处)雨污混接错接问题,已完成整改286处,完成年度整改任务的128.8%;督察期间受理的228件群众信访举报件办结224件,阶段性办结4件。同时,组织循化县先行开展生态环境风险隐患排查暨下沉督导调研专项行动,并借鉴循化经验,组织化隆、民和等县区全面开展城乡垃圾污水等问题整治提升专项行动,围绕沿黄流域河道和乡镇(村)全面开展城乡垃圾处置、农村生活污水治理等方面突出环境问题拉网式排查并建立问题清单。现已完成循化县、化隆县、民和县排查工作,交办循化县问题629个、化隆县问题283个,民和县问题420个。

四是注重项目实施。围绕持续改善水生态环境质量,聚焦水生态环境问题、紧盯国家和省上政策导向和专项资金投向,组织各县(区)积极谋划和实施效益显著的水生态环境项目。“十四五”以来,累计争取中央及省级水污染防治专项资金4.13亿元,实施黄河流域清水河、街子河、循化污水处理厂尾水湿地建设工程、化隆县群科新区污水处理厂尾水人工湿地、平安区污水处理厂尾水湿地、乐都区污水处理厂尾水人工湿地二期工程等项目建设。争取中央农村生活污水治理专项资金5914万元,实施了乐都区雨润镇、民和县中川乡光明村等10村生活污水治理项目建设。通过实施水污染治理项目,有效提升了湟水河及黄河流域水环境质量。

海东市生态环境局
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