韩国总统尹锡悦真“钢”,三次拒绝“共同调查本部”传唤到公调处接受问询(16日、18日、25日)。公调处也不惯着尹锡悦,既然尹锡悦“据不受召”,那就来硬的,公调处向首尔西部地方法院申请了逮捕令。有国会通过的弹劾法案,地法怎会不批准逮捕令?
有了逮捕令就师出有名了,共调处出动35名检察官和120名警察到龙山汉南洞总统官邸,要对尹锡悦实施拘捕。吊诡的事儿发生了——尹锡悦拘捕!
当天(3日)尹锡悦总统官邸前迎接公调处检察官和警察的,是一大群支持尹锡悦的群众,举着韩国国旗,高喊着“保卫尹锡悦”,抗议公调处逮捕尹锡悦。韩国各大媒体早早到来,长枪短炮,准备直播这出韩国年度政治大戏。韩国总统警卫处保卫人员200人,手拉手站在总统官邸前,挡住了公调处进入。尹锡悦拘捕!
公调处跟总统警卫处对峙5小时,尹锡悦向韩国人民宣称:坚持捍卫宪法和法治,但他认为公调处逮捕令无效。公调处联系总统办公室,要求总统办公室给总统警备处下命令,代代总统崔相穆称:总统办公室无权指挥总统警卫处。公调处无奈只能强行闯入,但闯入第一、二道防线后再也无法继续,于是宣布暂停实施逮捕令。
原来,尹锡悦律师尹甲根向法院诉讼(2日),请求法院宣判逮捕令无效,并请求法院判处公调处无权调查总统“内乱罪”。这个诉讼刚递上去,法院还没有判下来,就是根据尹甲根诉讼,总统警卫处和尹锡悦本人认为逮捕令无效且公调处无权办理此案,尹锡悦主要是抗议公调处无权调查他。
这里有历史原因。尹锡悦以前任总检察长,送两任总统监禁,所以,他坚持认为检察院才是办理他这个总统案件的合法单位,公调处不是。
“公调处”是个什么鬼?这就涉及韩国政治中很吊诡的一个设计了——监督机构权力过于集中且无制衡措施。
韩国经过朴大统领和全小将26年军政府统治,全体韩国人民达成共识,跟古罗马结束“王政”的呼唤一样:“再也不能让一个掌控一切了!”跟古罗马充分制衡——元老院、平民大会、执政官、平民官、独裁官……——不同,韩国棒子脑袋头铁,采用了相反的路线——强化监督权。不知道棒子国笨,还是罗马人聪明?
金泳三这个大韩民国第一人“文官总统”上任后,改革韩国检察院,设立“特别检察官制度”,赋予了检察官特别是总检察长天大的权力。当然,金泳三强化“监督权”主要是为了清算全斗焕和卢泰愚军政府犯下的滔天罪行。可惜的是,金泳三设立“特别检察官”制度跟凯撒越过卢比孔河一样,本质上都破坏了制度。
金泳三设立的“特检官”牛逼到什么地步呢?简单一句话就是:上管天、下管地、中间管空气,没有特检官管不着的,没有特检官管不了的。这么一个“吊炸天”的位置设立后,当然要选择一个牛人来坐镇,金泳三选择了李会昌。
李会昌“一朝权在手、便把令来行”,要给特检官制度立威,当然要选大人物来祭旗,李会昌选择的是全斗焕和卢泰愚,在韩国没有比审判这俩更能立威的了。全斗焕和卢泰愚手拉手接受李会昌审判,结果卢泰愚背叛入狱22年,全斗焕背叛出死刑。刘会昌和特检官制度一炮打响,当然刘会昌后来仁慈了一下,给卢泰愚减刑五年,把全斗焕死刑改无期,不过全斗焕无期后第二年就死了,改不改也无所谓了。
从李会昌审判全斗焕和卢泰愚开始,特检官制度横行韩国,目标就对准总统,从次以后总统没有一个能躲过特检官审查的——一个多没有:始作俑者金泳三儿子受贿入狱、金大中子女受贿判刑、卢武铉受贿自杀、李明博贪污入狱、朴槿惠“闺蜜门”入狱。
这不还有个文在寅?对,就这个文在寅,文在寅利用特检官制度,把朴槿惠、李明博这俩财阀代言人送进去,给自己好大哥卢武铉报仇后,改革了特检官制度,他也害怕被特检官清算。也因此,文在寅是唯一一个免于被起诉的总统,注意是“免于被起诉”,不是文在寅没问题啊。
文在寅不是检院出身,收拾朴槿惠、李明博需要个检院的“人才”,这个“人才”就是现任总统尹锡悦——哦,不是现任了,是现任被弹劾总统。
尹锡悦这人小时候含着金钥匙长大,父母都是首尔大学教授,尹锡悦小时候读书厉害,就读忠岩高中,就读首尔大学法学院。可从此后,尹锡悦就进入了“伤仲永”节奏,跟李在明苦出身——小学穷的袜子都穿不上——、就读职高但从此后干啥啥成不同,尹锡悦大学毕业后干啥啥不行。
这小子头铁的厉害,考律师执业证考了七八回,三十多岁才拿到律师证,这跟李在明一次性通过差远了,要说学霸混社会是不行。尹锡悦办案子的时候也头铁,公然对抗上级,拒不执行国检命令,这跟这次拘捕不接受公调处调查是不是一个路数?人呀,改不了习惯!
韩国检院上下一体、独立成系统,下属单位律师违抗上级命令,这是分分钟挨收拾的。尹锡悦因此被停职两年,还给退出地方检院。要是一般人经过此劫会反思一下,尹锡悦这辈子就不知道反思何物,继续头铁!只要尹锡悦认为有问题的,谁的命令都不执行。尹锡悦这种特立独行,让他在检察院里成为异类,“异”的没朋友。
尹锡悦就这样孤家寡人一样混编制,快五十了连个媳妇都没有,这样头铁人哪个姑娘瞎眼能找他?要说上天会给每个人机会,尹锡悦也不例外,他让文在寅看上了。文在寅就需要这样一个没朋友、最好家庭也没有的“杀手”对付李明博和朴槿惠。
尹锡悦飘荡半生,还管啥对错,早就彻底黑化了,看见个人都是恨,总觉得这小子有点仇恨社会。尹锡悦三下五除二就把李明博和朴槿惠给弄进去了,手段也简单,只要李和朴有说不清楚的,那就死盯不放,除非你没问题。
真要较真一个总统不可能没有问题,总会有灰色地带。尹锡悦就不允许灰色存在,凭啥允许灰色,我尹锡悦咋就没灰色呢?
文在寅看尹锡悦杀神附体,也怕啊!正好早就想改革特检官制度了,这个制度下谁都不安全。于是文在寅让司法部监督检查院,让国会牵制检查院,特别是设立“公调处”——“高级公职人员犯罪调查处”——来分权特检官。
“公调处”涉及目的很清楚:负责涉及总统等高级官员的审查,接触检察院这个权力。
问题来了:“公调处”成立后,文在寅下台了,没来及操练一次。本来操练“公调处”应该在尹锡悦任期来办,可是尹锡悦头铁,他从检察院上来,就不让公调处给检察院分权。于是乎,尹锡悦上台后,公调处就是个摆设,公调处也知道尹锡悦不待见它。
没想到好机会来了,尹锡悦被弹劾了。你想想,公调处这还不“公事”和“私事”一起办?
这才有了三次传唤尹锡悦,这才有了申请逮捕令,这才有了龙山总统官邸的对峙。
其实,尹锡悦也不是一点没理,公调处申请逮捕令的依据是国会通过的《尹锡悦内乱特检普通法》,这个名字有点问题,既然叫“特检法”,按字面理解就该检察院来办,可是李在明觉得尹锡悦检察院出身,不想看到检察院照顾尹锡悦,就安排公调处来办案。尹锡悦一贯头铁,抓住国会这点问题,那就让律师投诉,自己安排警卫处拘捕。
这就是尹锡悦,眼里都是“芝麻”,从来看不到“西瓜”。
《内乱法》是国会通过的,国会是谁?国会代表民意,韩国一个民主国家,民意最大,民意最大就是国会最大!要不然,尹锡悦戒严的时候,首都警备司令部在国会通过解除戒严令就撤兵呢?金龙洙宦海沉浮,哪怕他是尹锡悦一手提拔的,也知道其中厉害。
金龙洙知道,总统警卫处处长金忠俊不知道,这个韩国特勤局长也是头铁人。现在公调处起诉金忠俊妨碍公务了,这肯定是大罪,这小子是要跟尹锡悦一起灭亡了。感觉韩棒都头铁。
其实,民主制度不是一个“精确”制度,并没有精确到事事都有“标准答案”,就像尹锡悦和金忠俊期望的那样。
民主制度是一种思考方式,是一种制衡型思考方式。在民主制度下,任何决策都有个前置考量:会不会违背民意?
金泳三设置特检官制度,考虑的是不能再出现军政府违反民意,文在寅限制特检官制度,考虑的是不能让检察院权力过于集中违反民意。
对于韩国总统,民意并不需要总统是完人,更不需要总统总按“标准答案”走,民意需要的是总统执行民意。
到现在,尹锡悦还坚持“戒严令”是法律赋予的总统权力,既然有法律条文支持,他尹锡悦就不该认罪。
尹锡悦还坚持公调处无权调查他,因为他的律师已经起诉公调处,在判决没有下来前,公调处就无法调查他。
其实,国会能通过《内乱法》,就证明民意已宣判他尹锡悦违法违宪了,至于公调处还是检察院谁有权审问他?至于公调处申请逮捕令是否违法?这些都是法律范畴,法律要符合宪法,宪法要符合民意。
有时候会怀疑,就尹锡悦这么个人,怎能当选韩国总统呢?军国大事跟娶媳妇一样一根筋。金建希那些事——学历、收包、干扰选举——跟尹锡悦有何干系?尹锡悦分分钟都可以解决掉,就算不以理会,李在明也不可能真把他如何?
可能尹锡悦太知道韩国检察院的能量了,非要把李在明放倒不可——不知道跟文在寅、朴槿惠和解的身段哪去了?
如果尹锡悦忌惮下台后清算,那就学学老大哥文在寅,在制度和分权上下功夫,这才是个合格政治该干的。
尹锡悦这家伙干的事儿,让让人笑出声来,期待这家伙下周的表演。