美国参议院通过“2025财年国防预算法案”，美国体制下，跟我们中央委员会第二次全体会议（二中全会）职能类似，都是审议政府施政纲领和预算的；区别是，我们的效率更高些，美国需要一个类别一个类别的审核预算，我们一次性就可以审完，而且一审就管五年，美国是一年一审。美国国会代表人民，所以政府花钱由国会审，参议院是国会上院，参议员任期长，考虑问题视角更长远，所以让国会参议院审预算。
美国参议院参议员——斯科特，在国会审核“2025财年国防预算法案”时骇然表示，中国种植的大蒜对美国食品安全“构成极大威胁”，斯科特办公室还给美国农业部写了一封信，阐述关于“中国大蒜”对美国安全威胁的理由。
斯科特认为中国大蒜对美国形成“极大威胁”有三个方面，第一个方面是中国大蒜“充斥美国市场”，已经事实上构成倾销，对“美国蒜农、他国农业产业和美国消费者构成重大打击”。
斯科特认为中国大蒜“威胁美国安全”第二个方面是，中国大蒜在种植过程中不卫生，施用天然肥料（屎💩），这些肥料的病菌和细菌无法保证清洗掉，构成了对美国人民健康威胁。
斯科特认为中国大蒜“威胁美国安全”第三个方面是，大量中国大蒜从地里挖出来后，是让监狱罪犯来剥的，监狱对犯人进行监管，比如必须每天剥完20公斤大蒜，不然就会有相应惩罚，斯科特认为这种行为违反两个“公约”，他认为既然中国签署了两个公约，就该遵守规定。
所以，斯科特要求美国商务部对中国大蒜展开“301调查”，而且要求美国军队商店不能销售中国大蒜，美国军队食堂不能使用中国大蒜做食物，美国军人也不能食用中国大蒜。
斯科特议员说了一大套，最后是根本，他让美国不购买中国大蒜，他要对中国进行贸易制裁；当然据止中国大蒜只是一个小方面，美国要全面提升对中国的贸易壁垒，要限制中国所有商品的出口，打击中国的经济，不让中国经济超过美国经济，美国这是要保持美国经济在全球的地位的手段而已，这才是斯科特要做的。
美国商务部、美国国会对贸易战驾轻就熟、娴熟无比，不要说中国这个跟他意识形态不同的国家，就算是美国的盟友，只要具有了挑战美国全球经济地位的可能，注意是“可能”，美国也会全力打击竞争对手，其中美国商务部“301调查”是第一利器，当然“301调查”是个指向，美国商务部对外国公司的调查手段五花八门，不仅有301，还有201等。
壹，
二战后，世界各国努力发展经济让人民过上好日子，其中日本发展最好。
本来二战把日本打成了废墟，美国还在日本驻军把日本看管起来，日本经济本不该好的。没成想，麦克阿瑟本来要控制日本，塞给日本一个和平宪法，这就是个控制日本的手段，没想到日本人认真，当真了，真把和平宪法当回事。
根据和平宪法，日本只能发展经济，其他事都干不了，既然有美国驻军，日本也就不管军事，全靠美国大兵了，为此日本小黄女没少去给美国大兵送温暖，据说当时驻日美军35万人，日本准备了7万小黄女，日本靠这7万小黄人恢复了国民经济。
日本人有着不亚于中国人的“吃苦耐劳”精神，这点在全世界都独占鳌头，“吃苦耐劳”的民族适合发展制造业，特别是外向型经济，工人可以勒紧裤腰带，可以忍受低工资，进而把商品价格压低，靠着低价优势去赚取外汇，为国争光。
日本靠着小黄女的本钱，以及发挥日本国民“美德”，日本制造业迅速崛起，松下、丰田、索尼、HTC、三菱.......这一个个耳熟能详的大公司名字背后，是无数在全世界畅销的日本商品，当然，这些商品大多流向美国。
待到上世纪80年代，日本经济已经几乎全面赶超了美国，美国对日本贸易赤字达到500亿美元，500亿美元对于现在的中美贸易赤字不算啥，可对于40年前的美国，那可是破天荒的事情，从来都是美国赚取别国的钱，哪轮到别国赚美国人的钱？就算日本是盟友也不行。
当时日本人牛到什么程度？美国对日本贸易赤字占到美国所有贸易赤字30%－40%，这意味着美国人离开日本商品活不下去，当然这个数字对现在中美不算什么，去年美国对中国贸易赤字是2790亿美元，这个数字占到美国所有贸易赤字的36%，看到这个数字对于斯科特议员要制裁中国也就不奇怪了。
由于日本制造业强势发挥，美国原来中西部和北部这些原来工业发达地区，承受了巨大压力，这两个地区就是现在威名赫赫的“铁锈三蓝州”和“阳光四红州”，就是特朗普跟哈里斯玩命的地方，这七个州合成“铁锈地带”。“铁锈地带”是日本人最早给打出来的，日本制造业让这些地方的工人大量失业，失业率是全国平均失业率二倍以上。
美国“斯科特”议员们登场了，在1975年到1991年，美国共15次向日本发起“301调查”，从各个角度发掘日本企业经营不合规、不规范、不规矩、不正义、不人道、不高尚的地方，只要任何不符合道德规范的，制裁大棒马上伺候。
这个时期被日本人称为“上世纪80年代的珍珠港事件”，美国终于报了40年前的仇。
日本人服了，在1985年9月22日，美、日、英、法、德五国财长和行长在美国纽约广场饭店举行会晤，共同签署《广场协定》，美英法德合谋终于把日本按住了。《广场协定》要比斯科特议员的“中国大蒜”制裁厉害的多，《广场协定》规定五国联手操纵汇率，汇率操纵方向是有秩序贬值美元，就是要解决美国贸易赤字问题。
贸易赤字是极大问题，可以动摇国本，可以设想一下：一个国家a所有商品全部从国家b进口——只是假设，a国人要把钱先换成b国钱，然后才能买b国商品，可是a国人不生产商品，没有人需要a国钱，那a国的钱就一文不值，a国就需要大量印钱才能让a国人生活下去，这样必然就是物价高涨，物价一天一个样，再也没人相信a国钱币，这时候a国政府想让工人干什么工人都不会去，这时候政府组织能力趋于零，政府无疾而终，问问1949年蒋介石最明白，这就是为啥老蒋去钓鱼要带那么多黄金，因为要稳定新台币，老蒋带的那些黄金就干了这些事，后来小蒋发展经济跟这笔钱真没关系。
《广场协定》签订，日本就是认真，老老实实按协定办，把日元慢慢升值了。然后日本商品卖不出了，大量资本只能在国内投资，这时候日本政府犯了个错误，给日元降利率了，这下好了，货币政策和财政政策打架了，凯恩斯主义在日本启动对决。
于是乎，日本大量的钱就进入投资品行业，神州最熟悉的房地产登堂入室，房地产价格一天一个价，日本人发现买房就赚钱，那谁还去辛苦造商品？日本人疯了，全世界买买买，把美国的洛克菲勒广场都买下来了，这不是脑子坏了吗？洛克菲勒广场是日本这个还有美国驻军的国家能买的？
日本人刚开始还没发现问题，后来发现日元越来越不值钱，那当然，没有商品制造支撑的货币能支撑几天？当日本发现这个问题，开始提升利率的时候，低利率时候的杠杆已经把日本人牢牢套住了，日本人所有人都陷入了债务无底洞，这一进去就是“三十年”。
当然美国有不同解释，美国认为日本“失去的三十年”跟美国一毛钱关系没有。美国人认为，日本经过四十年高速发展（1945－1985），已经积累了巨量财富，渴望财富的创富冲动已经消散殆尽，日本人已经富了，工作不再单为赚钱，日本工人有了别样诉求。
而且，美国人认为日本战后四十年“艰苦奋斗”的一代人，在1985年的时候已经老了，日本社会工作主力已经是战后没有经过战火洗礼的年轻一代了，日本战后一代人需要更自由、更宽松、更好的社会治理，是日本政府没有及时跟进改革，没有适应日本年轻人的诉求，从而导致日本年轻一代集体躺平，不再配合政府号召了。
美国认为，日本需要重新调整政策，以此来调动日本年轻一代工作热情，而不是帅锅美国。而且美国人认为，从1945年到1985年，日美经济竞争本来就不再一个水平线上，日本人当时一穷二白，当然可以低工资，可以没有周末，可以没有福利，可美国人不行，美国人必须保证休息，必须给予高工资，这样美日才是公平的竞争。
当然美国政府要求美国人接受和日本人一样的工作条件，日美也可以是公平竞争，可是美国政府没有那个能力，只能去收拾日本人。
贰，
美国不但对中日，对欧洲也一样。美国在二战后帮欧洲发展经济，这个帮助也是真心实意的，这就是“马歇尔计划”，马歇尔在中国是臭大街了，在欧洲名声还可以。等欧洲经济有了气色，美国人又反悔了，开始对着欧洲来劲了。
战后西欧最先发展起来的是法国，当然也只能是法国，德国还被英法美占领着。法国在二战被德国打尿裤子了，怕德国怕的要命，法德两国争议领土是阿尔萨斯和洛林，这地方是产煤区和钢铁主要产区。
法国不想如同一战跟德国结死仇，法国外长舒曼就跟德国商量，提议以法国和德国的煤钢工业为基础成立联盟，主要是阿尔萨斯和洛林，把欧洲所有的煤钢部门联合起来，这样就可以避免竞争联合对外，共同促进经济发展。
于是乎，舒曼就联合法国、联邦德国、意大利、比利时、卢森堡在巴黎开会，签订了《欧洲煤钢联营条约》，根据这个条约六国成了联盟，当时称为“欧共体”，这个同盟为期50年，50年后欧共体到期，欧洲重新根据此组建了欧盟，“欧共体”联营煤钢的办法就是“关税同盟”，跟特朗普一个德行，欧共体内关税减免，欧共体外加征关税，这就是“舒曼计划”，当然“舒曼计划”的“关税同盟”是对所有商品，不可能只对煤铁。
“舒曼计划”要对付的是美国，舒曼深谋远虑，早看到对欧洲最大威胁是美国，果然后来美国提高了欧洲地毯和玻璃的关税，欧洲出口美国地毯和玻璃的大头是法国，法国一个国家可对付不了美国，于是法国利用“舒曼计划”和“关税同盟”，欧共体六国共同大幅度提高了美国冻鸡的关税价格，使得美国冻鸡在欧洲市场份额大跌，接着欧共体提升美国所有家禽的进口税率50%，美国同样对欧洲出口的卡车、酒类商品征收高额进口税。当时，美国还尝试把冻鸡销往日本来着，日本也马上提高美国冻鸡关税来抵制美国。
1962年美国肯尼迪总统，根据“冻鸡大战”经验，制定了《1962年贸易扩大法案》，以此来建立贸易壁垒，保护美国经济利益，这个法案后续不断修改完善，1974年美国国会修改成《1974年贸易法》，从国会的法案变成了司法法律，《1974年贸易法》将原来《1962年贸易扩大法案》第252节扩大，修订变成了301节规定，这就是“301”名字的由来。1988年美国再次修改成《综合贸易与竞争法》，2000年美国根据wto协定再次修改成《美国贸易与发展法》，这就是现行“301调查”法律来源。
当然美国对此还是有不同看法，美国认为在当时“冷战”背景下，第一次石油危机事实上已经开始，美国地毯和玻璃这些石油下游产业跟欧洲处于不公平竞争地位，因为欧洲距离石油产地近，而且s联石油又大量供应西欧，所以，美国必须提升关税，来让美国地毯和玻璃企业和欧洲竞争对手处于公平地位。
叁，
美国和中国进行贸易战，关税手段早就用尽了，这次“中国大蒜”要是还有关税手段可以用，也用不着使用“301”，美国动用“301”就是要让中国商务部跟其对话，他们想逼迫中国就犯，想在谈判桌上完成通过关税单方面无法达到的目的。
