最近,圈妹听说个大新闻:港府预计,2024-2025年度的财政赤字将高达1000亿港元,比年初《财政预算案》预计的481亿元高1倍多!
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大家肯定和圈妹一样好奇:“怎么回事?港府不是很有钱吗?”
坐拥3万多亿港元的外汇储备,听上去富得流油,怎么还会说没钱?
别急,圈妹先来跟大家捋一捋,港府的钱都去哪儿了。
钱呢?
我们先来看看港府的钱袋子:过去5年,有4年都是赤字。
财政储备也从2019年的1.2万亿港元跌到了现在的7000亿港元,缩水了近一半!
上次经历这么漫长的经济低潮,还要追溯到2001-2005年亚洲金融风暴后的年份。
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据统计,近十年间港府的经常性开支暴涨了近一倍!与十年前相比,本财政年度的总开支增幅更是高达75%。
这么大一笔钱,到底花在哪儿了?
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民生项目一直是港府花钱的“大头”。
根据今年年初的《财政预算案》,港府预计在2024-2025年度投入5802亿港元。其中医疗卫生、社会福利和教育等领域的投入高达3437亿港元,占港府经常性开支的59.3%。
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每年港府都在民生上“下血本”,财政负担越来越重,还热衷于搞大项目。
港府在《2020年施政报告》中提到,未来数年平均每年将投入超过1000亿港元用于基建。
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前段时间投入使用的香港国际机场第三跑道,就总投资了1415亿港元。
目前港府手里还有待建的港铁北环线、港岛南轻轨、香港北部都会区(预算高达千亿)、明日大屿人工岛建设(预算超6000亿)······
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总之就是哪里都要花钱。看得出来,港府真的很努力想造福大家。
香港特首李家超(图源:香港新闻网)
不过就是,这边花钱如流水、支出难控,那边收入锐减,钱袋子到处漏风。
众所周知,港府的主要收入来源就是土地、税收和投资等等。
但是今年,作为港府重要收入来源之一的土地收入却是相当惨淡。
港府原本计划卖地收入是330亿港元,但是今年前7个月,土地交易收入仅为37亿港元,完成率仅11%。光是这一项就少赚近300亿!
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而楼市低迷,也导致印花税收入大跌。
根据最新数据显示,过去三年的官方住宅楼价已经从高位下调了25%,房子贬值了不少。并且写字楼的市场空置率达到14.8%,核心街铺的价格预计再跌5-10%。
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企业利得税也一再缩水。受港人北上消费潮和近几年的经济下行影响,香港的食肆和各类娱乐场所出现结业潮,港府的税收因此下滑。
不仅如此,港府还得投入资金扶持企业,真是雪上加霜了。
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估计港府也在为财政赤字着急了,开始想办法搞钱。
今年6月,港府在时隔27年后,再度提高了以香港大学为代表的8所港校的学费,并且将连续上涨三年。
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而且为了鼓励大家买房,12月4日,香港金融管理局向银行发出指引,准备提高按揭至80%,下调房屋首付,希望以此促进楼市恢复。
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那有人就会问了,“圈妹,你刚才不是说港府还有3万多亿外汇储备吗?这笔巨款为啥不能用来填赤字?”
圈妹给大家科普一下,香港的外汇储备主要包括外币存款、债券、黄金等资产,和美元挂钩,主要用来稳定港元汇率和金融市场。
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所以这笔钱不能随意动用!上一次还是在1997年亚洲金融危机的时候,港府用这笔钱稳住了当时的港元汇率。
像现在的日常财政开支,还是得靠税收和卖地收入。
减薪?
面对港府连续多年的财政赤字困境,经济学者李兆波就建议,让公务员减薪8%-10%,连续三年就能就可以为港府节省百亿元开支!
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“啥?减薪?”圈妹也吓了一跳。不过细想之下,香港的公务员薪资在全球都处于较高水平。
香港公务员事务局官网显示,基层公务员月薪约1-2万港元,中层公务员月薪约2-6万港元,而高层公务员月薪可达10万港元或更高。
更让人眼红的是,香港公务员已经实现连续三年加薪!别说了,圈妹真羡慕!
目前,香港大约有17万公务员,约占总人口的2.3%,但却需要占掉港府26%的开支。也难怪有人会提出让公务员减薪。
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其实,这事港府不是没干过。上世纪末亚洲金融风暴后,港府也是连续多年财政赤字。
于是在2003年,香港前财政司司长梁锦松就推出了针对公务员的“033减薪计划”,即2003年冻结薪资,2004-2005年各减薪3%,并且用优厚补偿劝自身公务员提前退休。
香港前财政司司长梁锦松(图源:微信公众号@星岛记事)
当年这套组合拳虽引发争议,但确实稳住了财政赤字。如今,这种历史会不会重演,相信港府自有评判!
对于这件事,大家怎么看呢?