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2024·地方创新实践丨福建：匠心绽八闽 产业气象新

职场   2025-01-07 20:48   北京  




匠心绽八闽 产业气象新

——福建深入实施职业技能提升工程


5月，泉州技师学院一级实习指导教师、市技术能手谢其常（左二）指导智能制造专业学生实训课程。


近年来，福建省深入实施“技能福建”行动和产业技工强基行动，充分发挥企业用人主体作用，坚持“需求导向，以用为本”，大力支持企业开展职工技能培训，强化校企合作、产训结合，着力破解就业结构性矛盾问题，打造产教评用有机融合的高质量产业技能生态链，为推进新型工业化和发展新质生产力提供了有力的人才支撑和技能保障。
截至11月底，福建省开展补贴性职业技能培训31.95万人次，其中，企业职工参加各类补贴性职业技能培训18.27万人次，新增高级工以上技能人才8.83万人次；技师学院职业训练院、职业技能提升实训基地和产业链头部企业实训基地等三类基地，在全省范围内已基本完成布局；57家技工院校、300多家企业加入技工教育联盟，围绕急需紧缺和新职业工种开展培训教材征集；评审5个国家级、80个省级技能大师工作室。此外，福建省第一届职业技能大赛顺利举办，并取得丰硕成果。


重塑一套体系

着力破解结构性就业矛盾


“举办全省技能大赛非常好，体现了国家对技能人才的重视，能激发大家技能报国的热情。”全国技术能手连德理说。
12月12日下午，福建省第一届职业技能大赛在晋江闭幕，此次大赛以“匠心福建技能未来”为主题，共设置66个竞赛项目，20支参赛代表队、1997名选手参与角逐。这是福建省首次举办综合型、开放型、集中型的技能大赛。
“职业技能竞赛是加强技能人才培养选拔、促进优秀技能人才脱颖而出、培育大国工匠的重要途径。”福建省职业技能鉴定指导中心主任陈捷说，“通过竞赛激励，有利于促进广大技能人才学习技能、钻研技术、磨练技艺，形成全省高素质劳动者和技术技能人才大量涌现并不断成长的新局面。”
福建省以实施职业技能提升工程为民办实事项目为牵引，建立以企业需求为导向，供需两端有机衔接的职业技能培训体系，激发头部企业产业资源辐射带动活力，挖掘技工院校产业技工基础载体平台培育潜力，构筑产业技工教育联盟工学交替、资源配置、多方联动的人才矩阵培养能力，贯通就业适应、岗位提升、技能强化的就业导向培训环节，统筹培训规划、课程设置、评价应用、激励成长的技能人才培养链条，形成对接产业、企业、岗位的专业建设和动态调整机制，重塑职业技能培训系统性工作体系，着力破解结构性就业矛盾。
“就业是民生之本，技能是就业之基。福建省持续推进‘技能福建’建设，深入实施职业技能提升工程，全面构建需求导向、供需衔接的职业技能提升一体化工作体系。”福建省人社厅有关负责人说。

近日，福建省第一届职业技能大赛选手在工业机器人系统操作竞赛项目比赛现场。


建立四项机制

畅通技能人才发展通道


“几年来，姚龙带领车间员工反复推敲、钻研，累计完成大小改造项目20多项、设备优化项目100多项，为公司创造了可观的经济效益。”福建鼎信科技有限公司有关负责人高兴地说。
姚龙是福建鼎信科技有限公司机修钳工特级技师。2019年，他成立姚龙技能大师工作室，带领工作室成员积极开展课题研究，每月围绕实际生产定期开展两次专业知识和安全方面知识的学习，组织班组长和点检技术员轮流讲课。经过艰难摸索，工作室创新成果改造项目每年不少于2项。
像姚龙这样的高技能人才，在福建还有很多。
为做好技能人才与产业发展有效对接，畅通技能人才发展通道，福建省建立了四项机制。
一是供需对接机制。瞄准技术变革和产业优化升级方向，建立以需求端为牵引、供需有效对接的职业培训体系。工会系统对接职工形成培训需求清单，行业主管部门动态掌握重点行业企业技能人才需求，对接人社部门开展培训。人社部门聚焦产业发展和就业需求，发布职业技能培训需求指导目录，明确急需紧缺职业技能培训项目，深化推进重点项目“揭榜挂帅”培训。
二是部门联动机制。建立人社部门牵头，财政、工信、教育、国资、商务、工会、工商联等部门参与的协同联动机制，坚持每月调度工作进展，不定期集中会商工作，调动部门资源力量，共同构建聚力攻坚良好格局。
三是激励保障机制。加大资金扶持力度，对获评高技能人才培训基地的项目按照分类分档原则给予200万元至1000万元补助，对获评技能大师工作室的项目给予10万元至30万元补助，对牵头开发并入选培训教材的予以资金支持。同时，畅通技能人才发展通道，建立职业资格、职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度，推动职业教育与继续教育创新融合、协同发展。
四是信息支撑机制。持续健全和完善补贴性职业培训实名制管理机制，坚持推行覆盖培训资金申领、审核、支付等全过程的监管体系，形成资金流向可追踪、外部数据可导入、统计报表可生成的多功能、全流程、一体化监管体系。此外，强化大数据比对应用，为参训人员身份识别、培训项目筛查比对、远程实时监管等提供技术支撑。

5月，福建省第二高级技工学校学生在实训室筹备参加校技能节动漫人物设计大赛。


统一五类标准

推动培训工作提质扩容增效


“全省将培训教材、补贴政策、办班管理、评价规范、基地建设的标准进行统一，这有利于推动培训工作提质扩容增效。”龙岩技师学院院长陈建生说，“龙岩技师学院以国家高技能人才培训基地、福建省首批工匠学院等基地和项目为平台，密切衔接区域经济产业，发挥学院在专业、设备产地资源、师资条件等方面的优势，广泛开展各级各类社会培训，为产业发展和就业提供了支持、保障。”
龙岩技师学院利用20多万平方米的培训场所、79个实训室，以及电工、车工、铣工、增材制造设备操作员、育婴员、美容师等20多个职业（工种）高技能培训资源，每年培养学制毕业生2000人以上，年开展社会培训2.5万人次以上，其中高级工超过4000人次。
为进一步提升实训、培训效能，福建省统一五类标准：
——统一培训教材。推进职业培训教材开发，聚焦产业需求，从60个省级高技能人才培训基地中遴选100个左右的职业工种，由一线技师、技能大师、实训指导师和企业一线技术人员等开发职业技能实训教材手册。通过统一培训教材，强化一线生产导向，促进职业领域的深度训练和技能水平有效提升。
——统一补贴政策。省人社厅联合财政厅完善职业技能培训和评价补贴政策，统一职业技能提升专账资金和就业补助资金列支渠道，明确补贴对象、补贴项目、补贴标准，为顺利推进职业技能提升工程提供资金政策保障。
——统一办班管理。制定培训补贴申领操作规程、规范培训管理措施，完善培训办班的过程监管和监督检查，对合格证类培训项目，建立真实性完备性审核制度，实行开班申请、过程检查、结业考核、学员评价制度；对职业资格证、职业技能等级证和专项能力证书类培训项目，实行培训计划申报（含承诺）、证书核对、学员评价制度。
——统一评价规范。细化对接企业、培训取证率、培训满意率等方面指标。根据评价方案，统一全省职业技能提升工程评价标准，突出培训促就业、促技能导向，强调对接服务企业和培训取证要求，推动培训工作提质扩容增效。
——统一基地建设。明确60家省级高技能人才培训基地的申报主体、基本条件、补助标准和产出指标等内容。通过统一基地建设标准，围绕各重点产业行业和我省急需紧缺工种，打造集技能培训、技能评价、技能竞赛、技能交流等为一体的技能人才培养培训载体。
这些举措推动了全省技能培训工作规范有序、高质高效开展，为培养产业发展所需技能人才提供了重要保障。

作者丨闽仁轩

编辑丨颜　珺
中国劳动保障报
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