会上,昭通市能源局、威信县人民政府就近期事故暴露出的突出问题进行发言。国家矿山安全监察局云南局、云南省能源局分别结合当前全省矿山安全形势,就昭通市深刻汲取事故教训,抓好问题整改及下步煤矿安全生产工作提出明确要求。
一要紧盯思想认识抓整改。清醒认识当前煤矿安全生产严峻形势,统筹发展和安全,牢固树立“人民至上、生命至上”安全发展理念,坚决把煤矿安全生产摆到极端重要位置,督促辖区煤矿安全监管部门和煤矿企业,按照“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动安排,认真组织开展主题宣讲、警示教育、集中整治、事故反思、全面排查、应急演练“六个一”事故警示教育活动。
二要紧盯责任落实抓整改。认真落实属地管理责任,以贯彻落实两办《意见》《煤矿安全生产条例》为主线,以“八条硬措施”“治本攻坚三年行动”为抓手,压紧压实煤矿安全生产“一件事”全链条责任,明确盯守、包保、联系、分管人员的权责关系,推动责任追究关口前移,打通责任落实“最后一公里”。
三要紧盯灾害防治抓整改。认真组织开展隐蔽致灾因素普查,加快推进区域普查,督促指导煤矿企业按照就高不就低的原则,重新评定灾害等级,对瓦斯、水害等重大灾害采取超前治理、源头治理、区域治理、工程治理等措施,对存在的突出问题,要纳入安全生产治本攻坚三年行动任务清单,集中攻坚。
四要紧盯打非治违抓整改。坚决落实“无监控不作业”要求,严厉打击整治隐蔽工作面、监控系统造假、违法分包转包、“七假五超三瞒三不两包”等重大违法违规行为,严肃查处违章冒险作业,严厉整治中介机构虚假履职行为,彻底扭转采矿秩序、规范作业行为。
五要强化现场管理抓整改。健全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”,深入分析研判每处煤矿存在的重大风险、突出问题,对标对表开展隐患排查整治,盯紧看牢危险作业,确保关键部位、薄弱环节始终有人盯、有人看、有人查,及时消除各类风险隐患。
六要紧盯基础提升抓整改。矢志不渝推进煤炭产业高质量发展,明确时间表、路线图、责任田,加快推进煤矿“五化”建设;配齐配强煤矿安全监管队伍,组织开展监管执法作风专项整顿,建立健全激励约束制度,切实提高监管人员发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平。