青铜峡法院多维融合构筑法院文化建设

前/言

青铜峡因“山”而生，因“峡”建成，这是一方赓续着红色文化的热土。余家桥47名先烈革命的精神，砥砺一代又一代古峡法院人在维护公平正义的征程上奋发向前。在加强新时代人民法院文化阵地建设道路上，青铜峡法院始终坚持以习近平文化思想为引领，充分发掘本土文化影响，发挥法院文化凝聚人心、育人铸魂作用，坚持精神文化、品牌文化、行为文化多维融合，构筑起学文化强本领、以文化塑形象、用文化促规范的法院文化建设，在加强文化建设“软”功“实”做同时，让文化软实力成为审判执行工作高质量发展“硬支撑”。

“深情牵挂，殷殷嘱托。今年6月，习近平总书记第三次亲临宁夏考察并发表重要讲话，为宁夏发展把脉定向、指路领航，激励宁夏人民感恩奋进、坚定前行。作为审判战线上一名法官，我将自觉提高政治站位，忠实履行工作职责…”6月24日下午，在立案庭开展的部门研讨会上，法官薛正林正在与大家交流“深入学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，在铸牢中华民族共同体意识示范区建设中如何发挥审判执行作用”学习心得。

这仅是青铜峡法院加强精神文化建设的一个缩影。

厚德赤廉，尚法中和。法院精神文化是法院文化的灵魂，是铸就法院干警忠诚品格和政治本色的内生动力。青铜峡法院始终坚持“维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当”要求，不断突出政治文化引领作用，将法院文化建设的思想根基牢牢夯实。

  赓续红色血脉，锻造忠诚品格

“我是中国人民警察，我宣誓：‘坚决拥护中国共产党的绝对领导，矢志献身崇高的人民司法事业…’”铮铮誓言坚定嘹亮，从警初心昭然可见。8月25日，刑庭党支部全体党员干警赴青铜峡市余家桥烈士陵园开展主题党日活动。

在新时代，古峡法院人如何承继、赓续革命先烈革命精神？如何把这一精神融入日常工作？是青铜峡法院党组致力探索的方向。

在注重以红色资源赋能文化建设中，青铜峡法院以“三访”“四学”“五聚焦”方式，依托辖区内党校廉政教育基地、党史教育中心、余家桥烈士陵园、反诈教育基地等红色教育基地，先后组织干警重温红色革命历史，接受爱国主义和革命传统教育开展现场教学600余人（次），不断激励广大干警从革命历史中感悟思想伟力、传承革命精神、司法实践。

 加强党性修养，擦亮政治底色

“要科学把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系，深刻领会精髓要义。”

“要聚焦党支部标准化规范化建设，全面提升各支部组织力、凝聚力、战斗力，以党建之‘基’促推审判之‘力’。”

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固主题教育成果，扎实推进党纪学习教育，9月20日，青铜峡市法院举办“深入学习贯彻习近平法治思想 持续推进审判工作现代化”政治轮训班。

立案庭干警围绕“如何推动党建与法院业务深度融合”“如何忠诚履职，发挥积极作用”“如何以高质量司法审判回应人民群众的多元司法需求”等主题谈想法，说感受，在思想火花的碰撞中汲取经验、凝聚共识。

2023年组织干警赴南京大学开展学习贯彻党的二十大精神暨“六项能力水平提升工程”专题培训，持续不断感受思想伟力，更加铸牢中国特色社会主义共同理想。

躬身践履始玉成，行而不辍终致远。在扎实开展党纪学习教育、警示教育、组织生活会等“规定动作”同时，深挖区内外优质教学资源，先后邀请宁夏党校教授雷晓萍、宁夏职业技术学院教师杨燕妮，围绕宪法、党内法规、纪律处分条例等内容开展专题授课，

这是青铜峡法院加强党性修养的生动实践。

 “党的领导是人民法院工作的‘根’和‘魂’，青铜峡法院始终坚持党对政法工作的绝对领导，将习近平法治思想作为全体干警政治教育的重点，不断增强干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力将学习成果转化为干警提升办理疑难复杂案件的能力。”青铜峡法院党组书记王宏强介绍。

  选树先进典型，汲取榜样力量

“本案涉及传销投资违法行为，以民间借贷合法名义起诉如何处理问题，事关市场秩序和民生保障。”

近期，自治区高院通报了2023年度全区法院民事、行政再审案件精品裁判文书和优秀庭审评比结果，韩永军法官办理的《（2022）宁0381民再2号民事判决》为青铜峡法院青年法官干警上了一堂生动的“专业课”。

青铜峡法院坚持把培育塑造先进典型作为涵养法院文化建设的重要组成，不断在本单位挖掘、培养、树立先进典型。

“我今天给大家分享的是《学习贯彻党的二十届三中全会精神 践行基层法官职责》。”7月24日，青铜峡法院“青蓝讲坛”第九讲如期开讲，主讲法官柴少娟重点对如何培塑吃苦耐劳的精神、主动担当责任意识以及锻炼良好沟通技能与会分享。

像这样的“青蓝讲坛”已在青铜峡法院开展10期，机关党支部党员法官李福娟的《浅析对<最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>的认识》、民庭党支部党员法官薛正林的《新时代司法为民的亮丽名片—人民法院一站式建设工作》等一批优质课堂带给全院干警思考与启发同时，也激励着全体干警感悟榜样力量，发扬实干担当作风。

对内引领、对外示范，用榜样的力量诠释法院精神文化的丰富内涵。近年来，在榜样力量的影响下，青铜峡法院获国家级集体荣誉称号1个，自治区级集体荣誉称号7个，16名个人获得自治区级以上荣誉。

“青”，一指青铜峡法院，二指青年；“枫”，一指新时代“枫桥经验”，二指在开展解纷调解中做到事心双解；“映”，一指党建与法院业务深度融合，二指用初心使命映照古峡经济社会高质量发展；“古峡”是青铜峡的敬称。在青铜峡法院“青‘枫’·映古峡”几个字深入人心。

这是青铜峡法院全景式品牌文化体系建设的良好开局。近年来，法院党组坚持以品牌文化建设助推审判质效全方位提升，探索创建“甘城子法治家园”“执行110”等“1+N”品牌矩阵，以品牌内涵引领司法理念现代化。

  一个引领，助推枫桥法庭创建。

“通过1-9月各法庭司法审判数据分析，小坝法庭结案率91.26%，整体结案情况较好，青铜峡镇法庭整体结案情况还要持续加强…”在刚结束的机关支部会上，支部书记蒋宁侠通过月督导方式，对法庭审判质效进行通报。

在推动4个基层法庭“枫桥式人民法庭”创建中，法院探索出“一核两翼+融入”机制，以“青‘枫’·映古峡”精神内核引领，内部抓审判质效、外部强监督管理，通过深度融入中心工作、社会治理、法治建设，形成创建工作有序开展的良好态势。

创建工作开展以来，4个基层法庭立足辖区产业发展，探索特色“一庭一品牌”。

在青铜峡镇法庭，结合5A级旅游景区黄河大峡谷旅游发展，聚焦旅游纠纷高效化解，搭建“巡回法庭办案点”，通过与文旅局、景区等单位协调对接，形成了联合调解工作流程，实现涉旅案件快速解决，争议实质性化解。

在小坝法庭，紧扣大青葡萄等特色农业产业发展，成立“巾帼法律志愿服务队”，完善“法庭+”工作模式，通过多元共治、源头解纷、高效调审，在保护农业种植设施投资、助力农民增收上持续发力。

在大坝法庭，针对辖区工业企业多的特点，通过“订单式”“保姆式”的方式为企业开展“法治体检”，有的放矢加强对企业的法律指导，助力企业依法依规经营，提升防范风险能力。

在瞿靖法庭，借助“三间法庭”机制优势，在依法维护群众合法权益同时着力打通司法服务基层群众的“最后一公里”。

  一家小院，化解纠纷最初一里。

金秋九月，甘城子苹果、马瑟兰葡萄压弯枝头，映红了一张张憨厚而朴实的笑脸。甘城子村迎来一年一度的丰收季，果园里不时传出爽朗的笑声，一幅繁忙丰收的美好画卷铺展开来。

“头几年，我在外面干活，老板不给我算账，也没有证据，律师说让我揉个肚子疼算了，是法治家园的党法官帮我要回了钱。现在我种了10亩苹果园，养了5000多只果园鸡，收入还不错。”

像这样的纠纷案件，法治家园的法官们调解了不下30起。

每到周五，“法治家园”的“流动法庭”总是人气颇高。瞿靖法庭的法官们在此驻点办公，群众有法律问题可以现场咨询。一旦有庭审，更是吸引不少村民前来围观旁听。

“法治家园的法官真是‘耿’得很，我看法庭的电话催抚养费，想再拖一拖，我不去法庭也对我没办法，结果一周上门找我五回，我真是挺服的，抚养费以后我肯定按时给。”一起抚养费纠纷案件当事人说道。

如今，法治家园不仅是甘城子村和周边地区民间借贷、损害赔偿、彩礼返还等诉前案件调解主阵地，更是古峡法院人树立“为人民司法”品牌形象的真实写照。

  一条专线，合力破解执行难题

“法官，我看到我那个案子的被执行人在古峡广场呢，你们快来。”晚上十一点，执行局“执行110”备勤干警放下手中电话，出发前往古峡广场。

“执行110”是青铜峡法院在推进执行体制改革中的重要举措，重点针对8小时以外，申请执行人、社会知情人发现被执行人行踪或财产线索，拨打电话进行举报，实行警务化管理，专人24小时值班备勤。

自“执行110”开通以来，累计值班备勤共出警30余（次），扣划财产价值近百万，促成多起案件执结完毕。

目前，青铜峡法院“执行110”系统不断升级，功能不断强大，已经从最初的实时线索举报拓展成为集线索提供、案件查询、联系约见法官、信用修复等多项功能于一体的执行功能一站式处理站，在切实解决执行难和群众“急难愁盼”问题中，为青铜峡法院竖起一块金字招牌。    

“法官司法礼仪包括着装礼仪、语言礼仪、行为礼仪三种，下面我们为大家展开讲解……”宁夏警官职业学院教授王安毅在青铜峡法院举办的公务人员礼仪专题课上讲解道。

行为文化作为法院文化最外在的展现，一直以来都是法院党组最为关心的重点，青铜峡法院聚焦干警举手投足、言行举止，在司法礼仪上持续用力，以行为文化建设为抓手，涵养干警实干作风。

有“规”有“范”。

“法官干警在庭审中着装得体，言辞严谨，态度公正，未发现违反法庭礼仪情况。”

“将司法礼仪纳入全院督察以来，全院干警日常司法行为更加规范，正在不断地以良好风貌和实际行动展现人民法院形象，传递司法温度。”法院督察室干警马小梅感慨道。

在加强规范立案、执行窗口工作人员司法礼仪同时，青铜峡法院重点着眼于全院干警司法严谨与文明行为培育，邀请中央网信办创“四优”先进个人、西吉县人民法院刑庭庭长卜旭伟作先进个人事迹报告。

行为规范增强廉洁自律。

今年以来，主动邀请人大代表、政协委员走进法院，旁听庭审、参与执行，通过及时向其通报工作，办理相关意见建议，自觉接受监察监督、检察监督。通过“青铜峡人民法院”微信公众号发布“青法清风”全媒体信息30余条。组织学生、企事业工作人员走进法院、感受法院的“公众开放日”按季举办。依法公正行使审判权中，主动接受社会各界监督。出台《青法清风活动实施方案》《青铜峡市人民法院督察工作办法（试行）》《青铜峡市人民法院人员考核实施办法》等制度，结合全市开展的作风能力提效年活动,以“规”促“范”，使知礼、懂礼、用礼成为干警的行动自觉。自2021年8月以来，全院干警未发生违法违纪情况。

  有“情”有“谊”

“这里是你办公的地方吧...”

“这个是我当初办理的案子…”“这里是当初的刑庭…”带着过往回忆，离退休党支部老党员们重温法院大楼。

2021年以来，青铜峡法院已向多名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，组织开展形式多样、内容丰富的主题党日活动。送去关怀慰问同时，组织青年干警学习致敬，促进老一辈与新一代用行动践行法官崇高理想精神传承。

以老带新，薪火相传；以学共促，互联并进。

8月，为期2周的联动执行在盐池法院拉开帷幕。这是在上级法院关于“脱薄”工作安排部署以来，两家法院就共建工作推出的重要举措之一。据悉，此次联动执行共执结案件168件，成功出清“终本”案件25件，促成34案当事人双方达成执行和解协议，执行到位金额达1038.60万元。

在行为文化建设中，青铜峡法院坚持“请进来”和“走出去”并重，先后与利通区法院、红寺堡法院等兄弟单位开展多场友谊篮球赛，通过赛场上以球会友，推动工作上互促共鉴。

有“才”有“艺”

前不久，青铜峡法院视频创作《法院人没有“朋友圈”》被多家新媒体转载，在法院人朋友圈中刮起一阵“小旋风”。视频通过法院干警工作中亲身经历，借助新媒体形式宣传“三个规定”的故事。“没有任何表演经验的我也成了主角，在开展法治宣传同时，也很享受拍摄过程，从内心为是一名法院干警自豪”参演干警张晗说。

线上的默契源自工作中的团结，每年如期而至的趣味运动会，在友爱互助中营造团结向上氛围。

日常文体活动既推动法院文化建设，提升全院干警精气神，也推动了业务工作的不断发展。

近年来，青年干警们撰写调研文章的积极性不断提高，质和量得到同步提升，学习氛围也愈加浓厚。

据了解，青铜峡法院《青铜峡市土地流转成因及对策探究》《青铜峡法院2019-2023年综合治理类司法建议工作情况调研报告》《保证人向债主人及其他保证人追偿法律关系的认定》《签订事故赔偿调解协议后 一方反悔是否可以要求撤销》等多篇调研文章被《宁夏审判》《吴忠审判》刊发。

干警是法院文化的主要创造者、实践者。青铜峡法院坚持以从优待警激发干警实干理念，在办公资源有限条件下，优化职工餐厅、干警活动室，开放党组、法官会议室支持干警积极备战司法考试，三八妇女节的鲜花、端午节的粽子在点滴之处诠释人文关怀。在法院党组坚强带领下，一批又一批古峡法院青年干警会逐步成长为糅合法律刚性与文化柔性的人民好法官，逐步成长为法院文化欣欣向荣的创造者和传播者。