岸田首相在经济财政咨询会议上发言(9月3日,首相官邸)
“这些成绩显而易见”,日本政府3日召开了岸田文雄政权执政下的最后一次经济财政咨询会议,岸田政府进行了自我评价,认为名义GDP以及日本国内企业的经常利润达到了历史最高水平。与岸田政府的自我评价相比,经济数据的“成绩单”究竟如何呢?
9月3日,日本政府召开了岸田文雄政权执政下的最后一次经济财政咨询会议。会议总结了经济政策的相关成果。政府在会上进行了自我评价,认为名义国内生产总值(GDP)以及日本国内企业的经常利润达到了历史最高水平。虽然日本银行(央行)转变了异次元货币宽松政策,但日本政府仍未宣布摆脱通货紧缩,经济增长仍存在课题。
“涨薪水平为33年来最高,设备投资创新高,名义GDP历史首次超过600万亿日元——这些成绩显而易见”,日本首相岸田文雄在9月3日的会议上这样强调。会议资料列出了45个经济指标,并明确指出,税收等达到“历史最高水平”。
4~6月的名义GDP换算为年度数据首次站上600万亿日元大关。花费大约9年的时间实现了2015年时任首相安倍晋三提出的政策目标。与岸田政府上台时相比,名义GDP增长了10%。
不过,剔除物价上涨因素之后的实际增长率仅为3%。潜在增长率也只有0.6%,在七国集团(G7)中处于最低水平。
8月公布的2024年度经济财政报告(经济财政白皮书)认为,因俄罗斯侵略乌克兰等原因,“进口物价的上涨导致日本国内物价持续上升”。不可否认的是,日本经济存在依靠外部因素导致的物价上涨实现增长的一面。
2024年春季劳资谈判(春斗)的涨薪幅度达到了5%以上,这是33年来的最高水平。但工资的上涨未能跟上物价的上涨,在6月转为正增长之前,实际工资连续26个月处于负增长状态。
占GDP一半以上的个人消费也增长乏力。4~6月实际个人消费额换算成年度数据为297万亿日元,仍低于疫情流行前的2019年平均水平300万亿日元。这正是日本政府无法宣布摆脱通缩的原因所在。
岸田在2021年9月的自民党总裁选举中提出了“令和版收入倍增计划”,但在同年10月的众议院选举中并未对此做出明确承诺。取而代之的是“资产收入倍增计划”。
新的小额投资免税制度(NISA)的扩充等措施发挥了作用,家庭金融资产达到了历史最高的2199万亿日元。日经平均股价在2024年7月达到了历史最高的4万2224日元。股价在8月出现剧烈波动等,影响了消费者心理,因此需要保持关注。
企业部门表现良好。支撑股价上涨的企业业绩随着日元贬值加剧,以制造业为中心,形成助推力量,日本国内企业整体的经常利润达到了历史最高水平。设备投资也在4~6月按名义年率换算达到了106万亿日元,创下了历史新高。
从代表企业利润等附加值中人工费所占比例的“劳动分配率”来看,仍然令人担忧。4~6月,大企业的劳动分配率为37.6%,为近四个季度移动平均的最低水平。作为内部留存的利润盈余金不断积累,2023年度首次超过了600万亿日元。
在企业业绩良好和物价上涨的背景下,日本的国家税收2023年度达到了72.1万亿日元,创下了历史最高。三菱UFJ研究咨询的小林真一郎指出:“与利润增加相比,作为人工费的回馈仍然有限,家庭部门并未得到实质性好处”。
关于日本政府的财政状况,首次预测日本国家和地方加起来的基础财政收支(PB)将在目标年度2025年度实现盈余。盈余只有8000亿日元,如果制定大型的补充预算,实现将变得困难。
日本国家和地方的债务余额已超过GDP的两倍,存在不少隐忧。先行决定扩大支出规模的防卫、少子化对策、绿色转型(GX)及半导体资金短缺“4兄弟”问题也依然存在。
接替岸田的新一届政府需要采取能够提升企业生产效率的劳动市场改革等增长战略。为了确保因物价上涨而增加的税收之外的资金来源,这也变得越来越重要。
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