海南省委常委、海口市委书记罗增斌的官场沉浮记

2024-12-06 11:19   北京  

题记:12月6日,中纪委重磅官宣海南省委常委、海口市委书记罗增斌被查。罗增斌曾长期在四川任职,仕途从四川省林业系统起步,33岁正处级,36岁晋升林业厅副厅长,之后外放地方先后担任广安市市长、巴中市委书记、绵阳市委书记等职务,2021年晋升四川省委常委后转任现职。


不过,作为省会城市市委书记,罗增斌并未在党的二十大上入选中央候补委员,或许从当时就已经预示着他今天的结局。今天,吏部左侍郎来梳理罗增斌的官场沉浮。


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罗增斌,男,汉族,1967年10月生,四川苍溪人,1993年6月加入中国共产党,1990年7月参加工作,四川大学生命科学学院植物学专业毕业,在职研究生学历,理学博士。现任海南省委常委、海口市委书记,海口警备区党委第一书记。

1986年9月,罗增斌从四川苍溪考入四川农业大学林学系林业专业学习。1990年7月,罗增斌本科毕业分配至四川林业报社任编辑、记者,专业写小作文。1991年2月,罗增斌调入四川省林业厅政策研究室开启仕途,时年24岁。1994年3月,罗增斌晋升四川省林业厅政策研究室副主任科员,时年27岁位列副科级。


1996年9月,罗增斌晋升四川省林业厅政策法规宣传处副处长,时年29岁位列副处级,这一任用显然是破格提拔,后面详细介绍。在此期间,罗增斌于1997年10月至1999年10月挂职担任四川省大渡河木材水运局副局长、四川大渡河<集团>股份有限公司副总裁。

2000年8月,罗增斌晋升四川省林业厅科学技术处处长,时年33岁位列正处级。2003年4月,罗增斌晋升四川省林业厅副厅长、党组成员,时年36岁位列副厅级。在此期间,罗增斌在职攻读了四川大学生命科学学院植物学专业研究生学习,并获得理学博士学位。


经梳理历任四川省林业厅领导的履历,有一位吸引了吏部左侍郎的关注。该领导同样毕业于四川农业大学林学系,在校表现优异担任学生会主席并留校任教,理论上罗增斌与该领导在校期间便相识。1996年2月,该领导直接从四川农业大学调任四川省林业厅副厅长,并于2003年3月晋升四川省林业厅厅长。从时间线上看,罗增斌的晋升节点与该领导的晋升节点同步。



2011年9月,罗增斌在任职边缘的林业厅副厅长8年后外放担任四川省广安市委常委、常务副市长,时年44岁。2013年2月,罗增斌在任职常务副市长仅一年半的情况下直接晋升四川省广安市委副书记、市长,时年46岁位列正厅级,这一步重要且诡异的跨越为他此后的仕途赢得了足够的时间在罗增斌任职四川广安6年期间,时任市长和书记均为侯晓春,侯晓春于2018年1月晋升四川省人大常委会副主任。于2019年9月被查。


2017年6月,罗增斌跨市晋升四川省巴中市委书记,时年50岁主政一方。在此期间,国庆节前落马的李刚已经从巴中市委书记转任自贡市委书记。2021年2月,罗增斌交流担任四川省绵阳市委书记,绵阳在四川有着特殊的政治地位,历任市委书记均有机会晋升副省级。同年9月,罗增斌直接晋升四川省委常委并继续兼任绵阳市委书记,时年54岁。

这一晋升超出了历任绵阳市委书记的去向安排,此前绵阳市委书记最好的安排就是本地晋升副省长,罗增斌的前任作为中南海大秘也只能到在外省解决副省长。不过在罗增斌之后,绵阳市委书记也由省委常委兼任,目前暂时空缺。


2022年1月,罗曾斌获得重用跨省履新海南省委常委、海口市委书记,主政省会城市海口。短短一年间,罗增斌既实现了副省级的跨域,又实现了主政省会城市的突破,双喜临门。


不过,海口虽然是省会城市,但是却并非政治福地。2019年12月,时任海南省委常委、海口市委书记张琦任上被查,继任者跨省调任海口市委书记,打破了海口市委均由海南本地干部任职的惯例。在此之前的历任海口市委书记仅王富玉一人晋升正部级,其余都未能借助该岗位获得晋升。遗憾的是就是这唯一晋升的王富玉也于2021年卸任贵州省政协主席后被查。罗增斌也由此成为第三个被查的海口市委书记。


一般来说作为省会城市市委书记,最佳的晋升路径就是担任省委副书记,但罗增斌连中候补都没解决,谈论其他都是奢望,早已不在梯队中。经吏部左侍郎统计,海南省委副书记岗位上的历任领导均得到了不错的晋升。2023年6月,时任海南省委常委、常务副省长晋级海南省委副书记,后于今年9月晋升正部级,目前该岗位同样出现空缺。

据传,罗增斌于11月25日(周一)被带走,其官网的宣传报道停留在11月22日(周五)调研民营企业发展情况。原本的善意送温暖一不小心整成了送惊吓,受访的企业家们此时心中一定有一万头马奔腾而过。

此外,今年海南的反腐风暴相对领先。今年7月,长期在海南耕耘的原省委书记罗保铭落马引发连锁反应,罗增斌2022年才到海南与罗保铭应无关联。不过,今年6月被查的海口市副市长、公安局局长韩运发则大概率与罗增斌是有关联的。而韩运发的晋升轨迹明显的离不开今年3月落马的海南省委原常委、政法委书记刘星泰的慷慨相助。此外,韩运发落马前其曾经的上级海南省东方市委书记田丽霞也落马。

另有消息传闻涉及子女相关事宜,未经证实暂不探讨。


结语


一环套一环,环环相扣。


挖萝卜坑,蹲苗,拔苗,拔萝卜,拔出萝卜带出泥。


环环相扣,一环套一环。


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内容来源丨吏部左侍郎

封面图丨百度


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