山西省政协主席吴存荣的官场沉浮记

2024-12-16 16:06 北京

题记：12月16日，中纪委重磅官宣山西政协主席吴存荣被查。吴存荣是2024年落马的第9个正部级干部，是2024年山西落马的首虎。吴存荣虽然在山西任上落马，但应与山西任内无关，其2023年1月刚刚跨省到任山西，此前曾长期安徽和重庆两地主政。

吴存荣34岁晋升县委书记，38岁晋升水利厅厅长，42岁主政合肥市，48岁晋升安徽省委常委、合肥市委书记，先后担任安徽省和重庆市委常委、常务副市长，58岁晋升重庆市委副书记，60岁晋升山西省政协主席位列正部级。其中，吴存荣在安徽合肥任职长达11年，口碑还不错。

在吴存荣被查之前，其任职重庆市共事的多位官员被查。这当中包括重庆市委常委、政法委书记陆克华，重庆市副市长熊雪，重庆市副市长、公安局局长邓恢林等。今天吏部左侍郎来梳理吴存荣的官场沉浮记。

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吴存荣，男，汉族，1963年5月生，安徽无为人，研究生，工商管理硕士，工程师，1985年7月参加工作，1984年9月加入中国共产党。现任第十四届全国政协委员，山西省政协党组书记、主席。

1981年9月，吴存荣考入华东水利学院农田水利工程系农田水利工程专业学习。华东水利学院后来更名为河海大学，是培养水利人才的高等学府，有多位水利部部长、副部长毕业于该校。

1985年7月，吴存荣本科毕业分配至安徽省水利水电勘测设计院任助理工程师、水工二室副主任。1991年11月，吴存荣调入安徽省治淮领导小组办公室，先后历任工程科、综合科科长，办公室副主任等职务，30岁晋升副处级。

1995年12月，吴存荣晋升安徽省水利厅规划计划处处长，时年32岁位列正处级。1997年2月，吴存荣下放安徽省铜陵市枞阳县县长，同年底原地晋升枞阳县委书记，时年34岁主政一方，在一年内完美实现省直机关到地方大员的过渡。

1999年2月，吴存荣重返安徽省水利厅晋升副厅长，时年36岁。2001年7月，时任安徽省水利厅长晋升水利部长江委主任，吴存荣再获晋升升任厅长、党组书记，时年38岁。从1985年参加工作至01年升任厅长历时仅16年，从处长到厅长历时仅6年，这个速度很少有人可以比拟。作为水利专业技术人才，吴存荣基本上跟随了前任的节奏亦步亦趋一路高升。唯一不同的是，吴存荣具有两年地方区县的主政经历，这为其此后作为更高区域的行政主官奠定了基础，而其前任则只能在水利系统内晋升。

2005年12月，吴存荣获得重用直接调任安徽省合肥市委副书记、市长，42岁主政省会城市合肥，在这里他的综合管理才能得到了发挥。2011年9月，吴存荣迎来关键晋升晋级合肥市委书记，并很快获任安徽省委常委，时年48岁位列副部级，仕途天花板有望进一步打开。吴存荣在合肥主政合计11年，对合肥如今的跨越式发展功不可没。

比较神奇的是，从1977年至2016年，在长达近40年的跨度中，始终保持了合肥市长顺位接任市委书记的惯例，这在任何一个级别的地域都是很少见的。但是这一惯例在吴存荣这一届被打破，与吴存荣搭档的时任合肥市长张庆军于2016年7月在任上被查，两人搭班子近5年。

2016年11月，时任安徽省委常委、常务副省长陈树隆任上落马，吴存荣补缺接任。2017年3月，吴存荣转任重庆市委常委，常务副市长。而时任重庆市委书记还是孙政才，此时距离孙政才落马不到四个月。2018年1月，重庆市政府领导班子换届，选举产生市长1人，副市长8人。如今这届领导班子已有吴存荣、陆克华、邓恢林等三人被查（被查的重庆市副市长熊雪于2019年上任），包括时任市长等3人调离重庆，2人获得重用在任，1人退休。

2021年1月，吴存荣获任重庆市委副书记，距离正部级一步之遥，其前两任合肥市委书记均在任职两个省级党委副书记之后顺利晋级正部级。2022年5月，59岁的吴存荣转任重庆市人大常委会副主任、党组副书记。2023年1月，时任重庆市政协主席转任重庆市人大主任，新任政协主席由中央空降，吴存荣未能在重庆实现晋升，转而跨省晋升山西省政协党组书记、主席，时年60岁步入正部级行列。在这一次省级政协主席换届中，异地跨省交流是一大亮点，有将近一半的省委为异地任职。

经统计，此前山西省历任省政协主席均为山西省委副书记转任。2019年1月，内蒙古自治区政协主席李佳转任山西省政协主席将这一惯例打破。2022年8月，李佳受到撤销党内职务、政务撤职处分。

2023年9月，山西省委副书记商黎光任上官宣被查。商黎光作为省委副书记曾是政协主席的有力竞争人选。按照中纪委办案节奏，至少一年前应已开始介入外围调查，商黎光当时已是“死老虎”一个，不可能获得晋升。

又回到当初陆克华落马时同样的问题，如果当年吴存荣转任的不是重庆不知结局会不会一样？

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