题记：15日，江西赣州市委书记调整，吏部左侍郎写了一篇简短的图文消息，对比梳理了历任4位赣州市委书记的晋升轨迹。大家除了关心原任市委书记的去向之外，还有不少读者更关心连江西省委书记都出席干部大会了，为什么原任市委书记没有出现在干部大会现场也没有讲话。
今天，吏部左侍郎针对各类干部大会一般谁参加、谁主持、谁讲话等作简要梳理。
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召开全省领导干部大会，一般由中央组织部负责同志宣布中央决定。但如果涉及中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员等，则由中组部部长出席并宣布。绝大多数的情况下，干部大会由原任省委书记主持并讲话，新任省委书记出席并讲话，省长出席并讲话，新老交替能够同框合影。但也有特殊情况，原任省委书记未出席，主持人也相应有所变化。比如，2021年山西省领导干部大会由新任省委书记主持并讲话，原任省委书记已调离山西未出席，新任省委书记由省长原地晋升。2023年青海全省领导干部大会由省长主持并讲话，原任省委书记已调离青海未出席，新任省委书记异地调任出席并讲话。2023年海南全省领导干部大会，新任省委书记由省长原地晋升主持会议并讲话，原任省委书记调离海南未出席，主席台仅就坐两人。副省级城市规格高，一般召开全市领导大会时，省委书记都会出席并讲话。由省委常委、组织部部长宣读中央决定。网络查询到的唯一例外发生在2021年长沙市委书记调整中，时任湖南省委书记并未出席，时任湖南省委常委、组织部部长出席并讲话。除此之外，两者最大的区别是副省级城市干部大会一般由市长主持，而全省干部大会则由原任省委书记主持。有一个例外发生在刚刚调整完的南京市委书记，会议由原任书记主持。此外，从主持人设定为市长也能看出来，已经离任的市委书记是否参会并不那么重要。副省级城市市委书记调整时，原任市委书记不参加的情况明显要更常见。这主要是因为，多数情况下原任市委书记已在新任书记到任前几个月便已调离主政地，比如长沙市委书记调任陕西省委副书记，大连市委书记调任吉林省长，青岛市委书记调任民政部部长等。一些城市政治地位高，一般由省委常委或副省长兼任市委书记，包括非副省级的省会城市，以及经济体量大或者历史悠久、区位特殊的其他城市。比如河北唐山，陕西延安，江西赣州，贵州遵义，海南三亚，山西大同，湖北襄樊，河南洛阳，浙江温州，吉林延边，云南曲靖，内蒙通辽，山东烟台，江苏苏州等等，差不多每个省份都有1-2个这样的城市。在这类城市的干部大会中，出席人员明显出现分化。省委书记不必然出席并讲话，即便是省会城市也是如此，多数情况由省委常委、组织部部长出席并讲话。而主持人也不固定，有的是市长主持，有的是原任市委书记主持，还有的是省委常委、组织部部长主持。不过，多数情况下，原任市委书记参会并发言。当然，此前已调离本省的一般无法参加。召开全市领导干部大会，一般由省委组织部负责同志宣布中央决定。绝大多数的情况下，干部大会由原任市委书记主持并讲话，新任市委书记出席并讲话，由市长主持并讲话。此外，还有一些一把手任命，官方并未公布干部大会细节。不过，可以推测确定的是省委书记肯定没有参加。这类情况大概率对前任是有争议的，属于非正常调整。显然，地球人都知道出席干部会议的领导层级越高代表省委对这个城市或者新任的市委书记更重视。那么，省委书记是否出席干部大会并讲话确实就有很大差异，这也是给企业家、老百姓投资的一个导向。有什么话，公开场合讲就行。有个别领导干部在报纸刊发、朋友圈转发、微信群发等等，总觉得不那么正式。既然官方没有正式安排，自己整这些多少有点儿自作多情，属于自我加戏，离了谁地球还不转了。当然最好的情况，还是在新老交替之间能够彼此携手同框，互道祝福。既然是接力赛，那交接棒总得前后运动员有交接啊，否则怎么一张蓝图绘到底。都拍拍屁股走人了，自然新官不理旧账，自然另起炉灶，自然你方唱罢我登台。
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毕业1年当县长如今官至正厅，北大博士刘凯的晋升之路可以复制吗？
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内容来源丨吏部左侍郎
封面图丨百度图片
