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坚定把“九个坚持”贯穿高质量充分就业始终
河东区人力资源和社会保障局党组书记、局长
于春野
岁序更替，华章日新。2024年，河东区积极实施就业优先战略，多措并举成绩显著。击楫中流浪更高，扬帆起航正当时。新的一年，我们要继续学习习近平总书记关于就业工作“九个坚持”的重要论述，深刻领会其中蕴含的科学思想方法和鲜明实践要求，把精神实质切实贯穿到就业工作全过程和各方面，坚定不移地沿着总书记指引的方向前进，用实际行动推动高质量充分就业不断取得新成效。
习近平总书记强调，要更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程。河东区作为直辖市中心城区之一，始终坚持经济增长与就业增加并轨推进，招商引资与招才引智同频共振，在已经建立的就业工作纵横互联的推进机制基础上，进一步密切与区发展改革、投资促进、市场监督、科学技术、商务文旅等部门联系，加强协调联动，促进产业、人才、投资、就业等政策协同发力，不断挖掘和扩大就业渠道，提高发展的就业带动力。同时，进一步用好“人社局+街道+园区”的服务和调度机制，根据街域和园区特点，打造就业服务进园区、进楼宇的“双进”活动品牌，定向送岗、倾斜服务，提高服务可及性、精准性，让就业服务更有温度、更有效率。
习近平总书记指出，人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。解决这一矛盾，关键是加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、布局合理的现代化人力资源。河东区将重点从三个方面入手，着力破解“有活没人干”和 “有人没活干”问题。
一是打造适合人才发展的泛生态。立足我区“一站一带一园多点”总体布局，聚焦“6+1”主导产业，谋划布局人才创新创业载体，在天津站后广场积极打造创业楼宇，在金贸产业园区推进留学人员创业园建设，用好北方人力资源发展促进中心驻区优势，发挥人力资源机构的龙头企业影响力、吸引力，吸引一批上下游密切连接的人力资源服务机构，为集聚培育高精尖人才、促进成果转化、孵化科技企业提供平台支撑。
二是打造校地企融合共建的新模式。进一步发挥河东区大院大所集聚优势，研究出台校地企人才合作共建若干措施，推动驻区企业与天津大学、南开大学等“双一流”高校开展多形式的精准合作，构建新型“产学双联盟”、“多高校、多企业、多层次”互动融合的人才成长生态系统，发布河东区高层次和急需紧缺人才目录，强化青年人才供给和社会需求对接，优化高校、企业、行业等合作方向，紧扣产业升级和科技创新方向，增强高等教育资源供给与市场需求的适配性，实现人才链、教育链与创新链、产业链紧密连接。
三是打造“培训+实践+就业”全流程的就业服务链。多掌握一门职业技能，就多一分就业竞争力。充分调动驻区企业和职业培训机构优质资源，鼓励开发更多新职业课程，面向重点就业群体推动就业市场急需紧缺技能培训，助其提升就业技能；大力实施“百万就业见习岗位募集计划”，向驻区科研院所、龙头企业倾斜，落实好见习补贴政策；有针对性地开展公共服务进校园，把就业政策、岗位信息、职业指导、创业服务等送到毕业生身边，开展“高校学子河东行”系列活动，组织毕业生到优质企业参观考察，引导毕业生留在天津、热爱天津、建设天津。
习近平总书记指出，要充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点问题。
一是持续完善基层就业公务服务体系。充分发挥全市首家示范性街道就业驿站—中山门街道就业驿站带动作用，综合街域特点、人群特征、服务半径等，在区内商圈楼宇、产业园区打造至少5个各具特色的就业驿站，多点发力形成辐射效应，推动“家门口”的就业服务实现常住人口广覆盖、用人主体广惠及、就业创业全贯通。
二是持续丰富多样化招聘路径。定期在“万爱”“金茂汇”等商圈举办“大而广”的百企千岗招聘会；针对退役军人和残疾人等困难就业群体开展“小而精”专场招聘。分专业、分行业、分产业在“双一流”和在津高校开展河东专场招聘，充分利用“直播带岗”新模式，服务毕业生随时在线了解招聘信息；开发使用就业服务小程序，推动实现“一键匹配”。
三是持续开展专业化创业指导。积极培育区内一批创新载体，发挥创业孵化基地作用，组织高水平创业导师团队开展创业策划指导，为初创企业提供创业指导、政策扶持、资金支持“一条龙”保姆式服务，提高创业成功率，发挥好创业带动就业的倍增效应。
习近平总书记的重要讲话，对加强灵活就业权益保障、加强劳动保障监察执法等提出明确具体要求。
一是着力打造和谐劳动关系品牌。持续探索把和谐劳动关系建立在产业链上新模式，丰富“链动和谐”内涵，依托链上龙头企业的带动作用，实现链上企业信息共享、培育共享、制度共享，推动“点”的问题“链上”解决、“小”的问题“靠前”解决、“共性”问题“联合”解决；探索建立街道商会调解联盟，推动全区商会调解组织规模化建设，推动企业劳动人事争议就地就近解决。
二是着力保障就业者合法合理权益。积极构建矛盾纠纷化解新机制，持续提升仲裁规范化、专业化、信息化水平，推进仲裁与多部门的有效衔接和深度融合，全力打造协商调解工作的“河东样板”，营造良好的就业秩序和环境。
三是着力防范群体性失业风险。加强就业形势监测，及时研判处置负面信息；强化宣传引导，通过线上线下多渠道、多载体，推出就业创业政策宣传、典型访谈，通过接地气、聚人气的生动故事和榜样效应，积极营造实干奋斗、积极就业的浓厚氛围。
供稿：河东区人社局
审核：柴生培
编校：刘河江 柳森
