一、引言
“九小场所” 在城市和乡村的各个角落广泛分布，与人们的日常生活息息相关。由于其规模较小、人员密集且功能多样，一旦发生火灾，极易造成严重的人员伤亡和财产损失。因此，加强 “九小场所” 的消防安全管理至关重要。本文将详细阐述 “九小场所” 消防安全管理的各项要求，旨在提高相关场所的消防安全水平，保障人民生命财产安全。
二、“九小场所” 的定义与范围
“九小场所” 通常是指下列购物、餐饮、住宿、公共娱乐、休闲健身、医疗、教学、生产加工、易燃易爆危险品销售储存等场所：
购物场所：建筑面积 300 平方米以下的小商场（商店、市场）。这些场所商品种类繁多，人员流动性较大，且货物堆积可能影响疏散通道。
餐饮场所：额定就餐人数 100 人以下的小饭店。厨房用火用电频繁，油烟管道容易积聚油污，存在较大火灾隐患。
住宿场所：床位数 50 张以下的小旅馆。人员在夜间休息时，对火灾的感知和反应能力相对较弱，疏散难度较大。
公共娱乐场所：设置在建筑物首层、二层、三层且建筑面积 200 平方米以下的小公共娱乐场所，如小型歌舞厅、网吧、棋牌室等。此类场所人员集中，且可能存在吸烟、使用大功率电器等行为，火灾风险较高。
休闲健身场所：建筑面积 200 平方米以下的洗浴、足疗、美容美发美体、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡厅、健身俱乐部等小休闲健身场所。这些场所往往装修较为复杂，易燃材料使用较多。
医疗场所：乡镇卫生院，街道卫生院，社区卫生院以及床位数 30 张以下的其他小医院（诊所）、疗养院、养老院、福利院。其中多为老弱病残等行动不便人员，疏散救援难度极大。
教学场所：床位数 50 张以下的寄宿制学校和托儿所、幼儿园；500 人以下的非寄宿制学校，100 人以下的非寄宿制托儿所、幼儿园。学生和儿童缺乏消防安全意识和自防自救能力。
生产加工企业：职工总人数 50 人以下或者设有 30 人以下员工集体宿舍的小生产加工企业。可能存在电气设备老化、易燃材料加工等问题。
易燃易爆危险品销售、储存场所：建筑面积 100 平方米以下的易燃易爆危险品销售、储存场所。其储存和销售的物品具有极高的火灾爆炸危险性。
三、消防安全管理要求
（一）消防安全责任制度
明确责任人
每个 “九小场所” 都应确定法定代表人或主要负责人为消防安全第一责任人，全面负责本场所的消防安全工作。责任人要清楚了解场所的火灾危险性，制定并落实消防安全制度和操作规程，确保消防安全工作有专人抓、专人管。
例如，在一家小旅馆中，老板要明确自身的消防安全责任，不能将消防工作完全交给员工而不闻不问，要亲自参与消防设施的检查、员工的培训等工作。
岗位责任制
根据场所的实际情况，划分不同的消防安全岗位，如消防设施管理员、疏散引导员等，明确各岗位的消防安全职责。
如在小商场中，消防设施管理员要定期检查灭火器、消火栓等设施的完好性，疏散引导员要熟悉疏散通道和安全出口位置，在紧急情况下能够迅速组织顾客疏散。
（二）消防设施与器材配置
设施配备标准
按照场所的类型和规模，配备相应的消防设施。一般应包括火灾自动报警系统（对于符合条件的场所）、消火栓系统、灭火器等。例如，小旅馆应在每层楼道设置消火栓，房间内配备灭火器；小饭店的厨房应配备灭火毯、灭火器等专门用于扑救油类火灾的器材。
对于建筑面积较大或人员较为密集的 “九小场所”，如乡镇卫生院等，还应考虑设置应急照明和疏散指示标志，确保在火灾发生时人员能够安全疏散。
器材维护保养
建立消防设施和器材的维护保养制度，定期对其进行检查、维修和保养。灭火器应定期检查压力是否正常，药剂是否过期；消火栓要检查阀门是否灵活，水带、水枪是否完好等。
例如，小商店要每月对灭火器进行一次外观检查，每半年进行一次压力检测，确保灭火器在关键时刻能够正常使用。
（三）用火用电安全管理
用火管理
严格控制明火使用，除特定的厨房等用火区域外，其他场所应禁止使用明火。在厨房等用火区域，要确保燃气管道、炉灶等设备的安全，定期检查是否有燃气泄漏。
例如，小饭店的厨师在使用炉灶后，要及时关闭燃气阀门，防止燃气泄漏引发火灾。同时，场所内要禁止吸烟，设置明显的禁烟标识。
用电管理
规范电气线路敷设，不得私拉乱接电线。电线应采用符合国家标准的阻燃材料，且要根据场所的用电负荷合理配置线路和插座。
对于小生产加工企业等用电量大的场所，要定期对电气设备进行检查和维护，防止因电气故障引发火灾。例如，小加工厂要每月检查一次电气设备的运行情况，及时更换老化的电线和损坏的电气元件。
（四）疏散通道与安全出口管理
通道畅通
疏散通道和安全出口应保持畅通无阻，不得堆放杂物、设置障碍物或停放车辆。疏散门应向疏散方向开启，且不得采用卷帘门、转门、吊门等影响疏散的门型。
例如，小超市的疏散通道不能被货架、货物堵塞，安全出口的门要能够随时正常开启，确保人员在紧急情况下能够迅速逃生。
标识设置
在疏散通道和安全出口处应设置明显的疏散指示标志和安全出口标识，且标识应完好无损、清晰可见。在夜间或光线较暗的场所，疏散指示标志和安全出口标识应具有夜光功能。
如小网吧要在楼道、房间门口等位置设置清晰的疏散指示标志，引导顾客在火灾发生时能够快速找到安全出口。
（五）消防安全培训与演练
人员培训
场所的法定代表人或主要负责人应每半年至少对员工进行一次消防安全教育，新员工上岗前必须经过消防安全培训。培训内容应包括消防法律法规、火灾危险性、消防设施器材的使用方法、疏散逃生技能等。
例如，小旅馆的老板要定期组织员工学习如何使用灭火器、消火栓，如何引导客人疏散等知识，并进行实际操作演练，确保员工在火灾发生时能够正确应对。
演练组织
结合场所实际，制定灭火和应急疏散预案，并至少每半年组织一次演练。演练应包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、伤员救护等环节，通过演练不断完善预案，提高员工的应急反应能力和协同作战能力。
如小学校要定期组织师生进行消防演练，让学生熟悉疏散路线和集合地点，教师掌握组织学生疏散的方法和要点，提高学校整体的消防安全应急能力。
（六）火灾隐患排查与整改
日常排查
“九小场所” 应每日进行防火检查，重点检查用火用电用油用气有无违章、疏散通道和安全出口是否畅通、消防设施器材是否完好有效等情况。公众聚集场所营业期间应随时进行防火检查。
例如，小酒吧的工作人员在营业期间要经常检查顾客是否有吸烟等违规行为，查看灭火器是否在原位且可以正常使用，疏散通道是否被桌椅等堵塞。
隐患整改
对发现的火灾隐患，应立即整改。不能立即整改的，要确定整改措施、时限和责任人，在整改期间要加强安全防范，确保消防安全。
如小加工厂发现电气线路老化的隐患，若不能立即更换，要制定详细的整改计划，明确在一周内完成更换，并安排专人负责监督，在此期间要加强对该区域的巡查，防止火灾发生。
四、监督与管理
政府部门监管
消防部门应加强对 “九小场所” 的监督检查，定期对场所的消防安全情况进行抽查，督促场所落实消防安全管理要求。对于存在严重火灾隐患且拒不整改的场所，依法进行处罚。
例如，消防部门可以每月对一定数量的 “九小场所” 进行随机检查，对发现的问题下达整改通知书，要求限期整改，并跟踪整改情况。
社会监督
鼓励公众对 “九小场所” 的消防安全情况进行监督，如发现火灾隐患可以向消防部门举报。同时，行业协会等组织也可以发挥作用，制定行业消防安全规范，引导 “九小场所” 加强消防安全管理。
比如，社区居民发现小商店存在消防通道堵塞的情况，可以向消防部门举报，消防部门核实后要求商店整改，行业协会可以组织小商店业主进行消防安全培训和经验交流，提高整个行业的消防安全水平。
五、结论
“九小场所” 的消防安全管理是一项系统而长期的工作，需要场所自身、政府部门和社会各方的共同努力。通过建立健全消防安全责任制度、合理配置消防设施器材、加强用火用电安全管理、保障疏散通道和安全出口畅通、开展消防安全培训与演练以及及时排查整改火灾隐患等多方面的措施，可以有效提高 “九小场所” 的消防安全水平，减少火灾事故的发生，为人民群众创造一个安全、稳定的生活和工作环境。只有持续重视和加强 “九小场所” 的消防安全管理，才能真正做到防患于未然，保护人民生命财产安全，促进社会的和谐与稳定发展。
