热度超预期!绿证的申请,核发与交易

文摘   科技   2024-09-30 07:00   湖北  

 202478月绿证核发及交易数据

2024年8月,国家能源局核发绿证9.52亿个。其中,风电3.27亿个,占34.3%;太阳能发电1.53亿个,占16.02%;常规水电4.25亿个,占44.61%;生物质发电4735万个,占4.97%;其他可再生能源发电97万个,占0.1%。

截至2024年8月底,全国累计核发绿证18.41亿个。其中,风电6.82亿个,占37.05%;太阳能发电4.13亿个,占22.45%;常规水电6.29亿个,占34.13%;生物质发电1.16亿个,占6.3%;其他可再生能源发电128万个,占0.07%。

2024年8月,全国交易绿证2357万个(其中随绿电交易绿证986万个);截至2024年8月底,全国累计交易绿证3.14亿个(其中随绿电交易绿证1.64亿个)。

2024年7月,国家能源局核发绿证1.82亿个。其中,风电4025万个,占22.09%;太阳能发电3148万个,占17.28%;常规水电1.02亿个,占56.07%;生物质发电802万个,占4.40%;其他可再生能源发电29万个,占0.16%。2024年7月,全国交易绿证2447万个(其中随绿电交易绿证848万个);截至2024年7月底,全国累计交易绿证2.91亿个(其中随绿电交易绿证1.54亿个)。

2024年上半年,国家能源局核发绿证4.86亿个,同比增长13倍。2024年上半年,全国参与绿证市场交易的买方企业和个人主体3.9万个,同比增长4倍。

 一年来,绿证的动作

2023年08月03日,国家发改委、财政部、国家能源局联合发布了《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号)文件,文件明确了绿证的适用和核发范围。

2023年08月30日,国家能源局在对对十四届人大一次会议第7024号建议的答复中明确了对所有可再生能源发电项目核发绿证,绿证核发范围已扩展至水电、海上风电、分布式光伏发电、生物质发电。为避免重复计量,抽水蓄能暂不纳入绿证核发范围;另外考虑到国内外对核电、天然气发电核发绿证还有不同认识,也暂不核发绿证

2023年12月13日,国家能源局在京召开绿证核发工作启动会,12家申领绿证的发电企业和10家绿色电力用户代表现场获颁国家能源局核发的首批绿色电力证书。此次绿证核发工作启动会共核发全国首批分布式光伏电力绿证108278张

20244月26日,国家能源局发布关于公开征求《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则(征求意见稿)》意见的通知,文件提出:“现阶段绿证仅可交易一次。绿证交易最小单位为1个,价格单位为元/个。1个绿证单位对应1000千瓦时可再生能源电量。”

 绿证申请

分布式光伏项目并网发电之后,应当进行运行信息填报。于每月月底前在信息平台填报上月的运行信息,并上传所属项目上月电费结算单、电费结算发票和电费结算银行转账证明扫描件。月度运行信息填报完成提交后,由信息中心进行审核确认。

已在信息平台注册的国家可再生能源电价附加资金补贴目录内的陆上风电和光伏发电项目(不含分布式光伏发电项目)企业,完成运行信息填报后可以通过信息平台申请证书权属资格,在线提交证书权属资格审核所需文件,主要包括企业营业执照、企业法人或授权代理人身份证。登记申请需经信息中心审核通过后方可具备绿证申领资格。绿证权属资格登记审核通过后,无需再次登记。

具备绿证申领资格的项目,点击“权属资格登记和绿证申领”标签下的“绿证申领”,可选择已通过月度运行信息审核的月份,进行绿证申领工作。

 绿证核发

1、核发标准

陆上风电和光伏发电项目(不含分布式光伏发电)按照与电网企业(售电企业或用户)实际结算电量,每MWh(即1000KWh)结算电量对应1个绿证。不足1MWh的电量部分,将结转到次月核发。

2、核发原则

信息中心及时对企业填报的月度运行信息、绿证权属资格证明文件(企业填报结算单、银行转账单、电费结算发票等)等信息的真实性、准确性进行核实,核实方式包括与电网企业(售电企业)、地方政府、统计机构等单位数据进行复核,抽样现场调查,必要时请第三方机构核查等。

3、核发依据

电量结算单、电费银行转账凭证、结算发票扫描件。

政策文件支持:《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号)

 绿证交易

1、交易平台

绿证依托中国绿色电力证书交易平台,以及北京电力交易中心、广州电力交易中心开展交易,适时拓展至国家认可的其他交易平台,绿证交易信息应实时同步至核发机构。

2、交易次数

现阶段可交易绿证仅可交易一次。

3、交易主体

绿证的卖方为在交易平台上自愿注册账户,并发布绿证出售信息的可再生能源发电企业。

绿证的买方主要包含四类:各级政府机关、企事业单位、社会机构和个人。

目前,国家并未限制个体购买绿证,但绿证一经出售就不可再进行交易,个体购买绿证一般是作为抵消其个人电力能源排放量的证明,目前只具有公益属性。

4、交易方式

绿证交易包括双边协商、挂牌、集中竞价三种方式。

对双边协商交易,由买卖双方自主协商绿证交易数量和价格,并签订一次性划转协议,通过绿证交易平台完成绿证交割。

挂牌交易,卖方将绿证数量和价格相关信息在绿证交易平台挂牌,买方通过摘牌的方式完成绿证交易。

集中竞价交易,买卖双方通过绿证交易平台在截止时间前申报交易意向信息,以市场出清的方式确定绿证成交数量和价格。

5、交易收益

一方面,对不再享受中央财政补贴的项目(包括平价(低价)项目、自愿放弃中央财政补贴、中央财政补贴已到期项目以及2023年1月1日及以后新投产的完全市场化常规水电项目),绿证收益归发电企业或项目业主所有,交易方式不限。

另一方面,对享受中央财政补贴的项目,按照国家相关规定,属于国家保障性收购的,绿证收益等额冲抵中央财政补贴或归国家所有;属于市场化交易的,绿证收益在中央财政补贴发放时等额扣减。同时,对享受中央财政补贴的项目创造条件尽快采用集中竞价的方式进行交易。

此外,为防止绿证炒作,《通知》明确现阶段绿证仅可交易一次,交易完成后各交易平台需实时将相关信息同步至核发机构。

6、交易价格

在绿证认购平台中,绿证项目类别主要分为补贴绿证和无补贴绿证两种类型。补贴绿证核发范围主要是陆上风电和集中式光伏发电,认购价格不高于补贴价格。不过,补贴绿证在多地处于相对紧缺状态,市场供应主要以无补贴绿证为主。

根据绿证认购平台-统计数据版块显示,目前,风电、光伏的无补贴绿证的交易价格集中在30~50元/张。昨日的平均交易价格为43.83元/张。

 展望

2024年上半年,全国光伏发电量3914亿千瓦时,同比增长47%,全国光伏发电利用率97%。截至2024年6月底,全国光伏发电装机容量达到7.13亿千瓦,同比增长52%,其中集中式光伏4.03亿千瓦,分布式光伏3.1亿千瓦。按照一张绿证对应1000千瓦也就是1兆瓦来算,首批分布式光伏就核发了108.28GW。而据《中国分布式光伏市场展望2023》报告预测:未来十年,中国分布式光伏市场新增装机容量将达到790GW。也就是说分布式光伏绿证核发的市场才刚起步,未来大有可为。

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