天水是全国老工业基地和重要的装备制造业基地之一，先后被列为全国老工业基地技术改造试点城市、国家先进制造高新技术产业化基地、甘肃两大装备制造业基地、甘肃装备制造循环经济基地等，在全国和甘肃省工业布局中具有重要地位。自开展绿色金融创新试点以来，中国人民银行天水市分行聚焦转型金融制度建设、标准探索、机制搭建、产品创新“四大举措”，着力打造绿色低碳转型的“天水样本”。
强化制度建设，全力“把准脉”
中国人民银行天水市分行联合市政府先后制定印发《天水市发展绿色金融的实施意见》《天水市加快推进绿色金融创新试点工作实施方案》等一系列政策文件，明确整体规划、主要目标、重点任务和职责分工，为统筹推动地方绿色金融和转型金融发展提供坚实的政策保障。截至2024年9月末，天水市绿色贷款余额152.61亿元，较年初增加22.18亿元，同比增长15.46%，高出各项贷款增速9.55个百分点，有力推动了地方经济绿色低碳转型发展。
首推转型标准，开好“破题方”
2023年，中国人民银行天水市分行联合市发展改革委、市政府金融办出台《天水市转型金融支持项目目录（2023年版）》，成为全省首个地方转型金融标准，引导当地金融机构加大对装备制造、电子信息和电工电器等行业企业降碳技术改造升级的支持力度。2024年，修订印发《天水市转型金融支持项目目录（2024年版）》，进一步拓展转型金融支持范围，并逐项明确低碳转型技术路径及转型参考指标，为金融机构识别转型主体和转型活动、评估企业碳减排效益提供了科学依据。
建立对接机制，有效“增动能”
基于绿色金融和转型金融支持目录，中国人民银行天水市分行协同市发展改革委建立《天水市绿色企业库》《天水市绿色金融支持项目库清单》和《天水市转型金融支持项目库清单》，定期对项目库进行动态更新，并通过“天水市智慧金融服务平台”及时推送金融机构开展融资对接，形成了“三库更新—推动对接—融资支持”的常态化工作机制。截至2024年9月末，全市累计入库转型项目297个，20家银行业金融机构与160个转型项目达成初步融资意向，授信金额108.88亿元，有效提高了企业低碳转型发展动能。
推进产品创新，助力“碳成金”
华建新材料股份有限公司主营“机制砂石”生产。2023年8月，该企业设备更新迭代改造及工艺升级项目被列入《天水市转型金融支持项目库清单（2023年）》。为解决企业转型融资需求，中国人民银行天水市分行指导兰州银行天水分行对照转型金融标准，量身定制金融支持方案，为企业成功发放甘肃省建筑建材行业首单可持续发展挂钩贷款1000万元。该笔贷款通过建立与可持续发展绩效指标达标情况动态挂钩的价格调节机制，激励企业减少生产过程中的环境污染和资源浪费，不断提升可持续发展指标表现，降低融资成本，同时为金融支持高碳行业企业转型发展提供了新的参考样本。
来源：中国人民银行甘肃省分行金融研究处、天水市分行
