学术 | 伏创宇:高校教育惩戒关系的内部化倾向及其矫正

文摘   2024-10-18 19:32   北京  


高校教育惩戒关系的内部化倾向及其矫正

作者简介:伏创宇,中国社会科学院大学法学院副教授

文章来源:《中国社会科学院大学学报》2024年第9期。

01

摘要

在实践中,我国高校教育惩戒关系呈现出内部与外部关系的二元划分。这主要体现在以属于自主办学范畴为由,将部分高校教育惩戒归入内部管理行为,并降低对高校教育惩戒的司法审查强度。在现行法框架下,此种二元划分难以站住脚,存在法律标准适用困难、法律基础匮乏与法律救济不足三方面的局限。高校教育惩戒关系的内部化倾向不但应当予以矫正,而且在现行立法层面具有充分的解释空间。当然也有必要通过司法解释、指导案例或者在未来的教育法典中,明确记过、留级、转专业处理决定等高校教育惩戒的行政行为属性,区分纪律性惩戒与学业性惩戒,并适用不同的法律原则与司法审查方式。

02

关键词

高校教育惩戒;纪律处分;行政行为;自主办学

03

目次

一、我国高校教育惩戒关系的内部化倾向

(一)高校教育惩戒法律属性界定的困境

(二)高校教育惩戒类型划分的困境

(三)高校教育惩戒法律适用的困境

二、我国高校教育惩戒关系内部化的检讨

(一)高校教育惩戒关系内部化的标准适用困难

(二)高校教育惩戒关系内部化的法律基础匮乏

(三)高校教育惩戒关系内部化导致法律救济不足

三、我国高校教育惩戒关系内部化的矫正

(一)我国高校教育惩戒的属性定位

(二)我国高校教育惩戒蕴含的价值定位

(三)我国高校教育惩戒的制度定位

四、结语


中国社会科学院大学法学院

编辑 | 熊志远


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