威海市拥有北方最大的渔业基地，海洋经济动力十足，渔业用工需求较大。近年来，全市人力资源服务业发展态势强劲，2024年全市人力资源服务机构共有672家，较2018年的174家，数量翻了近两番。以“渔业用工+网络招聘”为代表的供需对接模式，一定程度上解决了渔业用工缺口，带动了群众就业增收。但少数不法分子为一己私利投机取巧，操作虚假网络招聘，行业发展逐步变味变质，影响全市渔业用工环境。今年以来，威海市人社局结合本地实际，以《网络招聘服务管理规定》为抓手，严格落实人力资源社会保障部、中央网信办《关于进一步加强人力资源市场规范管理的通知》，分析研究本地区行业发展和用工需求特点，积极探索新形势下网络招聘服务监管体系建设和部门协同监管模式，全市人力资源市场营商环境进一步优化，机构违法市场进一步被压缩，行政监管效能进一步提升。
亮剑出鞘，求职权益有保障。聚焦网络招聘违法行为，线上线下齐发力，开展常态化动态监管，向虚假网络招聘及时“亮剑”，保障广大求职者合法权益。线上，通过门户网站、微信公众号、抖音短视频等渠道发布用工指南、求职提醒，公示有资质的人力资源服务机构信息，提高信息透明度；通过通信公司向特定人群推送防诈骗短信11.8万条，引导求职者通过正规渠道求职。线下，在高铁站、汽车站、渔港、码头、公共交通枢纽等客流集散地，集中发放《来威务工明白纸》3500份，为求职者提供“避坑指南”，现场劝阻涉嫌被骗求职者900人，实地开展招聘服务15次，提供就业岗位508个，服务有意向求职者229人。
统筹协调，联合执法成体系。聚焦重要时间节点，系统开展各项专项行动，确保“季度有行动，监管常态化”。今年以来，先后开展规范人力资源市场秩序和打击“黑中介”专项行动、加强重点场所人力资源市场秩序监管联合行动，规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动、开海前规范人力资源市场秩序专项行动，各类专项行动能衔接、成体系、有呼应。突出部门联合“重点打击”，人社、公安、交通3部门联合执法65次，出动执法人员500余人次，在客流集散地现场核实网络招聘信息真实性，核查接站人员和载客车辆，登记求职者就业去向，处置虚假网络招聘相关违法违规行为12起。伏季休渔期国家欠薪投诉平台、12345政务服务热线相关投诉线索同比下降44.27%、11.19%。
定向清除，精准监管见成效。创新运用“全面预警、专人监测、联合审核、整理推送、定向封禁”工作机制，建立人力资源服务机构网络招聘特别是涉渔装卸直播带岗监管台账，对不合规的网络招聘信息发布和直播带岗进行预警监测、监管治理，安排专人对比筛查抖音、快手、微信等平台发布的本地区涉嫌虚假招聘账号865个，与各网络平台建立协作机制，及时审核封禁下架涉虚假招聘账号58个，实现违法网络招聘“顽疾”定向清除，网络招聘市场有效规范，就业用工环境有效净化。
直击痛点，多元协同促发展。针对目前网络招聘方式由网站发布转变为短视频、直播带岗，主播由真人转变为AI虚拟人，用人单位资质审核不规范，招聘地与用工地分离，用工企业信息不透明等网络招聘乱象，建立行业主管部门、网络直播平台、人力资源行业服务业协会、渔业用工单位四方“共商、共管、共促”联动机制，不断提高公共就业服务水平，每月定期商讨网络招聘服务监管体系建设和网络招聘服务行业发展的“疑点、难点、痛点”，举办专业培训，加强对企业劳动用工的指导服务，切实规范人力资源市场秩序，构建和谐劳动关系，促进人力资源市场健康发展。
下一步，威海市人社局将持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动，加大重点领域执法力度，重点打击网络虚假招聘行为，集中整治人力资源市场违法违规行为，依法加大打击力度，净化市场环境，维护劳动者合法权益。
