广元市“三改三提升”高质量办好师生满意食堂
广元市紧盯责任落实、食材采购、安全卫生等关键环节，市县统筹联动、部门联合发力，抓好“校园餐”管理，办好师生满意食堂。
改进供餐经营模式，提升自主经营“覆盖率”。提高食堂自主经营率。对公办学校食堂加强食堂财务独立核算、“营养餐”独立建账等监管；对民办学校食堂加强食堂利润控制、饭菜质量等监管；对小规模学校食堂加强食堂投入保障、食安管理等指导。全市中小学、幼儿园食堂自主经营率达98%。加强对外承包食堂监管。对全市仍对外承包的18个高中学校食堂明确合同期满后停止承包。优化供餐模式。全市317所农村营养改善计划学校全部实行完整午餐（热食）模式，推行“5+X”供餐模式，资金全部纳入营养餐资金专户统管、统收、统支。
改进资金列支方式，提升伙食经费“入口率”。落实配套资金。将营养改善计划学校水电煤气按比例纳入学校公用经费开支，地方财政按比例解决增加的聘用人员待遇等开支。今年，全市学校餐标中食材成本占比提高4%左右，食材入口率达72.6%。改善食堂条件。将学校食堂建设纳入寄宿制学校建设三年行动计划（2024—2026年）整体规划。投入资金5300余万元，新建食堂2个，改、扩建食堂面积2.3万平方米，更换冷藏柜、消毒柜174套，有效防止挤占伙食费。明确师生同餐同价。要求教职工严格执行与学生同餐同菜同价制度，据实缴纳伙食费。全市中小学全面取消教职工食堂，将教师伙食费补助纳入2025年财政预算。
改进管理运营形式，提升膳食品质“满意率”。源头上规范食材采购。各县（区）学校食堂大宗食材全部纳入政府采购，由各级教育主管部门统一集中采购。明确大宗食材及原辅材料坚持同城同价，采购种类由50%上升至100%。过程中强化常态监管。加强“三色”管理，划定管理体系“红色底线”，织密“人防+物防+技防”“蓝色护网”，积极推进“绿色食材”。推进“智慧食堂”建设，对采购验收、加工烹饪、供餐配送全过程实时监控，学校食堂智能化管理系统建设率达98.5%，“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。末端处提升饭菜质量。通过增加菜品种类和分量、延长就餐时段、压减出餐时间等方式做加法、添营养。下调饭菜价格，部分学校午餐饭菜价格下调1~3元。全市新招聘学生家长为食堂从业人员132人，切实保障饭菜质量。
自贡市“三个坚守”推进“校园餐”降本提质
自贡市聚焦降本提质，围绕生产成本、供餐质量、服务管理，切实提升“校园餐”质量，让师生及家长感受到可感可及的变化，守护师生舌尖上的幸福。
坚守“公益性”核心要素，实现源头上“降本提质”。推进“自主经营”，自2015年起共收回40余个学校食堂经营管理权，全市学校食堂自主经营率达98.84%。推进“标准化改造”，近3年持续推进学校食堂标准化建设，提升食堂硬件设施运维保障水平。推进“智慧化监管”，教育主管部门、市场监管部门可远程实时监控管理，降低监管成本。目前，全市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%、“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%、食品安全智能监管建成率达82%。
坚守“规范性”基本属性，实现过程中“降本提质”。今年4月以来，围绕“校园餐”领域食堂财务、招标采购、内审等方面，出台6份文件，同时出台《学校食堂食品安全管理规范》，确保学校食堂“微利润”经营。完善食材公开招标定点采购机制，确保食材质量安全，设立物资采购价格公示平台，保障价格合理。倡导学校食堂自行用工，通过控制采购、人力和过程管理降本增效。
坚守“阳光化”内在要求，实现终末端“降本提质”。配备专（兼）职营养师，分学段建立“学生食谱库”，保障用餐品质与营养，目前全市已创建省市营养健康学校20家、营养健康食堂18家。定期组织学生开展民主测评，组建“食堂膳食委员会”进行考核，聘请社会监督员进行监督。协同市场监管、卫生健康、纪委监委等部门开展视频抽查、入校督查、执法检查，将结果作为经营许可、等级达标、学校食堂信用评定等直接依据。
供稿 | 自贡市教育和体育局 广元市教育和体育局
编辑 | 邱雨桐
审核 | 胡敏娇 杨 川 代 倩
终审 | 刘士喜
