博古其镇有着“香梨小镇”的美誉,香梨产业带富了一方百姓,第二师库尔勒垦区人民法院博古其人民法庭立足于本地产业特色,因地制宜,以需求为导向,以创新为引领,以服务为宗旨,走出了一条具有“香梨小镇”特色的“枫桥式人民法庭”创建之路。2024年至今,博古其人民法庭共办结各类案件220件,调撤率超65%。法庭干警先后捧回最高人民法院调研成果三等奖以及兵团妇女儿童发展规划先进个人、三八红旗手等荣誉。
聚焦特色,城镇小法庭迸发司法大能量
博古其镇位于兵地交汇处,周边公路沿线逐渐形成兵地基础设施共建、产业发展共促、乡村振兴共推、教育资源共享的融合圈。博古其人民法庭坚持依靠党委领导、针对本地突出特色,因地制宜,大量矛盾纠纷化解在诉前,做到了“小事不出连、大事不出团、矛盾不上交”。一是在辖区14个连队、社区、学校设置法官联络点,做到网格化管理实现基层网格司法服务全覆盖,主动开展上门走访、微信答疑、巡回审判等“敲门服务”,确保辖区纠纷隐患提前知,问题早预防。同时与周边乡镇建立联络员制度,充分发挥人民法庭处于兵地交界的地域优势,强化矛盾纠纷工作联动,将工作触角再延伸、再强化,共同打造矛盾调解阵地,真正将司法为民、便民、利民落到实处。2024年司法资源下沉40余次。二是博古其镇有着“香梨小镇”的美誉,同时被授予“国家级生态乡镇”荣誉,博古其人民法庭依法严厉打击涉及滥砍滥伐等破坏生态资源的刑事案件,巡回审判以案释法的同时,深入与辖区文旅部门、基层组织的联动,联合打造博古其镇文明旅游“法治名片”,为辖区游客和旅游经营者、农家乐提供及时、优质、高效的司法服务。三是以“无诉”理念前移关口,凝聚群众调解自治力。培育一批“法治带头人”“法治明白人”,依托其人熟、地熟、事熟的优势,参与诉前化解,让释法说理贴近民情,实现群众“门前纠纷门前解”。2024年至今,博古其人民法庭共打造2个“无诉连队”、“无诉社区”,以点带面推动调解新格局,助力解纷迈上“快车道”。
聚焦民生,创新小细节展现为民大温度
在党的二十届三中全会“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”要求的指引下,博古其人民法庭积极回应人民群众更高司法需求,强化“如我在诉” 意识,深入开展“枫桥式人民法庭”建设,努力实现案结事了政通人和。一是本地香梨特色种植产业带动一方经济的同时,每年都有大量因合同不规范而产生的纠纷,博古其人民法庭针对该情况,制发规范的合同模板向连队职工群众提供,从源头避免类案纠纷。同时,对调解成功的案件,引导当事人在线申请司法确认,法官通过远程办案系统即时审核调解协议,即刻进行司法确认,“快、好、省”优势突出。今年以来,因香梨买卖合同纠纷诉讼较去年同期下降30%。二是教育资源丰富是博古其镇的靓丽名片,法庭在辖区学校分别设立法官联络点,组织同学们开展法庭开放日、模拟法庭、观摩庭审活动,让同学们近距离感受到遵纪守法的重要性,帮助辖区青少年立体式学法。针对常见的家庭教育问题,主动走进学生家,引导父母或者监护人树立家庭是第一课堂、家长是第一任老师的责任意识,突出“依法带娃”的重要性,助力青少年健康成长。2024年共举办各类法治宣传教育8场次,入户走访10余人次。三是深入街头巷里,了解群众司法需求。对如赡养、抚养、离婚、邻里纠纷等纠纷就地调解、巡回审判,以案释法,进一步促进群众明辨是非,弘扬社会主义核心价值观。让职工群众在家门口接受生动的法治教育。制作“便民联系卡”,辖区职工群众有法律咨询、专题讲座、巡回审判、司法建议、诉调对接、立案登记等相关问题均可直接拨打卡片上的电话号码提问。同时利用抖音直播、微信等媒体广泛宣传妇女儿童权益保护,2024年,辖区3名女性向法庭申请《人身保护令》,有效避免了民转刑案件的发生。
聚焦解纷,调解小窗口变身解纷大样板
法庭的“解纷秘籍”就是建立“法庭+N”调解网格,组建以人民法庭为纽带,当地党委、政府为主体,人民调解组织为主要力量的纠纷调解“朋友圈”,从而实现矛盾纠纷有效化解。一是人民调解员轮流在法庭进行“跟班学习”,法官用多年群众工作+审判经验的优势,采用“理论+实操”的方式对人民陪审员进行各类培训,就如何用好情、理、法为人民调解员的调解工作加分、助力。2024年指导人民调解员培训20余次,跟班学习人员8人,人民调解员由最初不敢调、不会调到用心调、熟练调,人民调解案件占全部案件的80%,自动履行率达90%。二是助力开展行业性专业性调解。联合乡村旅游、治安维权、妇女儿童维权、交通维权、劳动维权5个法官工作室,引进司法所、市场监督管理部门、社区等部门12名特邀调解员入驻法庭,并将种植香梨经验丰富的农户吸纳进调解队伍,从法治宣传、助企纾困、农户维权等涉及民生和发展的问题着手,建立纠纷“源头预防、前端化解、主动作为、诉讼断后、救助兜底”全链条行业性专业性治理模式,共同化解关于物业纠纷、医患纠纷等矛盾14件。三是助力司法保障调解协议履行。调解成功的案件,引导当事人在线申请司法确认,法官通过远程办案系统即时审核调解协议、即刻司法确认,“快、好、省”优势突出。2024年以来,办理“诉前调解+司法确认”案件1000余件,经司法确认的调解协议自动履行率达98%以上。
聚焦联动,部门小破壁凝聚治理大作为
博古其人民法庭一边立足审判职能,一边不断对外辐射,延伸法庭司法服务触角,本着打破部门壁垒,畅通纠纷解决通道的原则,积极与派出所、司法所联动,先后签订《矛盾纠纷对接化解机制》,从“单打独斗”变成“攥指成拳”。一是事前共同走访排查,双向预警通报重大矛盾隐患。高度重视因家事、邻里等矛盾纠纷引发的恶性伤人事件的预防化解工作,避免“民转刑”等恶性事件。二是事中对已经发生矛盾的社会问题,提出可能适用的法律依据以及相应裁判尺度,推动社会力量向诉前化解。三是事后服务保障,将案件中发现的突出集中问题制作切实可行的司法建议,向有关单位发送并做好回访。2024年,已累计提供法律咨询32件,参与调解28件,调解成功28件,移交案件线索2件,发送司法建议1份。
把握“梨城小镇”的每一次脉动,调和小巷里弄间的每一寸烟火。博古其人民法庭将继续以服务人民为宗旨,不断践行人民法庭的使命和担当,以奔跑姿态书写新时代“枫桥式人民法庭”创建新篇章。
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供稿:孙 文
编辑:邓 李
初审:沈国华
复审:赵 利
终审:盛云华