中共昆明市呈贡区委组织部
巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年3月27日至4月27日,市委第二提级巡察组对中共昆明市呈贡区委组织部开展了提级巡察。2024年7月12日,巡察组向中共昆明市呈贡区委组织部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 关于聚焦党中央决策部署和省委、市委工作要求在本单位落实情况方面的整改进展情况
(一)强化理论武装,铸牢思想根基。一是持续巩固拓展主题教育成果,印发《呈贡区巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果任务清单》,细化4个方面32条重点任务,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。二是严格做好“第一议题”制度督促指导,把规范落实“第一议题”制度纳入巡视巡察整改日常监督检查内容。三是加强干部监督推动省委、市委决策部署贯彻落实,对在重点工作中敷衍塞责、推脱滑绕的干部及时约谈提醒,集中整改期内开展提醒谈话14人次。
(二)强化政治建设,压实党建责任。一是持续强化基层党组织政治建设,将贯彻落实上级决策部署情况、上级部门反馈问题整改情况作为书记抓基层党建述职评议的重要内容。二是推动书记抓基层党建责任全面落实,印发《2024年度区委常委班子成员抓基层党建工作责任清单》等10个责任清单,全区各党(工)委主要负责人到联系支部讲专题党课22次、谈心谈话54次、调研基层党建工作84次。三是统筹指导推动“两个覆盖”提质增效,联合区委社会工作部开展“两新”组织摸排指导,新成立“两新”党组织5家、新建“两新”党组织发展党员联系点1个。四是纵深推进清廉云南建设呈贡实践,将政治纪律和政治规矩学习纳入全区各级各类培训,组织党员干部开展专题警示教育,以“四个一”措施严肃整顿软弱涣散党组织。五是持续巩固基层党组织党务基础,扎实开展发展党员培源提质行动、“党建先锋领航工程”,印发《发展党员指导手册》《基层党组织选举指导手册》,有效提高党务工作质量和水平。
(三)鲜明树立“四用四不用”选人用人导向,锻造堪当重任的新时代高素质干部队伍。一是健全培养选拔任用干部工作机制,把基层一线锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径,巡察反馈后,一线提拔和进一步使用科级干部29人,占56.86%。二是进一步激发干部干事创业的精气神,制定《昆明市呈贡区进一步激励干部新时代新担当新作为十条措施》,充分调动全区干部队伍的积极性、主动性、创造性。三是严格执行干部选拔任用制度,统筹谋划全区干部队伍建设,制定《呈贡区机关企事业单位人员调配管理办法》《呈贡区机关事业单位中层干部管理办法》等制度。四是修订《呈贡区干部监督工作联席会议制度》,主动靠前监督,对全区科级干部开展政治体检,紧盯“关键人”“关键期”。
(四)聚焦区域发展,盘活用好人才资源。一是持续压实人才工作责任,制定《呈贡区2024年人才工作要点》,推动“一把手”抓“第一资源”责任落实。二是积极推进人才重点工作,成立斗南国际花卉产业学院,集中整改期内,扶持人才工作站(室)7个、人才项目10个。制定《中共昆明市呈贡区委联系专家服务管理实施办法》,加强对专家的团结、引领、服务,进一步发挥专家在全区经济社会发展中的示范带头作用。三是充分发挥区位优势,制定“一校一策”工作方案,积极组织10场招聘会,邀请300余家企业参加,提供就业岗位11000余个。
二、 关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况
(一)提高责任意识,坚决扛牢“一把手”管党治党政治责任。一是扎实开展党风廉政建设,印发《中共昆明市呈贡区委组织部党风廉政建设和反腐败工作计划》《中共昆明市呈贡区委组织部机关廉政风险防控措施》等文件,明确工作责任,切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责。二是认真贯彻落实谈心谈话制度,对存在苗头性、倾向性问题的及时提醒,集中整改期内,部班子成员与分管科室开展谈心谈话19次,集体廉政谈话2次。三是加强对分管部门党风廉政建设的督促指导,专题研究分管部门党风廉政建设工作,从严管理分管部门领导干部。
(二)健全制度机制,压实领导班子“一岗双责”。制定《中共昆明市呈贡区委组织部党风廉政建设工作责任制度》,明确各岗位责任,完善党风廉政建设工作机制。
(三)强化日常监督,夯实派驻纪检监察组监督责任。一是提升监督质效,围绕巡视巡察整改、清廉云南建设等重点工作,点对点把关,有针对性地提出意见建议。二是压实监督责任,督促“一把手”抓党风廉政建设,班子成员认真履行“一岗双责”,经常性开展廉政检查、专题汇报,确保责任落实不断档、不落空。
(四)严守底线红线,认真落实中央八项规定及其实施细则精神。一是严格落实基层减负要求,将党建工作检查同支部规范化建设等十余项督查检查合并开展,减少检查次数。二是严格执行表彰奖励程序,及时停止呈贡区优秀人才评选表彰。三是严格做好专项工作经费监管,加强基层党建和人才经费管理使用,确保专款专用。
三、 关于聚焦党组织和党员队伍建设方面的整改进展情况
(一)坚持民主决策,持续打造政治机关和过硬队伍。一是坚决落实“第一议题”制度,部务会、支部党员大会等各类会议均严格开展“第一议题”学习。二是规范议事规则,修订《中共昆明市呈贡区委组织部部务会议事规则》,进一步规范部务会议事范围、议事规程、参会人员等规则。三是严格执行民主集中制,不断提升科学决策、民主决策、依法决策水平。四是充分发挥机关党建示范带头作用,专题研究制定区委组织部党支部党建工作要点和重点任务清单,召开党建工作专题会议,深入分析机关党建工作存在的问题,对当标杆作表率提出细化要求。
(二)做好部内建设,奋力擦亮组织部门“金字招牌”。一是不断提升干部业务素质,持续开展“组工讲堂”等系列教育培训,做好年轻公务员“源头培养”工程,按照“主要领导挂钩联系+业务骨干结对帮扶”的“双导师”帮带机制进行培养,加快年轻干部成长成才。二是坚持严管厚爱,认真落实谈心谈话制度,强化班子成员与分管科室的谈话,对苗头性问题及时提醒。
四、 关于聚焦巡察整改和成果运用方面的进展情况
(一)精准把握政策,确保圆满完成巡察反馈问题整改。一是严格执行《中国共产党不合格党员组织处置办法》,审慎、客观、公正处置不合格党员。二是召开巡视巡察专题部务会,对反馈问题整改措施进行系统分析、综合研判,制定科学合理的整改方案,强化日常监督,提高整改成效。
(二)深化成果运用,加强巡视巡察反馈问题整改日常监督。一是加强研究部署,先后召开5次部务会专题研究巡察整改和日常监督工作,制定加强巡视巡察反馈问题整改日常监督办法,明确监督目标举措。二是定期开展“回头看”,从落实上级决策部署、党组织战斗堡垒作用发挥等四个方面,对被巡单位整改推进情况进行全面督查检查。三是强化整改成果运用,将巡视巡察反馈问题整改情况作为选人用人、年度考核、评优评先等重要依据。
(三)坚持长效常态,持续巩固巡察整改成效。一是针对巡察反馈的组织生活、发展党员、党员教育监督管理等反复发生的共性问题制定操作规程,强化日常监督。二是将党务干部履职能力培训纳入区级培训示范班,科学制定培训课程,切实提升党务干部履职能力和业务素养。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共昆明市呈贡区委组织部
2025年1月21日
二审:李媞
三审:蒋浩全