欧盟委员会主席冯德莱恩在2024-11-08讲话中提及，将提议对欧盟涉可持续发展相关披露要求进行整合简化，目前太多太复杂，给企业带来较大负担，为提升欧盟企业竞争力，需要做出调整。
近期国外多个ESG网站均在讨论这个话题，节选如下：
1.文章原文链接：https://real-economy-progress.com/eu-to-re-open-and-merge-csrd-cs3d-and-taxonomy/
欧盟计划合并企业可持续性尽职调查指令（CS3D）、企业可持续性报告指令（CSRD）和分类法，为三者的修订打开了大门。
本月早些时候，在一次不同主题的新闻发布会上，乌尔苏拉·冯德莱恩表示，欧洲委员会将提出一项综合立法，旨在“减少官僚主义[和]减轻报告负担”。
综合法案是一种很少使用的工具，将一系列欧盟法律合并为单一立法。
“您有一个庞大的方法，可以在一个步骤中减少所有不同领域[中]被认为过多的内容，”委员会主席在11月8日对记者说。
“我们将关注，例如，分类法、CSRD和CS3D的三角关系。”
她强调“法律的内容是好的”，不会被改变。
“我们希望保持这些内容，我们将保持这些内容。但我们到达那里的方法、我们提出的问题、我们收集的数据点——成千上万的——太多了。往往是多余的，往往是重叠的。”
“所以我们的任务是减少这种官僚负担，而不改变法律的正确内容。”
但是，如果综合法案遵循通常的立法路径，是否三项法律保持不变将不由委员会决定。
“委员会将提交一项立法提案，然后议会和理事会将自由发挥，”法律事务所Sidley Austin的ESG联合负责人尼古拉斯·洛克哈特解释道。
“双方都可以对委员会的提案提出修正案，我们上周看到，议会中有一个中右翼联盟能够推动对这些规则的修改，远远超出委员会的提案。”
上周议会的混乱投票中，欧洲议会议员推动对欧盟森林砍伐法规的范围和时间表进行更激进的削减，远超委员会最初要求他们批准的提案。
洛克哈特指出，如果引入综合法案，“议会，可能还有理事会，内部将面临相当大的压力，削弱报告标准”。
另一位在一家大型瑞士公司的高级律师告诉《真实经济进展》：“如果这真的发生，一切都有可能。”
在匿名的情况下，他表示：“从可持续性角度来看，这非常糟糕，因为创建一项新法律意味着重新审视现有法律，并基本上取而代之。这就是危险所在。”
“冯德莱恩可以说委员会不会改变任何东西，但实际上是议会和理事会决定。”
鉴于CSRD、CS3D和分类法条例并不完全契合，尚不清楚综合立法将如何运作：它们是法规和指令的组合，适用于不同类型的公司，并且属于不同的委员会授权。
原则上，欧洲可持续性报告标准将保持不变，因为它们仅属于委员会。
“这一切意味着什么目前还不清楚，”洛克哈特说。“我们将不得不看看它在立法过程中如何展开。”
在出版时，欧洲委员会尚未对有关其计划的更多信息请求作出回应。
2.文章原文链接：https://www.lw.com/en/insights/eu-commission-suggests-potential-consolidation-of-esg-reporting-frameworks-in-2025
2024 年 11 月 8 日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩 （Ursula von der Leyen） 表示，某些现有和未来的欧盟 ESG 报告义务将被合并为一项“综合”法规，以简化公司将面临的越来越多的要求。
特别是，von der Leyen 表示，企业可持续发展报告指令 （CSRD）、欧盟分类法规和企业可持续发展尽职调查指令 （CSDDD） 中包含的“经常重叠”的报告要求将被合并，以努力“减少官僚主义”。新的综合法规将于 2025 年发布。
《布达佩斯宣言》
该公告是在欧盟国家元首和欧盟委员会在布达佩斯举行会议后发布的。作为这次会议的结果，欧洲理事会还提出了关于新欧洲竞争力协议的《布达佩斯宣言》，该宣言提出了欧盟各国政府的 12 点计划，旨在确保未来几年的经济繁荣、安全和复原力。
《布达佩斯宣言》提出的 12 点中，有一个行动项目旨在发起“简化革命”，旨在为企业提供一个清晰、简单和智能的监管框架。作为实现这一目标的关键目标，欧盟委员会必须实施以下具体提案：（1） 在 2025 年上半年将报告要求降低“至少 25%”，以及 （2） 在未来的提案中包括繁文缛节和竞争力影响评估。
报告要求将在多大程度上减少至少 25% 还有待观察。冯德莱恩宣布“将保留 [CSRD、CSDDD 和分类法规] 的内容”，这似乎表明合并的综合法规不会减少对公司的实质性报告要求。
欧盟对竞争力的关注
虽然综合法规的全部内容和时间表尚未确认，但欧盟显然将减少监管繁文缛节视为其未来几年努力提高竞争力的关键部分。
近几个月来，竞争力一直是欧盟的重点。2024 年 7 月发布的《下一届欧盟委员会 2024-2029 年政治指导方针》（《政治指导方针》）包括一项针对欧洲“可持续繁荣和竞争力”的新计划，强调“让商业更轻松”的必要性。在此背景下，《政治指南》提到，委员会将提出“简化、整合和编纂立法”的建议，以消除重叠，“同时保持高标准”。
同样，欧洲央行前行长马里奥·德拉吉 （Mario Draghi） 于 2024 年 9 月发布的《欧洲竞争力的未来》报告强调了一系列寻求提高欧盟全球经济竞争力的政策建议和战略。最近，在欧洲议会 11 月的听证会上，金融服务和储蓄与投资联盟候任专员 Maria Luís Albuquerque 在被问及欧盟的竞争力方法时表示，她将致力于促进可持续金融框架，“减少报告要求和行政负担”。
这种对竞争力的追求在多大程度上对欧盟的 ESG 议程产生进一步影响，包括与欧盟森林砍伐条例等举措有关的影响，还有待观察。鉴于这一目标，2025 年可能会带来与欧盟绿色协议相关的重大发展。
其他参考资料：
https://senecaesg.com/zh/insights/eu-plans-streamlined-esg-reporting-regulation-for-2025/
https://esgnews.com/tim-mohin-eus-new-omnibus-simplification-or-rollback/
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