获准加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》,是英国“脱欧”以来达成的最大贸易协定。加入该协定究竟能对英国经济起到多大的促进作用?北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时表示:
(1)英国在宣布正式加入CPTPP后,也成为了第一个加入该协定的欧洲国家。尽管从英国方面的表态看,加入CPTPP有经济和贸易上的考虑,就像英国的商务大臣所说的那样——现在在英国国内每100个工人里就有一个工人从事的行业是和CPTPP成员相关的。这个说法实际上是想表明,接下来,加入CPTPP对英国解决就业是有好处的。
(2)再看贸易,英国还是比较看重进入CPTPP后,可以面向更大的市场。就像英国官员所说的那样——英国即将进入一个有5亿人口组成的巨大的消费市场。
(3)英国可能更看重的,是未来产业发展的空间。英国已明确提出,今后准备把绿色科技和服务业作为向CPTPP成员推销的主要产品。同时,英国也希望能从CPTPP成员进口更多价廉物美的商品。但对英国来说,加入CPTPP,经济考虑只是一部分,从更长远更全面的角度来看,英国还有其他目的。
首先,英国加入CPTPP是想拯救”脱欧“后一蹶不振的对外贸易格局。对英国来说,最主要是指望和最大贸易伙伴美国尽快达成自贸协定,来替代相当一部分原本和欧盟国家市场之间的贸易份额。目前在双边贸易协定的问题上,美国已经拒绝了英国。所以,加入CPTPP,对英国摆脱"脱欧"后在贸易上的窘境,还是有一些政治上的帮助。换句话说,英国要证明离开欧盟以后,获得了对外自主的贸易谈判权,是能够产出成果的。
其次,从更现实的战略角度来看:近年来,包括英国在内的一些西方国家,一方面看重亚太地区不断发展的经济,急于想借助亚太地区的经济发展和繁荣,为其自身的贸易投资和产业发展带来更大的动力;另一方面认为亚太地区正成为大国博弈和竞争的一个主要舞台。所以,把经济作为一个抓手、把加入CPTPP作为第一步,接下来英国会更全面、更长期地来执行它在亚太地区不仅是要进入,而且还要发挥越来越大影响力的战略目标。
但是,英国毕竟和亚太地区相距遥远。尽管英国有这样那样的出于经贸、政治、安全或战略上的考虑,尽管现在已经拿到了CPTPP的”入场券“,但如果英国想要在这个地区和CPTPP成员通过发展经济联系来提升英国的战略影响力,英国目前的实力是难以支撑的。
来源:新华社、环球资讯广播《环球新闻眼》、千龙网、英国中国商会
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