锡林浩特市深入贯彻落实全国全区全盟组织部长会议精神,以全盟公务员工作“规范提升年”活动为统领,坚持“四抓四着力”,扎实推进公务员管理工作再上新台阶。
抓根本夯基础,着力在深入学习法规政策上下功夫。广泛开展“公务员法”集中学习教育宣传月活动,采取邀请教师专题讲解、各级理论中心组集中学习、微信工作群推送、公众平台宣传等线上线下多种方式加大教育宣传力度。坚持把新公务员法及配套法规纳入各级党委(党组)理论中心组学习和领导干部任职培训的必修内容,在各类公务员主体培训班中增设公务员法及配套法规课程。新公务员法实施以来,市委理论中心组集中学习2次,全市73个部门单位理论中心组集中学习286次,编印《公务员法及配套法规汇编》100余份,依托“公务员法宣传月”组织开展各类学习培训475余次、知识测试171次。邀请自治区组织部相关处室干部为全市公务员深入解读公务员法、职务与职级并行制度、干部人事档案政策2次,召开工作推进会6次,各项公务员工作在全市得到有效贯彻落实。
抓源头把入口,着力在优化基层队伍结构上下功夫。科学分析公务员队伍数量结构、专业缺口和能力短板,合理设置招录条件,逐步优化公务员队伍结构。坚持把考录作为进入公务员队伍的主渠道,积极协调编制部门充分挖掘编制潜力,每年至少利用全市行政空编的80%用于考录公务员,近五年共招录公务员485名,占全市公务员总数的31.2%。定期对公务员数量和结构进行分析研判,合理制定公务员招考计划,科学设置报考资格条件,围绕全市经济社会发展需求,加大急需紧缺人才招录力度,近五年共招录急需紧缺人才252名,占公务员招录总数的52%。严格落实新录用公务员最低服务年限制度,确保公务员队伍相对稳定。畅通优秀人才进入公务员队伍渠道,印发《优化机关事业单位进人管理工作的意见》,明确进入方式、资格条件、调入程序等,切实提升公务员科学化配置水平。
抓平时求突破,着力在提高平时考核质效上下功夫。聚焦公务员平时考核方案不具体、考核流程过于简单、指标设置不合理、激励效果不明显等问题,不断完善考核评价体系,印发《平时考核实施方案》,建立“共性指标+个性指标+弹性指标+特殊指标”“正面清单+负面清单”“逐项罗列评价要点”的“421”指标评价体系,适当扩大评价主体范围,推行被考核对象自评、相关股室互评、特定股室共评、分管领导荐评、主要领导参评的“五评”工作法,推广使用平时考核信息系统,目前已实现平时考核全流程网上操作。把平时考核和年度考核统筹衔接、协同推进,将平时考核结果作为年度考核重要依据,制定《年度考核实施方案》,推行年度考核评分制,平时考核至少占年度考核总分的60%以上,促进平时考核和年度考核的有机衔接,提高考核质量。适当提高领导班子年度考核优秀机关、获得省部级及以上表彰奖励机关和平时考核开展成效较明显机关年度考核评优比例,并将苏木镇公务员年度考核评优比例提高至25%,切实发挥考核“指挥棒”作用。
抓职级激活力,着力在发挥政策激励效应上下功夫。合理设置职级职数,二级至四级调研员职数由全市统筹核定使用,一级至四级主任科员职数按各机关分别核定,部分机关暂时闲置的一级至四级主任科员职数可以调剂给有晋升需要的单位使用,最大限度盘活职数资源,充分释放职级晋升激励效应。建立公务员晋升职级常态化分析研判机制,对职级职数使用情况进行常态化分析研判,科学合理提出职级职数使用建议。对单位编制少、套转超职数等客观原因造成职级晋升堵点的,通过借用闲置的高层级职数、交流轮岗、鼓励机关干部到基层任职等方式,挖掘职级增量,打通晋升通道。常态化开展职级晋升工作,树立正确晋升导向,突出政治标准,注重工作实绩,综合考虑德才表现、表彰奖励、年度考核、职责轻重等情况择优晋升,持续释放职务与职级并行制度激励效应,在近两年开展的职级晋升工作中,因荣获三等功、嘉奖等荣誉表彰晋升职级的245人,占晋升总数的51%。(锡林浩特市委组织部 吴丹丹)
来源:北疆先锋网
发布:锡林浩特市委组织部 党员教育中心