编者按
编者按:1月17日,海委2025年工作会议在津召开,开启了凝心聚力、锐意进取,奋力谱写海河流域水利高质量发展时代新篇的崭新征程。“海河水利”微信公众号特开设“谋划2025”宣传专题,由委系统各部门、单位结合工作实际,畅谈贯彻落实会议精神、抓细抓实全年重点工作任务的思路举措。敬请关注!
办公室
2025年,办公室将深入学习贯彻全国水利工作会议、海委工作会议精神,充分发挥统筹协调、参谋助手、宣传引导、督办落实、服务保障等职能作用,认真贯彻落实海委党组各项工作部署,坚持围绕中心、服务大局,认真践行“五个坚持”重要要求,切实提高“三服务”工作能力水平,为推动流域水利高质量发展作出新贡献。
一是扎实增强以文辅政综合效能。切实提高政治站位和大局意识,做好重大政务活动谋划筹备、组织保障工作。深化政策理论学习和调查研究,以高质量政务文稿服务决策部署,更好发挥参谋辅政作用。密切流域区域政务沟通协同,凝聚流域水利政务协作保障强大合力。
二是扎实推动宣传思想文化工作。培优做强海委门户网站、“海河水利”微信公众号两大宣传平台,积极打造媒体融合宣传格局,助力讲好海河故事,奏响流域治水强音。大力弘扬流域先进治水文化,组织启动《海河志》续修相关工作。
三是扎实提升督办工作质效。明确2025年重点任务与责任分工,确保流域水利改革发展大事要事全覆盖纳入督办体系。突出抓好上级领导指示批示及重要部署落实,探索完善制度体系,优化工作流程,深化结果运用,全面提升督办效能。
四是扎实推进数字孪生海河建设。充分发挥网信办组织协调作用,紧密会同相关单位,全力推动数字孪生海河立项建设,积极完善数字孪生永定河、屈家店水利枢纽等功能架构,努力提高用户覆盖面和使用黏度。
五是扎实提高风险防范应对能力。依法依规做好信访工作,切实维护群众合法权益。加强网络安全管理,压紧压实保密责任,全面筑牢安全防线。建立健全规章制度,强化内部管理,提升政务服务保障效能。
节水处
2025年,节水处将按照全国水利工作会议和海委工作会议部署,聚焦水资源节约保护、河湖生态环境复苏、地下水管理,助推流域水资源节约保护工作高质量发展。
一是健全节水制度政策,强化水资源刚性约束。全力推进京津冀再生水配置利用体系建设,有序开展京津冀重点用水行业用水定额评估,科学指导水预算试点建设,严格实施计划用水和节水评价制度,有效促进全社会增强节约用水意识。
二是强化水资源保护,完善生态流量保障体系。完成确定跨省河湖主要控制断面及水利水电工程生态流量目标,探索建立生态流量工作机制,持续完善流域生态流量保障体系。编制公布流域饮用水水源地名录,组织开展部分重要水源地安全评估,保障供水安全。
三是复苏河湖生态环境,促进人水和谐共生。加快推进流域13条跨省母亲河复苏行动,常态化开展流域河湖生态环境评估,统筹多水源实施华北地区河湖生态环境复苏工作,助力京杭大运河持续实现全线水流贯通,维护河湖健康生命。
河湖处
2025年,河湖处将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于治水的重要论述精神,充分发挥河湖长制作用,切实强化流域河湖管理保护,进一步提升流域水安全保障能力。
一是加强河湖长制统筹协调。切实提高政治站位,围绕国家重大发展战略实施、河湖治理保护重点任务,组织召开2025年海河流域省级河湖长联席会议,跟踪督办联席会议议定事项,深入推动各级河湖长履职尽责,完善河湖长制责任体系。落实大运河、永定河等协作机制,加快推进洺河、绛河等水利部幸福河湖建设项目实施,统筹推进跨省、省界河湖幸福河湖建设工作。
二是加强水域岸线空间管控。强化规划约束,严格涉河建设项目审批和事中事后监管。以妨碍河道行洪、侵占水库库容为重点,推进河湖库“清四乱”向纵深发展。扎实开展海河流域阻水片林等妨碍河道行洪突出问题清理整治专项行动,切实保障河道行洪畅通。指导各地落实采砂管理责任制,加强直管河道采砂管理,强化水利风景区监督管理。
防御处
2025年,防御处将深入贯彻习近平总书记关于治水重要论述精神,落实海委工作会议部署,推进水旱灾害防御体系和能力现代化,锚定“四不”目标,蓄泄兼筹,旱涝并防,切实扛牢防汛抗旱天职,确保流域防洪安全、供水安全。
一是坚持预防为主,扎实开展防汛备汛。超前召开汛前部署会议,动员做好2025年防汛抗旱工作。及时召开海河防总工作会议,统筹安排全流域水旱灾害防御工作。更新水库、河道及堤防、蓄滞洪区等防洪工程体系基础资料,完善洪水调度、超标洪水防御等各类方案预案,修订水旱灾害防御工作制度,夯实工作基础。
二是科学实施调度,强化统一治理管理。加强值班值守,全天候监视雨水情,滚动会商研判,积极主动应对暴雨洪水,防患于未然。充分发挥海河防总办公室平台作用,强化统一调度,统筹上下游、左右岸、干支流防洪需求,协调解决难点堵点,科学精准调度,实现帕累托最优。
三是强化技术支撑,抓好抗旱减灾工作。修编应急水量调度预案,密切关注墒情、农情,及时分析掌握旱情,组织流域各地做好抗旱保供水工作。
四是压实压紧责任,规范蓄滞洪区管理。压实属地责任,开展蓄滞洪区规划、划界和建设管理三年行动,持续规范管理,确保“分得进、蓄得住、排得出、人安全”。
国科处
2025年,国科处将坚决贯彻全国水利科技工作会议精神,全面落实海委工作会议部署,持续提升水利科技创新能力和水平,助力流域水利高质量发展。
创新引领,奋力开拓流域水利科技新局面。加强顶层设计,发挥海委科技委决策支撑作用,结合《海委水利科技创新实施方案(2025—2027年)》,编制《“十五五”水利科技和国际合作规划》,指导水利科技创新工作。抓实平台建设,依托水利部京津冀水安全保障重点实验室、地方创新联合体等平台,开展关键技术联合攻关。强化项目管理,积极申报国家、省部级项目,提升自主创新能力。促进成果推广转化,申报水利部先进实用和成熟适用推广目录和清单,举办水资源节约集约利用关键技术推介会,精准搭建供需交流平台。营造创新氛围,举办水利科技活动周、全国科普日、海委优秀科技论文评选、“幸福海河”讲坛等特色水利科普活动,进一步激发创新活力。
持续发力,助力共建“一带一路”水利合作。推进中丹地下水管理项目二期合作,做好地下水人工回灌技术试点项目,支撑华北地区地下水超采综合治理。依托流域组织国际网等国际组织支持,积极参加中欧水资源合作项目,聚焦永定河流域管理、水旱灾害防御等开展中法流域结对项目,进一步深化中法双边合作。积极参加国际交流活动,讲好海河治水故事,提升海河水利在国际舞台的影响力。
水文局
全国水利工作会议提出,“要大力发展新质生产力,进一步提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力”,海委结合流域实际做出全面工作部署。水文局作为主要业务支撑单位,将紧密围绕水利部和海委中心任务,积极推进水文现代化建设,加快发展水文新质生产力,为流域水资源、水生态、水环境、水灾害治理提供全方位支撑。
一是加快构建现代化雨水情监测预报体系。高质量完成流域水文站网规划,持续打造现代化水文站建设样板,做好国家地下水监测二期工程前期准备和建设实施。
二是持续提升水文测报能力。抓早抓实汛前准备、测报质量和安全生产“三合一”水文备汛工作,完成水利部防洪“四预”平台建设试点,更新完善海委监测预报调度决策支持系统,汛期投入使用,为防汛决策提供全面支撑。
三是全面发挥水文支撑作用。持续做好地表水、地下水水量水质水生态监测评价预警,强化永定河生态水量调度、京杭大运河贯通补水、华北地区地下水超采治理、河湖生态环境复苏等重大行动的水文监测评价、监督复核,全力支撑流域水生态修复和流域水环境治理。
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供稿:办公室 节水处 河湖处 防御处 国科处 水文局
责编:付佳