海河流域地跨京津冀晋豫鲁蒙辽8省（自治区、直辖市），流域以不足全国1.2%的水资源总量承载着全国7.7%的耕地、11%的人口和12.6%的经济总量，一度由于长期过度开发利用水资源引发了河湖湿地萎缩、生态功能退化、地下水水位下降等一系列生态环境问题，严重威胁流域水安全。
2014年，习近平总书记深刻指出“河川之危，水源之危，是生存环境之危，民族存续之危”，并提出“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的治水思路，为流域治水工作指明了方向。十年间，在水利部统筹指导下，海委充分发挥流域管理机构职能作用，协同流域各省（自治区、直辖市），大力推进华北地区地下水超采综合治理，加快实施母亲河复苏行动，推动建立流域统筹、区域协同、部门联动的团结治水工作机制，“绿水青山就是金山银山”的理念逐步深入人心，海河流域河湖生态加快复苏，水清、岸绿、河畅、景美成为流域新的底色。卫运河复苏
十年来，海河流域坚持“节水优先”方针，牢牢把住“用”的关口。落实最严格水资源管理制度，将思路从增加供给转向需求管理，流域用水总量稳定保持在370亿立方米左右，节水水平保持全国领先，用水效率显著提升，2023年万元国内生产总值用水量28.5立方米、万元工业增加值用水量11.6立方米，较2014年分别下降36.7%和30.1%，2023年非常规水供水量达43.6亿立方米，占流域总供水量的11.7%。十年来，海河流域树立空间均衡理念，充分发挥“调”的优势。不断完善流域水网体系和水资源配置格局，2014年南水北调东中线一期工程全面通水以来，海河流域已累计使用南水北调水超480亿立方米，直接受益人口超7600万，极大缓解了流域供水紧张局面。实施多水源联合调度，通过优化调度汛前弃水、加大水库下泄生态水量、充分利用再生水、适度增加外调水等方式，自2018年实施试点补水以来累计实施河湖生态补水约400亿立方米，为流域河湖复苏提供了重要补充水源。
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官厅水库向永定河补水
十年来，海河流域实施系统治理举措，全面提升“治”的效果。从生态系统整体性出发，加强山区水土保持治理，提升水源涵养能力，流域水土保持率达到80.5%，人为水土流失得到有效遏制。以京津冀为重点持续推进华北地区地下水超采治理，协同推进黄淮地区、鄂尔多斯台地、汾渭谷地等重点区域地下水超采治理，流域地下水水位显著回升。持续深入推进河湖库“清四乱”常态化规范化，加快健全完善河湖控制断面和已建水利水电工程生态流量保障机制，河湖复苏长效机制正在形成。![]()
生态治理后的滹沱河
十年来，海河流域完善两手发力机制，探索创新“管”的模式。建立流域与区域间“河长+河长办+部门”三级联动、“河长+检察长”等工作机制，持续提升河湖监管效能。出台《白洋淀生态环境治理和保护条例》《石家庄市滹沱河保护条例》等多个河湖专项法规，不断完善制度保障。加强与金融机构战略合作，拓宽水利投融资渠道，探索实施水资源税改革，流域内京津冀晋豫鲁蒙均纳入水资源税改革试点范围。搭建永定河“流域机构+地方+公司”协作平台，推动河湖治理保护由政府主导向政府、企业、社会共同推进的转变。十年治水，玉汝于成。水文、水质监测数据和遥感解译等多源数据显示，海河流域越来越多的河流恢复健康生命，流域正在重现生机。海河流域52条主要河流全线有水平均时长由2014年的193天增加至2023年的267天，有水长度占评估河长比例由2014年的75%增加至2024年的96%，永定河、滹沱河、京杭大运河等重点河流有水情况持续改善，北京市陈家庄泉、邢台百泉等多处泉域复涌，白洋淀、衡水湖、七里海等重点湖泊水面面积得到有效保障。2023年海河流域河湖水质状况总体为优或良，I—Ⅲ类水质断面由2014年的占比不足40%大幅提升至近80%，劣Ⅴ类水质基本消除，消失多年的黑鹳、丹顶鹤等珍稀物种重现相关水域。
地下水水位回升，门头沟泉水复涌
推动河湖复苏，需要驰而不息、久久为功。下一步，海河流域将坚持系统观念，统筹流域和区域，处理好上下游、左右岸、干支流关系，大力实施水资源统一调度，持续强化水资源总量控制和地下水取水总量、水位“双控”管理，探索建立流域河湖复苏的长效机制，加快构建各河系上下游贯通一体的生态流量保障体系，让越来越多的河流成为造福流域人民的“幸福河”。
