小编：详细规划是对具体地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设活动等的法定依据。近期，昆明市自然资源和规划局发布关于《昆明市详细规划技术准则》《昆明市详细规划成果规范》向社会公开征询意见的公告。
《昆明市详细规划技术准则（征求意见稿）》主要内容包括15部分：总则、土地使用与布局、开发强度、人口规模与住房保障、城市设计、综合交通、公共服务设施、蓝绿空间、历史文化保护与传承、市政公用设施、综合防灾、地下空间、竖向规划、重点地区管控、附录等。
准则围绕建设区域性中心城市的目标，以促进土地节约集约利用、大力推进生态文明及绿美城市建设、促进城市高质量发展与精细化管理为主要方向，进二步强化国土空间规划的导向作用。
准则提出，详细规划编制包含单元、地块两个技术层次，两个层次详细规划应同步进行编制。
单元层次重点落实国土空间总体规划要求，与相关专项规划进行衔接，并增补细化其他需要在单元层次管控的内容。单元层次侧重统筹性，强调底线管控。重点控制单元功能定位与规模，重要综合交通设施、公共服务设施、公用设施、公园绿地，城市“四线”等内容。其中，各类设施根据级别不同，采用刚性与弹性相结合的控制方式。
地块层次是对实施治理的支撑保障，侧重实施性。运用城市设计方法，重点控制地块的用地性质、用地面积、建筑密度、容积率、建筑限高、建筑退界、绿地率、配套设施、停车位配比等，风貌控制等其他内容可提出引导性要求。
地块层次包含社区单元和地块。社区单元重点是统筹社区级公共服务设施（5-10分钟生活圈）配置的空间范围。鼓励社区管辖范围与社区单元有效衔接，推动不同政府职能部门管理内容协同、社会治理和国土空间规划协同。
《昆明市详细规划成果规范（征求意见稿）》包括详细规划成果规范和详细规划成果样稿两大部分内容。
规范适用于本市城镇开发边界内的控制性详细规划编制、城镇开发边界外单独选址用地和零星城镇建设用地，风景名胜区等特定功能区详细规划可参照执行。
编码规则如下：
（1）总体要求
按照《昆明市详细规划技术准则》（以下简称《技术准则》），详细规划将在上位规划确定的详细规划编制单元或中心城区单元划定专项规划单元划分的基础上细分社区单元。为确保每个地块的唯一性，采用“单元编码-社区单元编码-街坊编码-地块编码”进行编码。其中单元编码落实国土空间总体规划传导的十五位单元编码，各单元除以编码表示外，还应按照《云南省国土空间详细规划编制单元划定指引（试行）》的相关要求采用括号形式注明单元具体名称。
社区单元编码、街坊编码和地块编码在控规编制时确定。一般以所在的社区汉语拼音缩写命名社区单元编码，街坊编码和地块编码均为两位，以01-99中的数字为代码并从01起顺序编码。
（2）编码示例
单元编码表达：“530103006010077（盘龙区青云街道77城镇单元）”
注：十五位数字编码来源于国土空间总体规划，括号中表达单元所在街道，如单元存在跨街道情况按照单元面积表达占比最高单元。
社区单元、街坊编码和地块编码表达：“HQ01-01-01”
注：在单元编码的基础上增加社区、街坊和地块编码，上述代号表示盘龙区青云街道虹桥01社区单元01街坊01地块。
（3）位于村庄管控区内的地块编号可参照上述规则，结合实际情况进行编号。若相关规划未确定单元编码以所在辖区街道代码代替并用“0”补足到15位。如：“530103009000000”代表位于双龙街道村庄管控区地块单元层级的编号。ZF-01-01”表示盘龙区双龙街道庄房社区01街坊01地块。
详细规划成果样稿部分包括：样稿使用说明、封面样稿、扉页样稿、过程文件样稿、文本样稿、图则样稿、说明书样稿、图纸样稿、规划勘误材料要求。
单元图则样稿
地块图则样稿
城市设计附加图则样稿
更多内容，可点击文末阅读原文，查看《昆明市详细规划技术准则》《昆明市详细规划成果规范》详情。
内容来自：昆明市自然资源和规划局
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