据中国政府网11月12日消息,国务院决定对《全国年节及纪念日放假办法》作如下修改:一、将第二条第二项修改为“(二)春节,放假4天(农历除夕、正月初一至初三)”,第四项修改为“(四)劳动节,放假2天(5月1日、2日)”。二、增加一条,作为第七条:“全体公民放假的假日,可合理安排统一放假调休,结合落实带薪年休假等制度,实际形成较长假期。除个别特殊情形外,法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。”此决定从2025年1月1日起实施。
根据此决定,2025年放假方案出台,除夕和五一各增加了一天公休,但调休仅减少了1天(5月2日),除夕仅是明确了假期(今年已经事实上放假,连高速都免费了)。不过全年没有出现超过五天的长连班,也没出现节后“5班+1休+5班”的情况。
春节:增加一天公休后,仍需要调休两天。
如果还是一天公休且正月初一~初七连休七天的话,正月初一(元月29日~元月31日)公休,2月1日、2日为周末正常休息,3日、4日调休。调休日没有减少,但解决了今年“除夕没放假,但视同放假”的情况。也没出现长假前后超过五天的长连班(前二、后四,而且前二可以换年假,构成从元月25日~2月4日的“11连休”)。
五一:增加一天公休假后,凑成连休五天,减少了一天调休。
只需调休一天,且前后都是4连班。如果仍是一天公休且凑成五天连休的话,5月10日同样需要调休,节后会出现五连班。
国庆+中秋:四天公休假,连休八天,需调休两天。
无变化,且前后都是三连班。
其他单休日,元旦在周三、清明在周五、端午在周六,将无需调休。
总体看,2025年增加两天公休假日后,调休从6天减少到了5天,更重要的是,节前节后没有出现一次五天及以上的长连班。
修改后的《全国年节及纪念日放假办法》,在2025年有很好的体现,消除了调休带来的长连班影响。
与2025年相比,2026年调休难度又会增加很多,2026年的日历与今年(2024年)非常相似,春节、国庆+中秋很可能会出现“5班+1休+5班”的情况。
我们看一下2026年的日历:
清明在周日,端午在周五,无需调休,元旦在周四,需调休一天,节后将出现“5班+1休+5班”或节前“5班+1休+4班”。
春节在周二,初夕~初七为周一~下周一,需调休两天,但除夕连在两个周末后面,节后上四天班,才是下一个周末,很难避免长连班。
五一在周五,需调休一天,会出现“4班+1休+5班”情况。
中秋节(9月25日)在周五,无需调休,但由于临近国庆节,导致国庆节要实现10月1日~7日连休7天的话,没办法从9月末借周末,调整非常困难。即使国庆节只连休六天,节后也会出现“4班+1休+5班”。
总体看,调休越来越科学,越来越考虑到对各方面的影响。下一步,应该逐步减少凑长假的做法,由公民自己根据日历组合休假,以在变动很小的情况下,满足公民多样化的需求。