加拿大政府公布了其《2025-2027年移民配额计划》,此举突出了其移民战略的重大调整。
政府决定将永久居留身份的总体配额目标从2024年的 48.5万人到2027年削减至 36.5万人;这一转变对人们日益担忧加拿大能否有效吸纳新移民的问题做出了直接回应,尤其是在住房短缺和生活成本不断上涨的情况下。
这不仅仅是数字上的变化——它反映了更广泛的公众情绪以及加拿大当今面临的挑战。在过去10年的大部分时间里,移民一直是解决劳动力短缺和应对人口老龄化问题的关键手段。但如今,在基础设施、公共服务和住房面临的压力不断增大的情况下,公众舆论却发生了转变。随着认为“移民过多”的加拿大人数量增多,政府做出了回应,降低了此前雄心勃勃的移民目标。政府制定新计划的方式确保了移民数量不会超过国家为新居民提供保障的能力。移民部长Marc Miller强调,这一转变旨在确保“可持续的融合”。在这些广泛的变革之中,政府大幅削减了创业签证项目的配额。新计划将目标设定为每年1,000至2,000宗申请案,回归到前些年(如2020-2022年)的水平,当时的目标是大约 700到750 名申请人左右。但此次削减并不一定意味着创业签证项目的终结。实际上,这标志着朝着优先处理更具高价值创业项目的战略转变。我们预计,政府现在将聚焦于那些得到风险投资公司、天使投资人以及商业孵化器支持的申请案,这些支持方作为加拿大科技网络的一部分会对初创企业进行投资。政府将为这些申请案提供优先处理,确保审批时间更快。这种向资金雄厚的创业项目转变的举措反映了一个更广泛的策略:申请人数量减少,但经济影响更大。对于不属于优先类别之列的创业者来说,情况则更为复杂。虽然非优先处理的案件审批时间可能会延长至数年,但政府于 2024 年4 月设定的配额已经对减少申请数量产生了积极影响。申请数量的下降应有助于缓解部分积压情况,使得整个移民系统尽管等待时间较长,但仍更易于管理。此外,非优先申请案的长时间延误可能会刺激人们对三年期开放式工作许可的需求增加,该许可允许创业者在政府处理其永久居留申请案期间在加拿大生活和工作。这为那些决心在加拿大定居的人提供了一个可行的临时解决方案,只不过他们获得永久居留身份的审批时间较长。创业签证项目的变动以及更广泛的移民计划凸显了加拿大移民政策的一个关键转变。如今已不再仅仅是吸引大量移民的问题,而是要确保移民体系能够可持续地对移民进行管理。创业签证项目聚焦优先处理申请案,这是此次调整的一部分,旨在吸引能对经济做出有意义贡献的高价值创业者,同时也为其他人提供了途径,只不过等待时间会更长。这一新策略反映了一个关于加拿大作为一个对移民友好国家的未来的更深层次问题:该国能否继续将移民作为增长引擎,还是社会和经济成本已经开始超过其带来的益处?经过新调整的创业签证项目或许能让我们一窥加拿大计划如何对这些相互冲突的优先事项做出平衡。
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