在中央电视台《焦点访谈》推出“紧扣中国式现代化 进一步全面深化改革”专题节目中,清华大学中国发展规划研究院常务副院长、清华大学中国新型城镇化研究院特聘专家、深圳国际公益学院特聘教授董煜对此展开深入解读。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会上强调,进一步全面深化改革的核心主题。他强调,党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。
“这次重要讲话明确了我们改革的主题,明确了改革的重点任务,也明确了改革的方法论。下一步把思想和行动统一到落实中央对于全面深化改革的部署当中去,从而真正促进全面深化改革,为中国式现代化的推进保驾护航。”董煜教授表示,“我们可以看到,当前还存在各种各样的阻碍中国式现代化发展的障碍,改革就是要去破除这些藩篱。随着改革步入深水区,随着新的目标任务的提出,其实在每一个领域我们还会面临新的问题和挑战。与此同时,国际环境的变化也对很多领域的发展又提出了新的命题,在这样的情况下,坚持改革是进行时,实际上就是要在前进当中不断发现新问题,也不断用新的方法去解决各种各样的问题。”
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革,坚持目标引领,突出问题导向,坚决破除各方面体制机制弊端,以前所未有的力度推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记强调,要坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。
在进一步深化改革过程中,“中央现在特别重视用系统观念去解决问题。系统观念恰恰就是要发现各个领域当中的主要矛盾在哪里,以及矛盾的主要方面在哪里。我们坚持这样的基本方法,首先要对不同领域的改革进行综合平衡,去找到优先的领域,去找到重点的突破方向。与此同时,在推进各个领域改革的过程当中,更要善于去发现每一个领域的症结问题在哪里,它最难破解的点在哪里。”董煜教授认为。
那么,如何去破解经济体制改革的主要矛盾和矛盾的主要方面呢?
“必须要抓当前制约经济发展最主要的矛盾和问题在哪里。”董煜教授表示,“比如说,扩大内需当中,我们如何去建立供给和消费更好适应的体制关系,这些都要求我们在经济体制改革当中,通过发挥市场和要素的作用,通过促进要素更好更顺畅流动,比如说政策环境、营商环境,这些对于当前稳定中国经济,也对于将来夯实中国式现代化长远发展的坚实基础,具有非常重要而紧迫的意义。”
在座谈会上,习近平总书记指出,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。董煜教授提到,“这三个利益说明什么?说明我们改革当中本来就是要去调整调节各种利益关系,而在调节利益关系的过程当中,我们要从人民群众的切实需要出发,要处理好一些重大的关系,比如说要处理好整体和局部的关系,要处理好主要和次要的关系,也要处理好当前和长远的关系,掌握了这样的方法论,实际上我们就是掌握了如何能够更好地为人民群众谋利益。”
在以人民为中心的全面深化改革中,人民对美好生活的向往就是奋斗的目标。习近平总书记强调,走好新时代党的群众路线,注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓“急难愁盼”中找准改革的发力点和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
在进一步全面深化改革过程中,遵循好原则和方法尤为重要。座谈会上,习近平总书记把原则讲得清晰透彻,他指出,改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。“在改革当中,有一些东西它是不能动的,比如说我们的基本制度,比如说我们在长期的探索当中所形成的一些基础性的改革制度,也包括我们在改革当中所积累下来的一些基本的方法论。与此同时,改革它确实也要去破解一些过去没有破解的问题。”董煜教授认为。
改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用。这是习近平总书记在座谈会上,为进一步全面深化改革给出的方法论。董煜教授表示,“对于该破的东西,在这个时候就不能因循守旧,就要大胆地去突破,大胆地去创新。我想有破有立,它就是一个非常科学的方法论,它要针对我们改革中的不同情况和问题,我们不是简单‘一刀切’,而是要根据不同领域的不同需求,去找到各种相适应的具体的方法论。”
在这个方法论中,有一个关键词被多次提及,那就是“创新”。如今全面深化改革进入深水区,除了守正创新,还要敢于创新。总书记强调,要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。
无论创新,还是全面系统推进,进一步全面深化改革更重要的还是要落在实处。习近平总书记强调,要以钉钉子精神抓改革落实,既要积极主动,更要扎实稳健,明确优先序,把握时度效,尽力而为、量力而行,不能脱离实际。“强调钉钉子精神就是要持之以恒在各个领域要坚持深化改革,坚持把中央的顶层设计要往下传导,要落到基层,要让改革真正地把每一项任务都能够变成实实在在的成果。”董煜教授表示。
当前,全面深化改革已进入深水区、攻坚期,需要统筹各个方面、各个层次、各个要素,要推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。这次座谈会上,习近平总书记再次强调了注重改革的系统性、整体性、协同性,“有破有立”。新时代新征程上,必须坚持以问题为导向全面深化改革,加强改革调查研究,加大改革抓落实力度,做到全面推进和重点突破相结合,推动各项改革举措切实落地见效,才能让中国式现代化行稳致远。
选编自:央视网
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