法治护航自贸区||“一带一路”上的璀璨明珠——中国(新疆)自由贸易试验区一周年发展观察

政务   2024-12-06 22:05   新疆  


大事记




20231021

•国务院印发《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》。



2023111

•中国(新疆)自由贸易试验区正式揭牌成立,成为我国第22、西北沿边地区首个自贸试验区,涵盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯3个片区,分布在新疆中、南、北3个区域。


•中国国际经济贸易仲裁委员会中亚庭审中心在乌鲁木齐正式揭牌。



20231128

•霍尔果斯市—西安交通大学丝绸之路数字经济研究院揭牌。该机构进一步推动霍尔果斯搭建最强智库、技术超市、应用平台和人才基地,促进数字经济与实体经济深度融合。



2024624

•全疆首单国际航线航班保税航油加注业务启动。



2024822

•中国贸促会中亚调解中心落户新疆,为新疆不断提高涉外法治保障和服务水平提供助力。



20241015

•霍尔果斯片区举行产业投资基金揭牌仪式。这是中国(新疆)自由贸易试验区首支成功备案的政府产业引导母基金。



2024118

•全疆首个飞机保税维修暨公用型保税仓业务在中国(新疆)自由贸易试验区乌鲁木齐片区落地启动。



20241117

•丝绸之路经济带法务区揭牌仪式在中国(新疆)自由贸易试验区乌鲁木齐片区举行。



20241127

•新疆首个移民事务服务中心——乌鲁木齐移民事务服务中心(海外人才服务中心)正式揭牌。



2024121

•中国(新疆)自由贸易试验区创新发展研究中心正式揭牌,标志着新疆自贸试验区智库正式设立。

图为在新疆乌鲁木齐国际陆港区”一辆满载货物的中欧班列即将驶离。

“一带一路”上的璀璨明

——中国(新疆)自由贸易试验区一周年发展观察


在新时代的壮阔画卷中,中国(新疆)自由贸易试验区(以下简称“新疆自贸试验区”)宛如一颗璀璨的新星,闪耀在祖国西北边陲。作为我国西北沿边地区首个且最年轻的自贸试验区,其自诞生之日起,便承载着推动新疆对外开放、加速建设“一带一路”核心区的历史重任。在习近平总书记和党中央的坚强领导下,在新时代党的治疆方略指引下,在自治区党委政府精心部署下,新疆自贸试验区经过一年的奋力耕耘,结出累累硕果。

图为新疆乌鲁木齐国际陆港区,集装箱装卸作业有序进行。

Part 01.

三大片区共谱华章
PROJECT INDROUCTION


图为国产商品车排队进入霍尔果斯综合保税区。(无人机拍摄)


一年前,国务院发布《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》,设立新疆自贸试验区,实施范围179.66平方公里,涵盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯3个片区。
一年来,新疆自贸试验区锚定“一带一路”核心区建设的宏伟目标,大胆探索、自主创新,实施一系列提升战略,高标准、高质量推动各项建设任务落地生根、开花结果。乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三大片区各领风骚,协同推进,共同谱写新疆自贸试验区建设的华彩篇章。

乌鲁木齐片区作为新疆自贸试验区核心区域,充分发挥独特的区位和资源优势,深耕改革“试验田”,奋力打造开放“新高地”。过去一年,这里实现多个“首个、首趟、首票、首笔”突破。政策春风拂面而来,行政审批流程简化和营商环境优化,如同甘霖滋润着这片经济发展沃土。创新型企业如雨后春笋般涌现,为区域经济注入源源不断的活力,成为新疆自贸试验区发展的重要引擎。自新疆自贸试验区挂牌至今年一季度,乌鲁木齐片区即新增市场主体5531家。

图为丝绸之路经济带法务区内设立的中国(新疆)自由贸易试验区乌鲁木齐片区巡回审判点。
喀什片区聚焦打造“六个一流”片区建设目标,展现出强劲发展态势。“一站式”办理南疆口岸通关业务,让口岸通关效率大幅提升,为喀什乃至整个南疆地区对外贸易插上腾飞的翅膀。跨境电商的蓬勃发展,更是让喀什成为百亿级产业的“新高地”,成为“一带一路”核心区建设中的一道亮丽风景线。数据显示,上半年,喀什片区集聚企业2801家,完成固定资产投资18.15亿元、规上工业总产值22.74亿元、进出口总额393.88亿元。
霍尔果斯片区同样不甘示弱。公路口岸入境通关流程大幅简化,极大提高了通关效率。“霍尔果斯市—西安交通大学丝绸之路数字经济研究院”的成立,聚焦数字丝绸之路建设,以新一代信息技术助力数字经济高质量发展,推动新疆自贸试验区数字化建设发展。今年10月,首支成功备案的政府产业引导母基金——新疆自贸试验区霍尔果斯片区产业投资基金落地,将为当地优质企业和重大项目提供金融服务。截至今年10月21日,霍尔果斯片区新设立经营主体1825户。

Part 01.

创新引领 协同发展
PROJECT INDROUCTION


图为出境旅客携带行李前往红其拉甫口岸联检大厅。


今年12月1日,中国(新疆)自由贸易试验区创新发展研究中心正式揭牌,标志着新疆自贸试验区智库正式设立。一年来,新疆自贸试验区在制度创新、产业升级、金融支持等多方面创新试点取得显著成效。制度创新如春风化雨,滋润着每一片土地;营商环境优化如涓涓细流,汇聚成推动经济发展的磅礴力量。新疆自贸试验区成为思想解放的“先行区”、制度创新的“试验田”、产业集聚的“增长极”、扩大开放的“新高地”、营商环境的“样板区”。
金融支持方面,新疆银行等机构积极响应政策号召,为新疆自贸试验区提供有力金融支撑。通过创新金融产品、优化金融服务等方式,有效满足新疆自贸试验区企业的融资需求。中国人民银行新疆维吾尔自治区分行指导辖区银行机构,为新疆自贸试验区企业提供差异化信贷服务,创设了20亿元“疆科贷”专属产品,为新疆自贸试验区发展提供了坚实的资金保障。

图为企业工作人员正在乌鲁木齐市高新区(新市区)政务服务中心办理相关业务。


同时,新疆自贸试验区还注重产业升级和人才培养。其积极引进高新技术企业,推动传统产业转型升级;加强与高校、科研机构的合作,培养了一批具有国际化视野和创新能力的人才队伍。这些举措为新疆自贸试验区的长远发展提供了有力的人才保障和智力支持。
医疗与知识产权领域收获新成果。新疆首个医药专利转化验证服务平台建成。此举开启医药领域创新发展大门,助力医药专利转化为实际生产力,驱动新疆医药产业升级创新,迈向更高发展层级。
截至今年6月,新疆自贸试验区129项改革试点任务中,已有60项取得阶段性成效和积极进展。2024年上半年,新疆外贸进出口总值达到2206.3亿元人民币,其中新疆自贸试验区进出口总额占33%。这些数据的背后,是新疆自贸试验区建设成果的生动体现,也是人们观念转变和区域整体形象提升的见证。
正如新疆自贸试验区工作办公室主任李轩所言,新疆将进一步发挥自贸试验区制度创新优势和新疆区位优势叠加作用,形成更多可复制、可推广的制度创新成果。

Part 01.

开放引领 多元发展
PROJECT INDROUCTION


图为吐尔尕特口岸即将出境的货车。(无人机拍摄)

在“一带一路”倡议宏伟蓝图下,一年来,新疆自贸试验区以独特的区位优势和政策红利,积极拓展功能平台,在诸多领域实现从无到有、从有到优的跨越,展现出蓬勃发展势头。
基础设施与服务创新亮点频现。今年11月8日,全疆首个飞机保税维修暨公用型保税仓业务启动,吸引众多航空企业目光,助力完善航空产业链,提升新疆航空领域国际竞争力。11月27日,新疆首个移民事务服务中心——乌鲁木齐移民事务服务中心(海外人才服务中心)正式揭牌。其为外籍人士提供签证办理、居留许可、工作许可等一站式、全方位移民事务服务;专设海外人才服务窗口,以个性化关怀吸引海外高层次人才。

法治建设与国际合作迈出坚实步伐。今年11月17日,丝绸之路经济带法务区在乌鲁木齐高新区(新市区)揭牌成立,为企业提供高效便捷的法律服务保障。中国国际经济贸易仲裁委员会中亚庭审中心运营已满一年,加强了新疆自贸试验区与中亚地区法律仲裁合作,开辟跨国贸易纠纷解决便捷通道;提升了新疆在国际经济贸易仲裁领域的影响力,有力推动了新疆与中亚地区贸易畅通与法治交流。

图为外籍人士正在乌鲁木齐移民事务服务中心咨询办理相关证件。
物流领域成绩斐然。作为中欧班列西通道最后一个集结中心,乌鲁木齐国际陆港区已具备一次完成班列“到达、装卸、编解、查验、发运”的功能。截至2024年6月6日,乌鲁木齐国际陆港区驶出的中欧班列从最初一天不到1列发展到每日3列稳步开行;线路由4条增加到23条,通达亚欧19个国家的26个城市,承运货物种类200多种。如今,中欧班列已成为连接欧亚大陆的重要物流桥梁。新疆在国际贸易物流格局中的地位日益凸显。
贸易便利化成效显著。乌鲁木齐地窝堡机场海关大力推广“智慧海关”建设,实现无感通关,大幅压缩通关时间。今年前10月,新疆自贸试验区乌鲁木齐片区签发原产地证书同比增长33.9%,大幅降低企业对外贸易成本,增强产品国际市场竞争力,为贸易注入强大动力。
一年来,开放引领下的多元发展成果如同璀璨繁星,照亮新疆自贸试验区发展道路。展望明天,新疆自贸试验区将继续秉持开放包容精神,以制度创新为核心、产业升级为动力、法律服务为保障,不断迈向更加开放、创新、繁荣的未来,为推动“一带一路”核心区建设与新疆高质量发展作出更大贡献。(全媒体记者:贾丰会 王瑜 武钧 文/图

图为一辆货车驶入新疆喀什综合保税区。

丝路新篇 共铸辉煌






回首过去一年,新疆自贸试验区宛如一座巍峨矗立的灯塔,在浩瀚的“一带一路”航道上熠熠生辉,引领着新疆高质量发展的新航向。作为新时代党的治疆方略的生动实践,其不仅是新疆经济发展的强大引擎,更是“一带一路”核心区建设的重要里程碑。

身处新时代的历史坐标和现实维度,新疆正肩负着打造我国向西开放桥头堡的重大战略使命。其区位优势得天独厚,不仅连接着中国与中亚、西亚乃至欧洲的广袤市场,更是“一带一路”倡议的关键节点。在这里,古老丝绸之路承载的包容、合作、互利精神,与现代贸易倡导的开放、创新、共享理念完美融合,共同谱写出新时代对外开放的全新篇章。新疆自贸试验区的设立,正是这一宏伟蓝图中的关键一笔,其不仅为新疆自身发展注入源源不断的活力,也为我国西部地区乃至全国自贸试验区建设提供了宝贵经验。

新疆自贸试验区的建设与发展,其意义绝不仅限于经济领域的突破与创新,更是铸牢中华民族共同体意识的生动实践的场域。在新疆自贸试验区的广阔舞台上,各民族之间交流合作日益频繁。通过贸易往来、项目合作、文化互动等多种载体与形式,各族人民增进彼此了解与信任,相互尊重、相互包容,实现深度融合。在这一过程中,携手团结奋斗、共同繁荣发展不是空洞的口号,而是各族人民勠力同心、协力共进的坚实步伐,合力谱写了一曲雄浑壮丽的民族团结之歌。

值得一提的是,新疆自贸试验区在促进国际交流与合作方面也取得显著成效。丝绸之路经济带法务区的揭牌、中国国际经济贸易仲裁委员会中亚庭审中心及乌鲁木齐移民事务服务中心等机构的成立,不仅优化了新疆的国际化营商环境,更为外籍人士和企业提供了更加便捷高效的服务。这些举措极大提升了新疆在国际舞台上的竞争力和影响力。

当然,还应看到,新疆自贸试验区发展也面临一些挑战和问题。比如基础设施建设仍需进一步完善,产业链条尚需延伸和优化,人才短缺问题亟待解决等。这些均需在未来发展中加以重视和解决。

毋庸置疑,如今的新疆自贸试验区,恰似孕育无限生机与希望的沃野,正以一往无前的崭新姿态,向更高水平的开放目标奋力迈进。在习近平总书记和党中央的坚强领导下,在自治区党委和政府的精心部署下,其必将继续完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,坚定不移推进高水平对外开放;充分挖掘自身丰富的资源禀赋和得天独厚的区位优势,深度彰显独具特色的产业魅力;努力在体制机制创新、政策优化革新和平台打造升级等关键方面闯出新路,为我国与周边国家政策沟通、贸易畅通和民心相通搭建起更加坚实的桥梁。

在未来航程中,新疆自贸试验区将继续乘风破浪、勇往直前,向着开放、创新、繁荣的美好愿景不断迈进。在“一带一路”核心区建设的伟大征程中,其必将绽放出更加绚丽的光彩,为构建更加紧密的中国—中亚命运共同体奉献积极力量,成为中国向西开放进程中最亮丽、最迷人的一道风景线,书写出新时代对外开放的不朽华章,为实现强国建设、民族复兴伟业增添厚重而精彩的一笔。(贾丰会  王瑜







-来   源:工人时报-


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排   版:孟   蕾
校   稿:任柏宇
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