随着拜登宣布退选,美国也出现了近50年以来,唯一一个不寻求连任的总统拜登。他也是美国历史上,最年长的美国总统。
有人曾说过:
“抛开政治因素,拜登的人生经历确实很感人”。
他经历了怎样不一样的“人生之路”?是如何大器晚成在78岁走进白宫的?又为美国社会留下了什么?本文就来回顾下拜登的从政生涯。
1942年11月,拜登出生于美国宾夕法尼亚州克兰顿,一个爱尔兰裔天主教家庭。拜登是四个兄弟姐妹中的老大,父亲是一名汽车销售员。
童年时期的拜登口吃相当严重,说话经常在开头一个音上拉半天的壳。这个毛病不但让同学们经常调侃他,甚至连素质高入云端的美国老师,都拿口吃开过拜登的玩笑。
年幼的拜登曾经因为这个毛病十分沮丧委屈,他学习成绩一度不怎么好,也是这个原因。好在拜妈注意到了小拜登的消沉,她摸着拜登的脑袋告诉他:孩子,上帝让你与众不同,自然有他的原因。你只要努力去克服,以后肯定会好起来的。
拜妈的鼓励对拜登起了很大作用,他不再纠结别人对他的看法,一边加倍努力的读书,一边对着镜子念诗歌、绕口令,克服自己的口吃。
童年时期生活贫困的记忆,让拜登对底层美国人的处境非常同情。
因此,他的政策都是在减税、反暴力、保护妇女、维护治安、增加就业,总是能打动偏远地区的选民,这让他在政界极具竞争力。
1965年,他从特拉华大学毕业,念的是历史学和政治学,后来又在雪城大学法学院攻读了法律博士学位。
选修这样的专业,是从政的标配,可见拜登从小就有涉足政坛的雄心。
据说,在大学期间21岁时,他就对自己的女友说:
“我在30岁时会成为参议员,而且我还会成为美国总统。”
1966年,拜登组建其自己的家庭,与内利亚·亨特·拜登(Neilia Hunter Biden)结婚,婚后,妻子娜为他接连生下了三个孩子。
1969年,他进入纽卡斯尔县议会,开始了自己的政治生涯。
在竞选这件事情上,拜登可谓是身经百战。他的政治首秀,可以追溯到五十多年前,1970年,拜登作为一名注册独立派人士,却以民主党人的身份竞选特拉华州纽卡斯尔县议会议员,拜登的对手为共和党籍的老劳伦斯·托马斯·梅西克,两人竞选纽卡斯尔县第四选区议员,最终拜登得到10577张选票,以2318票的差距胜过对手梅西克的8259票,成功当选县议员。1972年,拜登不到30岁成为美国历史上最年轻的参议员,而他成为美国历史上最年的参议员之一。直到今天,成为特拉华州在任时间最长的美国参议员。
年轻时的拜登
然而也正是在这一年,拜却又经历了一大人生变故:
在圣诞节前,当时的拜登在组建工作团队,他的妻子内莉亚带着小女儿和两个年幼的儿子买了一棵圣诞树后,在特拉华州威尔明顿以西的高速公路上开车回家时,她的汽车被卡车撞击,内莉亚和女儿内奥米最终失去了生命,而四岁的博和两岁的亨特也受了重伤被选举成为参议员后不久,妻子带着孩子外出购物时,发生了严重车祸,妻子和还是婴儿的女儿当场死亡,两个儿子重伤。
深受打击的拜登曾想辞去公职,但最终被说服留任。
当时他有一句话感动了许多美国人
“他们总能找到另一位参议员,但我的孩子们却找不到另一位父亲”
于是就有了这一幕:拜登在自己儿子的病床前宣誓就职。
此后,为照顾孩子,他每天都要从维明顿坐1个半小时的火车,到华盛顿特区工作。
即使儿子康复后他仍然坚持这个习惯。
每年的12月18日,妻女的忌日,拜登还会特意给自己放一天假,以寄哀思。幸运的是,两个儿子都慢慢地康复了。
车祸发生5年后,拜登迎娶了现任妻子,吉尔·拜登(Jill Biden)。吉尔·拜登出生于1951年6月3日,全名吉尔·特雷西·雅各布斯·拜登(Jill Tracy Jacobs Biden)。她是一名教育学博士,拥有多年的教学经验,并在担任第一夫人期间继续从事教育工作。吉尔·拜登自2007年起担任北弗吉尼亚社区学院的英语教授。她与乔·拜登于1977年结婚,两人共同育有一个女儿,艾什莉·拜登(Ashley Biden)。
拜登夫妇
80年代,拜登的事业蒸蒸日上,美满的家庭也弥补了他的丧妻之痛,拜登决定向美国总统的位置再度发起冲击。
1987年,拜登代表民主党参加美国大选,这一年他45年,正年富力强,精神和体力都在巅峰。
拜登对自己的第一次选举信心满满,他在参选演说中表示,美国人应该超越“物质的单纯积累”,他的语言力图使人们回想起前总统肯尼迪,他称“我们必须重新点燃我们社会中的理想主义火种”。他还公布了他的竞选纲领,包括贸易保护主义与自由贸易之间的中间立场、反对里根总统的星球大战计划、支持儿童福利、减少贫困、同非法毒品开战以及加强政府诚信建设等。在竞选过程中,拜登效仿肯尼迪向年轻一代人发出变革呼吁。两个月后,在民主党初选中,他筹集到了仅次于迈克尔·杜卡基斯的竞选资金,在一些州的民调支持率也处于上升趋势。
然而,参选总统也让他成为了众矢之的,随之而来的打压也宛如山崩海啸般向他袭来:
拜登当时太年轻,对于竞选团队的把关不严,在竞选的演讲中,拜登的团队居然极为幼稚地“借鉴”了英国工党领袖金诺克的演讲,还混杂了一些当年肯尼迪的演讲段落。
这些内容被政敌共和党无情地扒了出来,共和党把拜登演讲的视频和金诺克演讲的视频做成录影带寄给各大报社,随后“拜登抄袭”的头条出现在了《纽约时报》上。
拜登虽然直喊冤枉,但已于事无补。
在此之后,这些共和党人还追查到拜登在雪城大学的毕业论文也有抄袭,此外,拜登被发现夸大了自己大学时的学术表现,他在同级688名学生中排名第506,在法学院85人中排名第76,却自称在大学排名前50%。拜登的第一次白宫之路在尴尬中草草收场。虽然大学的校长和教授都维护拜登,但这套组合拳还是直接把拜登击倒,他无奈宣布退出大选。
1987年9月23日,时任美国参议员的拜登宣布退出竞选美国总统
在遭受如此打击后,拜登病倒了,他一直有头晕的毛病,在某次发起病后眼前一黑就跌倒在地。
后来经过检查,拜登有脑血管瘤,现在已经破裂,医生曾下了病危通知书。但好在拜登命大,居然挺过了三次开颅大手术,在长期昏迷后苏醒了过来。
1988年,拜登首次参加总统竞选失利后随即接受了颈痛的治疗,有7个月没能到参议院工作。康复之后,拜登重返参议院。他重回参议院,力图重整旗鼓,接连起草了反家庭暴力和加强毒品控制的法律,赢回了尊重。
此后整整20年,拜登都一直在国会当参议员。
1987年至1995年,拜登担任参议院司法委员会的主席一职,并且从1995年至1997年一直担任该委员会的委员。
1991年起,拜登在特拉华州唯一的法学院——威得恩大学法学院兼职教授,教了一学期的宪法课程。
八九十年代,美国社会的高犯罪率使得“严刑峻法”成为两党共识,拜登成功推动了一系列打击犯罪及毒品的立法。然而,后来数据表明这些立法在降低犯罪率上效果并不显著,且加深了执法机构中的种族不平等,拜登在司法问题上的强硬立场因此成为他沉重的政治包袱,为了顺应形势变化,他不得不抛弃过去,承认错误。
不过,拜登在立法领域亦有可圈可点之处,1994年他领导通过了“反对女性暴力法”及“性犯罪者法”,为打击女性暴力提供了联邦层面的法律基础,被拜登称为自己参院生涯中最大的成就。1994年新刑法中还包括为期十年的“针对突击武器销售的联邦禁令”,这是近半个世纪以来美国政府唯一成功通过的 “禁枪” 法案,证明了拜登跨党派合作,推动立法的能力。
拜登是参与美国外交事务最积极的参议员之一,其外交政策带有明显的自由主义烙印,关注全球各地的人权、种族歧视、裁军等议题,崇尚多边主义,强调利用美国盟友体系维持世界的和平与秩序。例如,拜登曾猛烈批评南非的种族隔离体制,称南非当局“不作为、丑恶”,迫使里根政府制裁南非;敦促美国和北约介入苏丹地区冲突,以结束当地发生的种族清洗。
在911之后,拜登鼎力支持小布什发动阿富汗战争和伊拉克战争,成为其外交生涯一大败笔。最初,拜登相信美国应该推翻萨达姆这一区域不稳定因素,但随着战争进程受阻,拜登又很快改变立场,反对增兵。
在参议院外交委员会主席任上,拜登是美国外交政策的权威声音,克林顿和布什,都把他当作外交高参。
他在外交方面的资历,得到了布什、克林顿、小布什三代总统的器重。
2001年,布什在“9·11”事件后立即给拜登打了电话,问他:“我该怎么办?”共和党阵营也认为,奥巴马选择拜登,不仅对奥巴马,而且对美国来说也是个好消息。
在参议院任职期间,拜登作为该机构主要外交政策专家之一赢得了尊重。
数十年的外交经验为拜登积累了深厚的人脉资源。曾任拜登国家安全事务副助理的朱莉安娜·史密斯评价称:
“不管你把拜登扔到哈萨克斯坦还是巴林,不管在哪儿,他总能找到自己某个在30年前就认识的老熟人,而且这个人还正好在这个国家当政。”她形容,从保守派到社会民主主义者,拜登的人脉遍布整个政治光谱。
随着拜登的参院资历增长,他的地位也逐步攀升,拜登还曾任职在美国第110届国会的下列委员会:美利坚合众国国参议院人权与法律分委员;美国参议院移民、边境安全与难民分委员会;美国参议院司法委员会;美国参议院反托拉斯、竞争政策与消费者权利分委员会;美国参议院犯罪与毒品分委员会主席。美国参议院恐怖主义、技术与国土安全分委员;美国参议院国际麻醉品管制小组会议联合主席。数次担任参议院司法委员会及外交委员会主席。
2007年,拜登宣布参加2008年总统大选,但他的党内竞争者有希拉里和奥巴马这种政坛明星,拜登这次竞选最后仅进行了一站就宣布放弃。
在放弃竞选后,拜登迅速被奥巴马召为竞选搭档,成为奥巴马的副手。2008年末,拜登被选举为美国副总统,并在2009年1月宣誓上任。
这位美国历史最老的总统,却遇上最复杂的时代。
拜登给奥巴马做了8年副总统,在2015年奥巴马执政末期,拜登也被视为民主党的主要总统候选人。
在奥巴马总统任期内,乔·拜登作为副总统发挥了重要的政治角色:
首先,拜登的贡献是在经济复苏上,在2009年金融危机后,拜登领导了经济复苏法案(American Recovery and Reinvestment Act)的实施,该法案旨在通过大规模的政府投资来刺激经济增长和创造就业机会。
作为外交方面的专家,积极参与了美国对外关系的管理,包括与伊拉克、乌克兰和中国等国家的事务。他在伊拉克战争结束后,负责监督美军撤出伊拉克的计划。
在管控枪支问题上,2012年桑迪胡克小学枪击案后,拜登领导了白宫枪支暴力特别工作组,提出了一系列旨在减少枪支暴力的措施和政策建议。
拜登在其职业生涯中一直是性暴力问题的积极倡导者。在担任副总统期间,他推动了《校园性暴力预防法案》(Campus Sexual Violence Elimination Act)的通过,强化了对校园性暴力的预防和处理措施。
同时身为民主党重要成员,拜登在推动LGBTQ+ 权益方面发挥了关键作用。他在2012年公开表示支持同性婚姻,为奥巴马政府的相关政策提供了重要支持。
奥巴马时代,拜登领导了多个工作组,致力于提高中产阶级的经济状况,并推动基础设施建设,以支持长期经济发展。
奥巴马授予拜登勋章
2016年70多岁的拜登准备再次向白宫进发,身居要职的拜登,却要面临另一大人生变故:白发人送黑发人。乔·拜登的儿子博·拜登非常优秀,正在竞选州长,被外界视为拜登的接班人。
在2010年因中风住院时被发现有健康问题,2013年被诊断出患有脑癌,并接受了手术、化疗和放疗。虽然治疗后病情有所缓解,但癌症在2015年初复发,他再次接受积极治疗,但病情迅速恶化。
最后这次美国大选围绕希拉里和特朗普展开,被川普笑到了最后。
2020年,这位本应享受退休生涯的老头,顶着一路的谩骂,终于如愿以偿走进了白宫,开始了他的四年任期。这四年,拜登干得如何,又该怎样看待拜登呢?
拜登做的比较好的地方有如下这些点:
1、控制疫情
拜登上台时,美国的疫情形势十分严峻,但他迅速采取了一系列有效措施来控制疫情。首先,他大力推进全国的疫苗接种计划,确保疫苗的快速分发和普及接种。通过美国救援计划 (American Rescue Plan),为抗击疫情提供了1.9万亿美元的资金支持,用于帮助经济从新冠疫情中恢复,并且资金帮助进行大规模疫苗接种,超过2亿美国人接种了疫苗。为了提高民众的防疫意识,他倡导并强制要求在公共场所佩戴口罩,同时加强了全国的疫情监测系统,确保及时发现和应对新冠病毒的传播。
拜登的努力和坚定决心,使得美国的疫情得到了显著的控制,现在疫情已经基本得到遏制。这一成就不仅归功于拜登及其团队对危机的快速应对和坚定领导,还在于他们对科学的尊重和依靠。此外,拜登政府通过提供经济援助,支持那些受疫情影响最严重的社区,帮助他们渡过难关。政府还加强了国内的医疗体系和防疫措施,为未来的公共卫生危机做好准备。这些措施为国家的疫情防控工作打下了坚实基础,确保了人民的健康和安全。
2、修复美欧关系
在特朗普执政期间,美国与欧洲的关系面临重大困难和分歧。而拜登上台后,他积极采取行动,试图修复这些关系。他着重加强和欧盟的合作,面对诸多难题,如对华政策、贸易争端等,通过外交辩论和多边机制对话,逐渐推动美欧关系走向缓和。
特别是在中欧投资协定上,拜登的领导扮演了重要角色。他表明立场,并有效协调国内与国际利益,使中国在贸易和投资领域面临更多压力。这一修复与巩固的努力为美国树立了崭新形象,也为美欧合作打下了坚实基础。
3、俄乌局势
这一点是否算“政绩”确实见仁见智,在此我们只谈拜登做了什么。
确实,拜登执政后,他对俄罗斯采取了强硬态度,实施一系列制裁措施,对普京及其政权造成了很大压力。拜登通过与欧洲和其他盟友的紧密合作。
自俄罗斯入侵乌克兰以来,在拜登总统的执政期间,他主导了美国对乌克兰的大规模援助计划,总金额达到约1750亿美元。这些援助包括军事支持、经济援助和人道主义援助。其中,约1070亿美元直接用于支持乌克兰政府,包括提供军事训练、设备和情报支持,显著增强了乌克兰的防御能力。此外,美国国际开发署还提供了超过230亿美元的经济和人道主义援助,帮助乌克兰应对战争造成的经济和人道危机,支持流离失所的乌克兰人和创造就业机会。
这些措施主要为了体现拜登主导的民主党,践行其国际主义理念,在国际事务中表现出领导力和责任担当。当然,在共和党看来,美国社会还有许多需要完善的福利制度,基建项目等等,全球事务也极为复杂,将精力过度倾向乌克兰,就会忽略对其他地区的关注。
4、中美关系的协调与稳定
在拜登上台之前,人们普遍讨论中国何时会超过美国。然而,拜登上任后,他主导了一系列与中国的协议,巩固了美国在国际舞台上的优势地位。拜登的政策承诺维护了美国在贸易、技术竞争等方面的利益,在与中国的谈判中奋力争取最大的利益,强调“永远别赌美国输”。这种促进了中美关系的协调和稳定,维护了国际秩序的平衡。
5、促进美国实体经济回流
在特朗普执政期间,美国的产业空洞化问题严重,大量企业将生产迁至海外地区。然而,拜登上台后,他着力通过一系列措施,鼓励实体经济回流美国。他推动出台了一项经济政策,旨在吸引和鼓励企业回流,并为中小企业提供更多支持
6. 解决就业问题
在拜登的领导下,美国劳动力市场出现了显著复苏。大量美国人重新加入劳动力大军,名义工资也呈现强劲增长。虽然通货膨胀对一部分收入造成了侵蚀,但总体来看,拜登在竞选时提出的降低“苦难指数”(Misery Index)的目标取得了显著成效。“苦难指数”是通过将通货膨胀率与失业率相加得出的一个经济指标。拜登政府通过一系列政策措施,有效降低了失业率,并在控制通货膨胀方面也取得了一定成效。拜登上任后,美国就业市场逐渐恢复,失业率保持在较低水平。到2023年底,失业率下降到3.4%,低于川普时期的3.5%。这一成就显示了拜登政府在促进就业和经济复苏方面的有效措施。此外,拜登上任时的失业率为6.3%,到2022年底降至3.9%,是近50年来的最低水平之一。拜登任期内,美国新增了约1300万个就业岗位,创下历史新高。
7. 加强治安
拜登政府在治安方面也采取了一系列有效措施,以应对全国范围内的犯罪问题。政府增加了对执法机构的资金支持,推动了社区警务的改革,旨在提高警察与社区居民之间的信任和合作。此外,拜登政府还加强了枪支管制和毒品打击力度,努力减少暴力犯罪和毒品相关犯罪。拜登执政期间,暴力犯罪率总体上有所下降。根据FBI的数据,2022年的暴力犯罪率为每10万人中有370起,这是接近50年来的最低水平。2023年的初步数据显示,这一下降趋势仍在继续。尽管在某些类型的暴力犯罪(例如机动车盗窃)最初有所上升,但总体暴力犯罪和凶杀案数量呈下降趋势。
8.刑事司法改革
拜登签署了多项行政命令,包括禁止联邦执法部门在非生命威胁情况下使用锁喉,限制无敲门搜查,以及创建全国警察问责数据库,以提高执法透明度和警察问责性,从而减少警察过度使用武力的情况,保护公民安全并提升整个警察系统的公信力。
9. 增加原油产量
拜登执政期间,政府批准了大量新钻井的许可证,显现出务实的原油政策。在他的监督下,原油产量从疫情造成的低迷中大幅飙升。拜登政府认识到,虽然绿色转型是长期目标,但在短期内确保能源供应的稳定性同样至关重要。因此,拜登在平衡环境保护与经济需求方面,展现了务实且灵活的领导风格。
10. 推动绿色转型
拜登致力于推动美国的绿色转型,积极应对气候变化。在他成为总统后,国会通过了《通胀削减法案》,该法案包含了美国历史上最大规模的气候变化投资:提供3690亿美元的资金用于减少温室气体排放,推动清洁能源技术发展,预计在七年内减少40%的排放量。拜登政府大力支持可再生能源的发展,通过税收激励和直接投资,推动太阳能、风能等清洁能源的发展。2021年,美国的可再生能源发电能力大幅增加,显示出拜登在环境保护和可持续发展方面的坚定承诺。通过这些努力,拜登政府不仅有效应对了气候变化挑战,还为未来的绿色经济发展奠定了基础,确保美国在全球能源转型中处于领先地位。
11. 基础设施建设
拜登时期通过了基础设施法案(Bipartisan Infrastructure Law),基础设施法案的总额为1.2万亿美元,旨在全面升级美国的基础设施。该法案计划修复和升级65,000英里的公路和10,000座桥梁,同时对公共交通系统进行大量投资。具体而言,该法案将投入1,100亿美元用于修复美国的道路和桥梁,优先考虑那些经济上最重要的桥梁和大量小型桥梁;提供近900亿美元用于公共交通的现代化,包括替换24,000辆公交车、5,000辆铁路车辆、200个车站以及数千英里的轨道和信号系统;投资550亿美元用于确保所有美国家庭都能获得清洁饮用水,替换全国范围内的铅管,并改善废水处理系统;投入650亿美元以确保每个美国家庭都能获得高速互联网;这是美国历史上对清洁能源基础设施的最大投资之一,旨在现代化电网、改善能源效率、并支持新型清洁能源技术的开发和部署。
12. 减少学生压力
拜登政府宣布了一项全面的学生债务减免计划,旨在帮助年收入低于125,000美元的借款人减免高达20,000美元的学生债务,预计将有超过4000万人受益。大约20万借款人将完全清偿债务,90%的减免将用于年收入低于75,000美元的借款人。此外,拜登政府还计划消除累积利息,这将使2300万借款人的债务增长得到控制。
为了帮助那些长期处于还款状态的借款人,拜登政府还提出了对还款超过20年的借款人进行全面减免的计划。如果借款人从2005年7月1日之前开始还款,他们的本科学习债务将被完全免除。如果借款人有研究生债务,这一日期将延后至2000年7月1日。此外,政府还计划自动为符合资格但尚未申请的借款人取消债务,这将使200万借款人受益。
拜登政府也关注那些因经济困难而无法偿还贷款的借款人。计划将为这些借款人提供自动减免或通过个性化申请评估他们的财务困难,以决定部分或全部减免。
13. 强化自身在科学领域的竞争力
CHIPS和科学法案 (CHIPS and Science Act)
自CHIPS和科学法案签署以来,该法案已吸引近3000亿美元的新制造投资,预计将创造数千个高薪工会工作岗位,并加强美国在半导体制造领域的竞争力。该法案通过提供大量资金和激励措施,支持半导体和科学技术的发展,确保美国在全球科技竞争中的领先地位。
具体而言,该法案包括对国内半导体制造的500亿美元直接投资,以及对科学研究和创新的2000亿美元投资。这些资金将用于建设新的半导体工厂、增强供应链的弹性,并推动尖端技术的研发和应用。法案的实施不仅有助于提升美国在关键技术领域的自主能力,还将带动相关产业的发展,促进经济增长和就业机会的增加。
14.维系医疗改革:
通过《通货膨胀减少法案》使联邦医疗保险能够与药品制造商谈判药品价格并降低成本,同时扩大了经济可负担的医疗保险覆盖范围,特别是对于慢性疾病患者和需要昂贵治疗的患者,而《美国救援计划》通过降低约500万家庭的健康保险保费每年平均800美元,使超过3100万人通过《平价医疗法案》获得健康保险。
当然,拜登也有诸多政策备受诟病,诸如高通胀压力,非法移民管理等等。
整体上来说,拜登的政治理念可以概括为服务于政治的实用主义,以及作为美国著名的中间温和派。
拜登的人生经历和政治生涯塑造了他的政治理念和处世之道。他是一个老牌建制派政治家,以亲民和善于倾听著称,擅长与蓝领阶层和底层白人打交道。他的政治立场摇摆多变,长期奉行服务于选举的实用主义,能够在关键议题上根据需要争取选民的支持而改变态度。拜登的这种政治立场反映了他对于政治妥协的艺术的理解,即在分歧中寻找共同点,通过弥合分歧来促进合作。
在外交政策方面,拜登承诺修复与各盟友之间的关系以及恢复美国在国际间的领导作用。他提出与世界各地的民主国家一起组建国际联盟,共同应对中国的挑战,尽管他在具体应对中国挑战方面的说法比较含糊,并缺乏具体的政策指南。在新冠疫情应对方面,拜登支持建立一个全国范围的病毒检测和患者联络追踪项目,并计划在全国范围内推行强制性佩戴口罩的规定。在气候变化问题上,拜登认为气候变化威胁人类“生存”,并表示如果当选将立即重新加入《巴黎气候协定》,并设定了在2025年实现美国温室气体排放量同比2005年减少28%的目标。
总的来说,拜登的政治理念和实践体现了他的实用主义和中间派立场,旨在通过外交、疫情应对以及气候变化等方面的政策来促进国际合作和国内改革。
在近五十年的美国政坛经历中,乔·拜登从八年的副总统到四年的总统,走过了一段充满挑战的道路。其实,他并没有如诸多媒体所宣传的那样不堪,反而在许多方面做出了可圈可点的贡献。作为一个深谙世界格局的政治家,拜登在处理国际事务上表现得尤为坚定,体现出美国作为大国的担当。他的生涯,不仅是一个人的奋斗史,更是对国家与世界的责任担当的真实写照。
end
YouTube:听鉴凯歌
合作VX:kaige8001
远离谎言和偏见,支持真实和客观的思想,请点击右下角在看、关注、转发。