据央视新闻报道,中国财政部副部长廖岷在美国华盛顿出席世界银行/国际货币基金组织年会期间,与美国财政部副部长尚博共同主持召开中美经济工作组第六次会议。中美经济工作组第五次会议刚刚于9月在北京举行,时隔一个多月再次举行会议,符合双方沟通机制性安排。密集的沟通,也体现着双方对中美经济领域沟通渠道的高度重视。中美之间的沟通持续顺利进行,本身就是积极的信号。这次工作组会议结束后,中国财政部副部长还和美国财长耶伦进行了礼节性会谈。
虽然表面来看,中美在经济、金融这两个领域频繁进行接触,有利于中美经济关系的稳定发展,但从中方发布的新闻通稿来看,措辞中并未有双方同意或者双方一致决定等相关措辞,而且中方提到的美国对华加征关税,美方也并未做出改正。这恐怕也说明中美2场谈判都以失败收尾,双方在经济领域还存在一些分歧,暂时难以达成一致。同时,某种意义上来说,这也意味着拜登政府想要的,中方并没有给。
美国是一个资本主义国家,其经济发展主要依靠市场来决定。然而,市场是一个非常复杂的系统,它受到许多因素的影响,除了人们的主观意识外,还有许多不受人们控制的因素。于是美国在发展中做了一些制度上的明确规定,对一些方面进行了管控。每一项制度和规定都有相应的目的,而美国制定这些制度的目的之一就是为了维护自身的利益。在他们看来,这些制度的一些方面甚至是制裁的手段。
与此同时,对华关税问题已然成为美国两党的选战工具。距离大选不到三周之际,举行的美国外交关系协会(CFR)活动上,谈及关税问题时,美国财政部长耶伦指桑骂槐称,“有人”呼吁对来自中国和其他国家的进口商品,不分敌友地全面征收高额关税,是对美国的“严重误导”,将损害美国利益。尽管她在讲话中没有指名道姓,《纽约时报》、美国有线电视新闻网(CNN)等美媒均解读认为,耶伦批评的是,正将高额关税作为其关键竞选主张的共和党总统候选人特朗普。
这不是危言耸听,早在2018年,当时还是美国总统的特朗普就放话要对1000亿美元中国进口商品加征关税,进行“无差别打击”。《环球时报》随即发表了一篇社评,标题是《即使中美贸易归零,中国也不会后退》,可见对于特朗普的疯狂行为,我们已经做好了最坏的打算。如果中美贸易真的降为零,对两国的影响有多大呢? 先说对美国的影响,物资短缺必然会发生,毕竟美国一年从中国进口5000多亿美元的商品。从国泰君安发布的研究报告可以看到,美国有很多商品对中国的依赖度非常高。
近年来美国消费者变得更加节俭,减少了非必要的开支,这对零售商和消费品公司造成了销售压力。全美零售联合会供应链和海关政策副总裁乔纳森·戈尔德表示,零售商依赖进口商品和制造组件,以便提供多样化且价格合理的商品,如果实施这些进口关税,将使低收入家庭的经济负担更加沉重,因为关税最终会转嫁给消费者,导致物价上涨。
今年5月,拜登政府宣布进一步提高对华301关税,加征关税的对象覆盖了中国企业生产的电动汽车,锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等,严重损害了中国企业的利益,也破坏了中美两国经贸关系。如果美国是为了维护全球产供链的安全,就应该停止对中国企业的围追堵截,光明正大地与我们竞争。