楔子
每年7月底的政治局会议往往被认为是当年最重要的会议之一,因为其不仅是对上半年全国经济情况的总结,更是给下半年的宏观经济指明方向,今年的7月30号会议也不例外,特别是关于房地产的相关描述,意味深长:
“会议强调,要持续防范化解重点领域风险。要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策,坚持消化存量和优化增量相结合,积极支持收购存量商品房用作保障性住房,进一步做好保交房工作,加快构建房地产发展新模式。要完善和落实地方一揽子化债方案,创造条件加快化解地方融资平台债务风险。要统筹防风险、强监管、促发展,提振投资者信心,提升资本市场内在稳定性。”(7月30日会议内容)
类似的表述看起来很熟悉,不过却有了很微妙的变化,特别是对比今年4月30日的会议内容就更能看出些许端倪:
“会议强调,要持续防范化解重点领域风险。继续坚持因城施策,压实地方ZF、房地产企业、金融机构各方责任,切实做好保交房工作,保障购房人合法权益。要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待,统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施,抓紧构建房地产发展新模式,促进房地产高质量发展。”(4月30日会议内容)
4月30日到7月30日这短短的3个月时间里,我国楼市政策已经产生了翻天覆地的变化,517新政,降低首付,放宽限购,降低利率,ZF回购存量房等等,无一不显示出拯救房地产的决心。
不过,与以往会议不同的是,这次会议表述包含了一个非常关键的隐藏信息——我国的房地产大变局即将进入一个前所未有的新阶段。
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国家所有重要会议的内容措辞都是非常严谨的,因此通过措辞的变化可以感知政策的变化和发力点。
同样针对于消化存量和优化增量这两步策略,4月30会议提的是“统筹研究”,而7月30日提的叫做“坚持”,从研究政策到坚持政策,意味着目前的救市政策和结果已经获得了一定的认可。
而且,消化存量和优化增量就是房地产新阶段的核心策略。
所谓消化存量很好理解,就是广义的去库存,自从430会议之后,库存量已经由7.45万㎡降到了7.38万㎡,存量虽然有所减少,但是仍然处于历史高位。(参照下图)
而优化增量就意味着改善房将继续享受政策红利,而且此红利不仅仅局限在产品上。
简单举几个例子,越来越多的城市在出让土地时开始明确降低建筑高度和容积率(江苏禁止建设100米以上住宅),更有一些城市调整建筑设计规范,从政策端提高得房率(济南、南京等城市计容面积计算新政,大幅提高赠送等)。
除此之外,会议再次强调了支持收购存量商品房用作保障性住房,这个主要针对的是央行设立的3000 亿元保障性住房再贷款,用以收购已建成未出售的商品房来作为保障性住房。
保障性住房再贷款初期的试点仅有济南市、天津市、重庆市、郑州市这几个城市,现在看来,试点城市规模要继续扩大了。
这项动作意义非凡,根据华泰证券的初步测算,保障性住房再贷款能够帮助去化商品住宅现房库存的12.7%~18.2%,将成为去库存的一项重大创新举措。
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