习近平总书记强调,“坚持经济和金融一盘棋思想”“统筹推进经济和金融高质量发展”。
前不久召开的中央经济工作会议在部署明年经济工作时提出:“要实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,适时降准降息,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。”
今年,货币政策灵活适度、精准有效,加大逆周期调节力度,为经济回升向好创造了适宜的货币金融环境。尤其9月份以来,一揽子增量政策密集出炉,其中一系列金融政策快速发力显效,为实现全年经济社会发展主要目标任务添动力。
增量金融政策落实得怎么样?与存量政策如何协同发力更好支持实体经济发展?下一步货币政策还有多大空间?针对各界关注的问题,记者进行了采访。
今年以来我国货币政策执行情况如何?
今年以来,中国人民银行多次实施比较重大的货币政策调整,货币政策执行情况如何?
下一步货币政策还有多大空间?
近年来,小微企业融资呈现量增面扩价稳的态势,但部分小微企业也反映存在融资堵点和卡点。近期,一系列有针对性的措施出台,协同多方发力,改进小微企业的融资服务。
政策加力,扩大小微企业受益面。中国人民银行将普惠小微贷款的认定标准由单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元。金融监管总局优化小微企业无还本续贷政策,将续贷对象由原来的部分小微企业扩展至所有小微企业,并阶段性地扩大到中型企业。
机制发力,打通惠企利民“最后一公里”。金融监管总局会同国家发展改革委建立了支持小微企业的融资协调工作机制,在最贴近基层、最了解企业的区县层面建立工作专班,搭建起银企精准对接的桥梁,实现低成本信贷资金直达基层。
制度助力,优化民营经济投融资环境。民营经济促进法正在加快推动出台,草案对金融机构向小型微型民营经济组织提供金融服务实施差异化监管,允许合理设置不良贷款容忍度。此外,普惠信贷尽职免责制度进一步完善,为基层信贷人员松绑减负,营造尽职免责、鼓励担当的积极氛围。
合力之下,更多金融活水流入小微企业,助力每一笔“小生意”。11月末,普惠小微贷款余额32.21万亿元,同比增长14.3%。11月份新发放企业贷款(本外币)加权平均利率为3.45%。
科技创新是发展新质生产力的核心要素。今年以来,同科技创新相适应的科技金融体制加快构建,相关部门和机构加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。
“金融支持企业开展创新的政策工具日益丰富。比如,今年中国人民银行新设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款,引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示。
10月末,科技型中小企业贷款余额3.17万亿元,同比增长21%。今年前8个月,科技保险保费达388亿元,为科技研发、成果转化和推广应用等科技活动提供风险保障金额超过7万亿元。
下一步更好发展科技金融,中央经济工作会议作出部署:“健全多层次金融服务体系,壮大耐心资本,更大力度吸引社会资本参与创业投资,梯度培育创新型企业。”
房地产金融政策成效如何?
住房城乡建设部数据显示,10月份全国新建商品房网签成交量环比增长6.7%,自去年6月份后首次实现正增长。二手房网签成交量同比增长8.9%,连续7个月实现同比增加。
“房地产市场出现积极变化。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员刘琳说,加大“白名单”贷款投放力度、降利率、降首付、回购存量房屋或土地、旧改货币化安置等政策措施从供需两端共同作用,稳市场的政策目标明确、力度十足。
9月26日召开的中共中央政治局会议提出,“加大‘白名单’项目贷款投放力度”。10月以来,金融监管总局、住房城乡建设部进一步推动“白名单”项目扩围增效。截至11月18日,商业银行已审批通过的“白名单”项目贷款金额超过3万亿元。
“各城市协调机制加大问题项目修复解决力度,落实贷款发放条件,做到合格项目‘应进尽进’;对‘白名单’项目,商业银行要适度下放审批权限,提高审批放款效率,做到‘应贷尽贷’;优化贷款资金拨付方式,做到‘能早尽早’。”金融监管总局有关部门负责同志表示。
“‘白名单’项目扩围增效,有利于进一步发挥各项支持政策作用,促进更多住房项目建成交付,提振各方信心。同时,这有利于完善商业银行房地产开发贷款全流程管理,加快构建与房地产发展新模式相配套的信贷管理机制。”上海金融与发展实验室主任、首席专家曾刚说。
个人住房贷款金融服务,为消费者带来实实在在获得感。存量房贷利率调整惠及5000万户家庭,每年减少家庭的利息支出约1500亿元。自11月1日起,存量房贷借款人可与银行重新约定重定价周期,新发放房贷的借款人也可自主选择重定价周期。在LPR下行周期内,借款人可更快享受利率下行的“利好”。
数据显示,11月份,新发放个人住房贷款(本外币)利率为3.08%。“首付和利率等的变化,提升居民购房支付能力。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长邓郁松说,市场销量变化反映了市场活跃度与消费者购买意愿,市场预期已开始改善。
此外,中国人民银行等金融管理部门指导金融机构落实好“金融16条”、经营性物业贷款管理要求,延长有关政策适用期限,推出保障性住房再贷款等结构性货币政策工具,新增5000亿元抵押补充贷款额度,支持保障性住房等“三大工程”建设,完善住房租赁金融政策体系,推动加快构建房地产发展新模式。
金融监管总局最新数据显示,今年前三季度,银行业金融机构新发放房地产开发贷款2.2万亿元,9月末余额较年初增加超过4000亿元;新发放按揭贷款、并购贷款、经营性物业贷款、住房租赁贷款合计4.8万亿元。
中央经济工作会议对明年房地产工作作出部署,强调持续用力推动房地产市场止跌回稳。中央财办有关负责同志认为,落实部署需要着重把握好三个方面:一是着力释放需求,打通卡点堵点,更好满足居民刚性和改善性住房需求;二是着力改善供给,对商品房建设要控增量、优存量、提质量;三是着力推动转型,加快构建房地产发展新模式,从根本上解决传统发展模式弊端、促进房地产高质量发展。
“总的看,我国房地产问题是在前进中、转型中遇到的问题,随着各项政策措施全面落地并持续发力,市场会进一步回稳,行业会加快回暖,房地产发展新模式将加快构建、房地产高质量发展也将逐步实现。”中央财办有关负责同志表示。
推进金融高水平开放取得哪些进展?
加大力度吸引和利用外资,货物贸易人民币跨境收付金额增长较快
文章来源丨人民日报
记者丨吴秋余、赵展慧、葛孟超、屈信明
图片来源丨摄图网
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