当地时间2024年12月17日，美国国防部在联邦公报上发布了一则非正式通知（正式通知将在12月18日发布），将中微半导体设备(上海)股份有限公司（“中微半导体”）与IDG Capital Partners Co., Ltd.两家中国公司正式移除出1260H清单，即所谓“中国军事企业清单（CMC）”。两家公司均是今年1月31日被列入CMC清单。
CMC清单主要针对与中国人民解放军存在合作的中国企业，制裁后果为清单上企业不能同美国国防部签订合同或由国防部采购来自其的商品或服务。
二. 律师速评
本次针对CMC清单的移除行动并非首例：美国国防部于今年10月15日作出了一项“来回横跳”决定：撤销禾赛科技公司在2024年1月的CMC清单制裁，但随即又在毫无预警的情况下重新将其列入同一清单。值得注意的是，本次美国国防部并没有在同一时间发布重新制裁前述两家中国公司的决定，这可能意味着其已经彻底解除了两家中国公司在CMC清单项下的制裁。
对中微半导体而言，本次清单移除决定具有特殊的意义：今年8月14日，中微半导体及其子公司在DC联邦法院正式起诉美国国防部，称美国国防部的决定违反了“正当程序原则”且严重缺乏事实依据，诉情要求撤销相关制裁决定。本次美国国防部最终将中微电子移除出CMC清单，无疑称得上是中微半导体挑战美国政府制裁的一场“华彩”胜利。
一直以来，美国的各类制裁措施严重限制中国企业在国际上开展贸易来往。以CMC清单为例，尽管其制裁措施不会对被制裁企业造成实质性影响，被打上“涉军”标签无疑影响了被列名企业的国际声誉，甚至导致丧失潜在合作机会。另一方面，美国的制裁决定均为单方作出，缺乏被制裁主体的陈述申辩，在制裁依据上也存在很大的模糊空间，使广大中国企业“无所适从”。值得欣喜的是，今年以来，以禾赛科技、大疆为代表的中国公司接连以程序违法和缺乏事实依据为由，起诉美国政府相关制裁执法部门。尽管本次制裁移除决定仅适用于被移除的两家公司，中微半导体这场“华彩的胜利”无疑给更多中国企业信心，在面对此类制裁决定时以“主动出击”的形式维护自身合法权利。笔者相信，虽然在可预期的未来，美国联邦法院很难直接作出认定某一制裁规定违宪的裁决，以联邦诉讼形式挑战美国制裁决定可以让美国制裁执法机关感受到足够的压力，使其更加谨慎地作出任何制裁决定。
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