“业”观察【2024第7期】

1.《关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》

成文日期：2024年7月18日；发布日期：2024年7月21日；来源：中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过；文件字号：国卫医政发〔2024〕19号

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https://www.gov.cn/zhengce/202407/content_6963770.htm

2024年7月，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议胜利闭幕，期间会议通过了《关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》。《决定》是二十届中央委员会第三次全体会议为贯彻落实党的二十大做出的战略部署，并研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题后作出的决定。其中，明确对深化医药卫生体制改革、健全社会保障体系、健全人口发展支持和服务体系与深化包含医疗产业在内的外商投资和对外投资管理体制改革等业内最核心的问题，提出了详细的方向指引与总体要求。

2.《关于印发按病组和病种分值付费2.0版分组方案并深入推进相关工作的通知》

成文日期：2024年7月17日；发布日期：2024年7月23日；来源：国家医疗保障局；文件字号：医保办发〔2024〕9号

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https://www.nhsa.gov.cn/art/2024/7/23/art_104_13313.html

2024年7月，国家医疗保障局办公室印发《关于印发按病组和病种分值付费2.0版分组方案并深入推进相关工作的通知》（医保办发〔2024〕9号），提出要进一步优化按病组（DRG）和病种分值（DIP）分组付费工作的深化实施，持续深化医保支付方式改革，不断优化医保付费技术标准。

本次分组方案的更新是基于医保平台的历史数据，由DRG的78个城市的5371万条病例数据与DIP的91个城市的4787万条病例数据形成基础数据库，经过专家的统计分析与临床论证，并且广泛征求并吸收各部门与各医疗机构的建议与意见后制定而成，进一步提高了DRG与DIP付费分组方案的科学性与合理性。

3.《关于进一步加强医疗质量（安全）不良事件管理的通知》

成文日期：2024年7月25日；发布日期：2024年7月29日；来源：国家卫生健康委；文件字号：国卫办医政函〔2024〕272号

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http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s7657/202407/14ba157e62774b57876d0ac950bac988.shtml

2024年7月，国家卫健委办公厅印发《关于进一步加强医疗质量（安全）不良事件管理的通知》（国卫办医政函〔2024〕272号），提出要进一步加强不良事件管理工作，将不良事件报告和处理作为重要的医疗质量安全日常工作措施，充分理解不良事件管理的重要价值，健全不良事件闭环管理机制，提升全员不良事件管理意识，注重不良事件分析运用，并完善不良事件报告机制。

浙江：省卫生健康委办公室关于印发浙江省第四批“互联网+护理服务”项目的通知

发布日期：2024年7月5日；来源：浙江省卫生健康委

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https://wsjkw.zj.gov.cn/art/2024/7/5/art_1229560650_2524252.html

浙江省卫生健康委为响应民众对护理服务多样化、差异化的需求，新增30项“互联网+护理服务”项目，并强调各级卫生健康部门需提高重视，加强组织领导和跨部门协作，以保障项目顺利实施并提升服务供给能力。同时，要求各医疗机构加强护理人员培训考核，提升服务能力，特别针对新增的康复护理类别项目，需强化团队间合作与规范操作。政策还强调通过多渠道宣传引导，营造良好氛围，提升公众对“互联网+护理服务”的认知度与信任度，有效满足群众居家护理服务需求，推动医疗服务模式的创新与升级。

江苏：“靶向”开展卫健领域设备更新

发布日期：2024年7月10日；来源：江苏省人民政府

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http://www.jiangsu.gov.cn/art/2024/7/10/art_90906_11293749.html

近日，省卫健委会同有关部门共同制定了《江苏省推进卫生健康领域设备更新实施方案》。明确要推进医疗卫生机构的装备和信息化设施的迭代升级，并鼓励有条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗和远程诊疗等医疗装备和信息化设施的更新。重视卫生健康数字化转型和设备更新相结合，通过实施卫生健康信息化基础设施迭代升级、智慧医院建设和县域数字医共体建设三项更新任务，推动数字化发展，提高医疗服务质量和效率，促进优质医疗资源向基层下沉，增强群众看病就医的获得感。

河南：“便民就医提质量”七项举措推行

发布日期：2024年7月12日；来源：河南省卫生健康委

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https://www.henan.gov.cn/2024/07-12/3020914.html

7月9日，记者从省卫健委获悉，省卫健委、省委改革办、省医保局联合下发通知，决定在全省范围内推行“便民就医提质量”七项举措，进一步提升全省医疗质量安全水平，切实改善群众就医体验。

“便民就医提质量”七项举措具体包括：患者安全、手术质量安全、疼痛综合管理、多学科诊疗、合理用药、电子病历提升、质控织网。

通知指出，在推行患者安全行动方面，要从医疗服务要求安全、医疗服务过程安全、优化患者安全管理机制三方面抓好落实。

聚焦手术质量安全，要加强术前、术中、术后全链条风险管理，到2024年年底、2025年年底，河南省非计划重返手术室再手术率不高于1.9‰、1.8‰；住院患者手术后获得性指标发生率分别不高于7.7‰、7.5‰；手术期间低体温发生率、I类切口手术抗菌药物预防使用率进一步降低。

在疼痛综合管理上，全省各地要以“综合医院临床服务五大中心”麻醉疼痛中心建设为契机，指导医疗机构建立全院疼痛综合管理制度，明确管理流程，建立联通机制。2024年年底、2025年年底，二级以上医院疼痛相关重点科室（如肿瘤科、麻醉科等）对住院患者疼痛评估率不低于70%、80%，疼痛评分4分以上患者实施疼痛诊疗率不低于70%、80%。

推行多学科诊疗行动，各级医疗机构要打破传统学科划分和专业设置壁垒，为心、脑血管疾病，恶性肿瘤等重大疾病患者提供多学科诊疗“一站式”服务。

推行合理用药行动，二级以上综合医院要严格落实处方点评制度，2024年年底、2025年年底，门诊抗菌药物处方和住院抗菌药物医嘱的适宜率分别达73%、75%以上；处方适宜率分别达78%、80%以上；处方规范率分别达93%、95%以上。

此外，在推行电子病历提升上，通知要求加强以电子病历为核心的智慧医院建设，以提升病案首页质量为牵引，推行门（急）诊结构化病历，提升病历客观、真实、准确、及时、完整、规范水平。在推行“织网”行动上，各地参照省级质控中心设置规划，完善辖区内各级质控中心（组），规范质控中心建设管理，将心血管疾病、神经系统疾病、肿瘤等重点专业质控中心实现地市级全覆盖，并延伸至50%以上县域。

此前，我省已在全省推行“便民就医少跑腿”“便民就医优流程”系列举措，“便民就医提质量”是在此基础上进一步推出的惠民就医举措，通知要求各地把工作的着力点放在患者最关心的医疗服务质量各环节、各临床科室，以疾病诊疗为链条，为患者提供全流程高效安全的诊疗服务。到12月底前，“便民就医提质量”七项举措要有序覆盖到二级以上医院。

云南：持续推动优质医疗资源加速扩容下沉

发布日期：2024年7月12日；来源：云南省卫生健康委

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http://ynswsjkw.yn.gov.cn/html/2024/gongzuodongtai_0712/4021071.html

2022年以来，省卫生健康委抢抓历史机遇，以省级区域医疗中心建设为契机，加速推动全省优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，缓解长期以来存在的医疗资源总量不足、优质资源匮乏、区域分布不均和专科发展不均衡等问题。

为切实落实优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，省卫生健康委积极主动作为，制定《云南省省级区域医疗中心管理办法（试行）》和相关专业省级区域医疗中心设置标准，为省级区域医疗中心建设设立了标准、指引了方向；积极谋划研究，计划从管理体制、财政投入、编制管理、人才队伍、薪酬制度、服务价格、医保支付、药品耗材采购、科研技术创新、服务范围扩展等多个方面给予政策支持和发展滋养。

今年以来，遴选了8个专业10家州（市）级医院纳入省级区域医疗中心建设项目名单，项目医院覆盖了人口基数大、优质医疗资源相对薄弱的地区。通过合作共建省级区域医疗中心，各地先后引入了中山大学附属第一医院、首都医科大学附属北京安定医院、复旦大学附属儿科医院、云南省阜外心血管病医院、昆明医科大学第二附属医院等省内外优质医疗资源，并在配套政策、建设资金、项目用地、人员编制等方面给予大力支持，全心全意做好引进专家的工作生活服务保障，解决好引进专家的后顾之忧。

在各级各有关部门的大力支持和积极推动下，省级区域医疗中心建设站上了新起点、迈入了新轨道、驶入了快车道。玉溪市聘任中山大学附属第一医院专家为市政府副秘书长、玉溪市中山医院院长，中山大学附属第一医院派出4人管理团队到玉溪市中山医院任职，开展新技术、新项目5项。大理州聘任首都医科大学附属北京安定医院8名专家为州第二人民医院副院长或学术主任，开展新技术、新项目48项，将优质医疗服务辐射到周边7个州（市）和四川、西藏等地。在既往22年友好合作基础上，复旦大学附属儿科医院每年向德宏州人民医院至少增设1个专家工作站，派驻人员驻德宏时间不少于6个月，每年引入新技术、新项目突破5项。

大批优质医疗资源的注入，为云南相关州（市）带来了先进的医院管理经验、高超的疾病诊疗技术和高效的创新转化平台，通过管理、技术、品牌平移，实现与输出医院的同质化发展，加速推动了优质医疗资源增量扩容、平移下沉和区域均衡布局，曾经需要远赴我国东部城市和我省省会城市诊治的部分疑难病症患者可以在“家门口的好医院”便捷就医，缓解了群众“看病难”“看重病难”问题，降低了群众就医负担，人民群众就医获得感、幸福感、安全感进一步增强。

贵州：全面推进紧密型县域医共体建设工作会召开

发布日期：2024年7月6日；来源：贵州省卫生健康委

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https://wjw.guizhou.gov.cn/xwzx/gzdt/202407/t20240706_85072888.html

7月5日，贵州省全面推进紧密型县域医共体建设工作会议在贵阳召开。省人民政府副省长、省卫生健康改革发展领导小组组长董家禄出席会议并讲话。省人民政府副秘书长、省卫生健康改革发展领导小组副组长况彬主持会议。省卫生健康委主任、省卫生健康改革发展领导小组副组长、办公室主任孙发通报全省推进紧密型县域医共体建设工作情况。

近年来，贵州省委、省政府高度重视紧密型县域医共体建设，2017年先行启动县域医共体建设试点，2019年率先在全国出台《全面推进紧密型县域医疗共同体建设发展实施意见》，全面推开紧密型县域医共体建设。2023年，出台《关于进一步完善全省医疗卫生服务体系的实施意见》《关于进一步深化改革促进全省乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》《关于深入推进全省紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施意见》（以下简称“三个实施意见”），对紧密型县域医共体进行再安排、再部署，各地各部门强化措施、协同推进、紧密型县域医共体建设覆盖面持续扩大、考核排名持续提升、建设路径持续创新、服务效能持续提高。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述和视察贵州重要讲话精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于健全完善基层医疗卫生服务体系的决策部署，全面推进紧密型县域医共体高质量建设运行，切实增强人民群众看病就医的获得感、幸福感、安全感。

会议要求，要进一步提高政治站位，深刻认识建设紧密型县域医共体不仅是整体带动提升县乡村医疗卫生服务能力的重要举措，也是破解基层医疗卫生改革难题的有效路径，增强基层群众卫生健康获得感的有效抓手。要进一步聚焦重点任务，狠抓工作落实，围绕“三个实施意见”，全面实施“六统一”确保实现“县乡一体化、乡村一体化”；紧抓关键环节，真正好构建责任共同体、管理共同体、服务共同体、利益共同体，有效激发内生动力；充分发挥三级联动作用，做强县、夯实乡、稳定村，整体提升县域医疗服务能力。要强化组织保障，确保落地见效，市县两级政府切实履行领导责任、保障责任、监督责任；各级卫生健康部门充分发挥“牵头抓总”作用，加强系统部署；各部门要“心往一处想，劲往一处使”，形成强大合力，健全完善政策措施，加大对紧密型县域医共体的指导和支持。

会议强调，全省卫生健康系统要大力加强医德医风建设，科学优化就医流程，用最贴心的服务，最和善的言语，最热情的态度，让患者感到安心、舒心、暖心；要以党纪学习教育为契机，结合群众身边腐败问题和不正之风集中整治，自觉用党章党纪校准思想，严格落实加强医疗卫生行风建设“九不准”，廉洁从业、廉洁行医。

会上，凤冈县人民政府、思南县卫生健康局、长顺县人民医院、金沙县沙土镇卫生院、麻江县贤昌镇贤昌村卫生室负责同志作交流发言。

会议以电视电话会议形式召开。省直有关部门单位、省有关医院和国家区域医疗中心、交流发言单位负责同志在主会场参加会议。各市县分管负责同志，有关单位和医疗机构负责同志在分会场参加会议。

贵州：邓麟宇率队赴福建省学习交流国家区域医疗中心建设工作

发布日期：2024年7月25日；来源：贵州省卫生健康委

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https://wjw.guizhou.gov.cn/xwzx/gzdt/202407/t20240725_85155057.html

7月24日，省卫生健康委党组成员、副主任邓麟宇率队赴福建省福州市、厦门市学习交流国家区域医疗中心建设工作。委二级巡视员徐文渊、贵州医科大学附属医院党委书记李海洋，省发展改革委相关处、委规划信息处、医政处、中山大学附属第一医院贵州医院参加学习交流。福建省卫生健康委二级巡视员张福弟、厦门市卫生健康委副主任许龙参加活动。

邓麟宇一行实地走访了复旦大学附属华山医院福建医院、四川大学华西医院厦门医院两家国家区域医疗中心，详细了解他们的运营发展情况，并与医院领导班子进行座谈。他表示，两家医院坚持问题导向、目标导向、结果导向，医院发展取得成效，发展成果得到国家高度肯定，本次学习交流将为我省进一步推动好国家区域医疗中心发展建设提供宝贵的经验借鉴。

交流座谈过程中，张福弟介绍了福建省推进国家区域医疗中心建设概况，两家医院负责同志详细介绍了目前医院发展情况和主要做法，与会双方围绕国家区域医疗中心建设运营等关心关注的问题进行了深入交流。

四川：省卫生健康委召开“十五五”卫生健康规划编制工作专题会议

发布日期：2024年7月9日；来源：四川省卫生健康委

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7月8日，“十五五”卫生健康规划编制工作专题会议在委机关15楼会议室召开。省卫生健康委副主任、党组成员赵汝鹏出席会议并讲话。

会议传达学习了国家和省委、省政府相关会议精神，通报了“十五五”卫生健康规划工作进展情况。

会议指出，“十四五”以来，我委全面推进《四川省“十四五”卫生健康发展规划》落地落实，现代化卫生健康体系形成新格局，健康服务高质量发展迈上新台阶，中医药强省建设达到新水平，医药卫生体制改革打开新局面，基础支撑与要素保障取得新成效。今年是实现“十四五”既定目标任务的关键一年，要加强监测工作，对已达序时进度的指标继续抓好落实，对相对滞后的指标要采取有效措施加快推进，确保规划各项任务顺利实现。

议强调，要深刻把握“十五五”规划编制工作的重大意义，要在充分认识经济社会发展时代背景、未来五年卫生健康发展阶段以及我省卫生强省目标的基础上，高质量编制“十五五”规划，进一步巩固我省卫生健康规划工作在全国的重要地位，把规划总揽全局、协调各方、引领发展的作用贯穿到卫生健康事业发展始终。

会议要求，要高度重视“十五五”规划编制工作，把“十五五”规划纳入全年卫生健康重点工作全力推进。在起草《基本思路》时，要对标国家和我省的“十五五”发展规划总体思路，结合全省卫生健康发展实际科学谋划。要坚定目标导向，谋划和设计好实施路径。在设置主要指标时，要充分结合人民群众实际需要，要服务总体目标、科学合理，要充分考虑发展需要和实际条件。在研究重大问题时，要切合我省实际，聚焦重点工作、重点领域，提出“十五五”时期需要解决的真正问题、关键问题、深层次问题。要高度重视重点领域专项研究，集思广益确定研究方向。在规划编制前期工作阶段，要发挥好“十五五”卫生健康规划编制工作机制的作用，加强与国家卫生健康委相关司局的沟通汇报，注重听取市（州）、县（市、区）的意见建议，充分发挥规划发展专家库的智力和技术支撑作用。

会上，与会人员就“十五五”规划编制工作进行了交流讨论。

“十五五”卫生健康规划编制工作机制组成人员、相关直属单位负责同志、专家代表参加会议。

重庆：2024年全市卫生健康系统半年工作会议召开

发布日期：2024年7月9日；来源：重庆市卫生健康委

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https://wsjkw.cq.gov.cn/zwxx/bmdt/zyhd/202407/t20240726_13431511.html

7月24日，2024年全市卫生健康系统半年工作会议召开。会议全面总结2024年上半年工作，分析当前面临的形势和存在的问题，部署下半年重点工作任务。市卫生健康委党委书记、主任张维斌出席会议并讲话；委党委副书记，市疾控局党组书记、局长李畔主持会议并部署工作；委领导赵勇、邢雅翕、汪艳、潘建波、蒋志强出席会议并作工作部署。

张维斌指出，上半年，全市卫生健康系统勠力同心、攻坚克难，以党建统领推动卫生健康事业高质量发展，重大战略部署落实有力，重点领域改革推进有序，医疗卫生服务水平持续提升，人才科研数字化建设高效赋能，群众健康获得感不断增强，全面从严治党纵深推进，取得一定成绩。

张维斌强调，全市卫生健康系统要全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深入贯彻习近平总书记“中国式现代化，民生为大”重要论断，认真落实市委六届五次全会精神，奋力推动医疗服务、公共卫生、卫生健康人才科技创新、医药产业创新融合、卫生资源储备、卫生健康数智治理等方面高质量发展，推动全市卫生健康事业在超大城市现代化治理、城乡融合乡村振兴、全面深化改革、内陆开放合作等方面展现更多贡献度。

会上，市疾控局、重医附属儿童医院、市中医院，九龙坡区、巴南区、大足区、璧山区、忠县卫生健康委作交流发言。各区县卫生健康委、两江新区社发局、西部科学城重庆高新区公共服务局、万盛经开区卫生健康局负责人，市疾控局及局属单位、委属（代管）单位负责人，在渝部队医院负责人，委机关各处室负责人参加会议。

新疆维吾尔自治区：新疆试行3日内复诊免挂号费

发布日期：2024年7月16日；来源：新疆日报

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https://wjw.xinjiang.gov.cn/hfpc/xwxc1/202407/8916f4d1d6b94a0d80525a62b68ee9da.shtml

日前，《自治区二级以上医疗机构优化门诊挂号及就诊流程实施方案（试行）》（以下简称《实施方案（试行）》）印发，明确普通门诊、专病门诊、专家门诊回诊患者（不包括普通门诊转专家门诊）享受初诊后三日内免缴一次门诊诊查费（挂号费）政策，保障门诊患者就医的连续性，持续提升群众看病就医新体验。

《实施方案（试行）》范围包括全区二级以上公立医疗机构（包括中医医院、妇幼保健院、儿童医院等），社会办医疗机构可参照执行。

该政策适用于就诊当日由于未能取得检验检查结果，事后携带检验检查结果应与同一医院的同一院区、同一科室的医生继续诊断和进行医学处置的患者，不包括多学科联合诊疗门诊、特需门诊、方便门诊、急诊门诊、跨科室就诊及已完成门诊诊疗但因病情变化需要再次就诊的患者。

回诊患者可凭首诊时的挂号就诊凭单（就诊卡或医保卡等），直接到原就诊科室候诊区或门诊大厅等医院指定区域，通过人工分诊台或自助机获取就诊序列号后，在相关科室候诊区等候叫号就诊。

为提高工作效率，确保门诊患者有序就诊，鼓励有条件的医院在医院信息系统中实现自动识别回诊患者并对挂号类别进行免费限定（只能挂0元“回诊号”），回诊患者在各科分诊台现场或自助设备报到后，信息系统可自动将回诊患者穿插到就诊队列中，按照设定的电子呼叫规则依次有序就诊。

各医疗机构将科学合理安排各科室医生出诊，确保回诊患者能在原科室完成就诊，保障患者就医的连续性。

山西：省卫生健康委召开委直医院“检验结果互认”工作推进会

发布日期：2024年7月11日；来源：山西省卫生健康委

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https://wjw.shanxi.gov.cn/xwzx/wjyw/202407/t20240718_9611770.shtml

7月11日，省卫生健康委召开委直医院“检验结果互认”工作推进会。省卫生健康委党组成员、副主任张少然出席会议并讲话。

会议指出，“检验结果互认”是我省“听民意办实事”的重点项目，是深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要内容，具有深远的现实意义与社会价值。各医院务必提高政治站位，强化组织领导，将“检验结果互认”作为当前卫生健康系统的重要任务来抓，确保“检验结果互认”工作取得显著成效，让群众真切感受到医疗服务质量的提升。

会议要求，要以患者为中心，从患者需求出发，深入梳理、全面优化现有服务流程。要加强内部管理，建立健全科学、规范、高效的管理机制，加强对医务人员的培训，提高医务人员执行力，全力保障检验结果互认工作顺利推进。要坚持实事求是，深入开展调查研究，总结经验教训，形成长效工作机制，将“检验结果互认”这件民生实事办好、办实、办长久，使其成为医疗卫生领域的一项常态化、规范化、制度化工作，为人民群众的健康福祉提供坚实保障。

会议强调，各医院要切实落实医疗机构主体责任，深入了解工作各个环节，定期进行分析研究，对工作中出现的问题要及时发现、及时解决。要通过官网、微信公众号、宣传栏、电子显示屏等多种形式，采取多元化的渠道与方式广泛开展宣传，提升患者知晓率和满意度。

省纪委监委驻省卫生健康委纪检监察组、省卫生健康委机关相关处室负责同志，委直各医院分管副院长、纪检书记、医务、门诊、宣传等科室负责同志参会。

山西：2024年山西省卫生健康工作半年推进会召开

发布日期：2024年7月22日；来源：山西省卫生健康委

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https://wjw.shanxi.gov.cn/xwzx/wjyw/202407/t20240722_9613713.shtml

7月19日，省卫生健康委召开2024年全省卫生健康工作半年推进会。委党组书记、主任张波出席会议并讲话。 

会议指出，上半年，全省卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、省政府各项决策部署，纵深推进“建兜提”强医工程，不断深化医药卫生体制改革和疾控机构改革“两项改革”，深入实施“健康山西”建设、人口长期均衡发展、“中医药强省”三大战略，扎实推动改善医疗服务、改善护理服务、提升医疗质量“三个行动”，有力强化人才、科技、数字、法治、安全“五大支撑”，深入开展党纪学习教育，切实办好民生实事，持续加强卫生健康国际交流与合作，攻坚克难，狠抓落实，各项工作取得积极进展。

会议要求，下半年，全省卫生健康系统要全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照省委、省政府部署要求，坚持“24字”工作理念和“12335”总体思路，以“健康山西”为目标，深化医药卫生体制改革，推动“三转变、三提高”，建设完善具有山西特色的优质高效的医疗卫生服务体系，推动全省卫生健康事业高质量发展。重点做好六方面工作：一是突出政治建设，全面加强党的领导，巩固拓展主题教育成果，引申拓展党纪学习教育成果。强化政治监督，统筹推动大型公立医院、基层医疗卫生机构巡查和委属医院政治巡察等工作。二是持续固本强基，深入实施强医工程。推进“建兜提”强医工程，强化专科学科、人才发展能力建设，推进医学装备和信息化迭代升级。三是强化协同治理，推动医改提质增效。强化医保医疗政策协同，加快县域医疗卫生一体化改革提档升级，促进医防融合，推动公立医院高质量发展。四是围绕重大战略，优化完善体系布局。加强疾病预防控制体系建设，推进中医药服务体系建设，推动老年健康服务体系建设，加快人口发展支持和服务体系建设。五是聚焦群众需求，加大健康服务供给。落实改善医疗服务、改善护理服务、提升医疗质量“三个行动”，推进“健康山西”建设，办好民生实事，增强群众健康获得感。六是加强综合统筹，提升系统治理水平。强化规划引领，加强作风建设，推动依法治理，守牢安全底线，加强宣传工作。

会上，太原、阳泉、临汾市卫生健康委和山西医科大学第一医院、山西中医药大学附属医院分别作了交流发言。

会议以视频形式召开，主会场设在省卫生健康委，各市设分会场。省卫生健康委领导班子成员、二级巡视员出席会议，省纪委监委驻省卫生健康委纪检监察组有关负责同志，省卫生健康委、省疾控局机关各处（室、局）、直属各单位主要负责同志及有关负责同志参加会议。各市卫生健康委（疾控局）主要负责同志、班子成员以及各科室、直属各单位主要负责同志在分会场参加会议。

甘肃：省卫生健康委召开2024年上半年重点工作视频调度会

发布日期：2024年7月19日；来源：甘肃省卫生健康委

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https://wsjk.gansu.gov.cn/wsjk/c112713/202407/173954201.shtml

7月18日，省卫生健康委召开上半年全省卫生健康重点工作视频调度会，推进卫生健康事业高质量发展“十大工程30项行动”和2024年重点工作任务落实。会议听取了14个市州和兰州新区上半年工作情况汇报。党组书记、主任张浩主持会议，并对重点工作进行了再部署、再安排。

会议指出，推动卫生健康事业高质量发展，必须全省上下统一思想，步调一致。一要坚持预防为主，努力在群众“不得病、少得病、晚得病”上下功夫。二要推动公立医院高质量发展，努力在“看得了、看得好”上下功夫，全力提升医疗技术水平和服务能力。三要坚持全链条管理，努力在“管得全、管得好”上下功夫，提高慢病管理水平，减少并发症，提升健康生活质量。四要坚持以人民健康为中心，加大健康知识宣传，努力在全面提升效能上下功夫。

会议要求，一是要加快推进卫生健康事业高质量发展各项任务落实，加快推进“健康入万策”行动、健康从娃娃抓起、万人减残降残、健康素养水平提升工作。二是要持续强化卫生人才队伍建设，加大人才引进力度，加快人才梯队建设，加强人才培养，做好人才保障。三是要持续推进优质医疗资源均衡布局，加快医疗高地建设提标扩能，推进县域医共体建设，加快县域能力建设稳步提升，持续改善医疗服务质量，不断提升患者满意度。四是全面推进基层首诊制度，实现资金、专家、患者“三下沉”，促进基层服务、诊疗、满意度“三提升”，进一步激活基层发展活力。五是要加快中医药强省建设，全力推进国家中医药产业发展综合试验区建设和中医药产业链强链延链补链，全省中医药全产业链产值规模力争达到900亿元。六是要加快推进疾控体系建设高质量发展，深入贯彻落实省政府办公厅《关于推进疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》。七是要强化中央转移支付资金绩效评价结果应用，坚持“花钱必问效、无效必问责”，强化项目资金管理，提高项目执行绩效，让每一分钱花在刀刃上。八是从严从实做好安全生产工作，树牢“安全是最大的效益”理念，深入推进治本攻坚三年行动，为全省卫生健康事业发展提供健康保障。

省中医药管理局、省疾控局主要领导，省卫生健康委二级巡视员，委机关各处室主要负责人，各市州、兰州新区卫生健康委领导班子成员及相关科室负责人参加会议。

甘肃：全省中医药产业重点工作推进会召开

发布日期：2024年7月19日；来源：甘肃省卫生健康委

相关链接：

https://wsjk.gansu.gov.cn/wsjk/c112713/202407/173954192.shtml

7月19日，省中医药管理局组织召开全省中医药产业重点工作视频推进会。省卫生健康委党组成员、副主任，省中医药管理局党组书记、局长刘伯荣出席会议并讲话。省建设国家中医药产业发展综合试验区协调推进领导小组有关成员单位、省中医药产业链有关责任部门及链主企业、省中医药管理局局属单位分管领导及负责同志在主会场参会。

会议通报了2024年上半年全省中医药产业重点工作推进情况。省工信厅、省农业农村厅、省商务厅、省药监局分管领导、负责同志对2024年下半年全省中医药产业重点工作进行安排部署。庆阳市中医药管理局、陇西县中医药产业发展局、甘肃药业集团、兰州佛慈制药股份有限公司负责同志作交流发言。

会议指出，今年以来，全省中医药系统、试验区领导小组成员单位、中医药产业链责任部门，深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述以及对甘肃重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实省委、省政府关于中医药强省建设的部署要求，以国家中医药产业发展综合试验区、国家中医药发展综合改革试点示范省、中国（甘肃）中医药产业博览会等三个“国字号”平台为抓手，一体推进试验区建设和中医药产业链发展，推动全省中医药产业高质量发展取得新成效。

会议要求，要把学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于中医药工作的重要论述、贯彻落实省委省政府关于中医药产业发展的决策部署，与做好2024年下半年全省中医药产业重点工作结合起来，紧盯重点任务，协同联动发力，推动全省中医药产业各项工作提速提质提效。一要加快构建中药材标准化种植体系。扎实推进中药材种质资源保存、种子种苗繁育、优质高效栽培技术推广、GAP监督实施示范建设等重点工作，不断提升中药材品质和种植效益。二要加快构建中医药精深化加工体系。深入实施“药头品尾”工程，统筹推进产地加工、中成药加工、科技创新、产品研发、品牌营销等工作，不断提升道地中药材精深加工水平和产品附加值。三要加快构建中医药流通体系。大力实施中药材仓储物流重点项目，持续升级优化中药材流通追溯体系，鼓励支持重点中医药出口企业拓展海外市场，加快打造西部中药材战略储备基地，构建西北中药材交易中心、价格形成中心。四要加快推动中医药产业融合发展。全面推进陇东南地区国家中医药养生保健旅游创新区建设，不断优化中医药文旅康养产业产品线结构，加强中医药文化产品创新供给，加快推动中医药产业融合发展。五要加快中医药产业项目招商引资和落地建设。加力实施“引大引强引头部”行动，紧盯大型医药研发、生产制备企业和产业链延链补链强链项目，加大宣传推介、对接洽谈力度，全力服务签约项目落地建设、投产见效，推动中医药资源优势转化为经济发展动能。六要牢固树立问题意识和目标导向，不断健全机制，凝聚工作合力，对表算账做到心中有数，紧盯项目加快建设进度，强化担当狠抓工作落实，以等不起的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感，奋力推动全省中医药产业形成热点频现、热力十足、热火朝天的良好发展态势，为全省经济社会高质量发展作出中医药贡献。

会议以视频形式开至县一级。

青海：全省促进紧密型县域医共体暨乡村医疗卫生体系高质量发展工作会议召开

发布日期：2024年7月22日；来源：青海省卫生健康委

相关链接：

https://wsjkw.qinghai.gov.cn/zwxx/wjxw/202407/t20240712_215768.html

7月10日，全省促进紧密型县域医共体暨乡村医疗卫生体系高质量发展工作会议在西宁召开。

会议指出，近年来，我省乡村医疗卫生服务体系不断健全，县域医疗卫生资源不断优化，基层医疗卫生服务能力不断增强，村级服务网底不断筑牢，公共卫生服务不断夯实，乡村医疗卫生体系建设取得了积极成效。要深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康和乡村振兴的重要论述，进一步深化认识、交流工作、压实责任、推动落实，努力开创我省乡村医疗卫生体系高质量发展的新局面，更好满足人民群众日益增长的医疗服务需求。

会议强调，要完善运行机制，实现责任共同体，建立改革台账，强化县域内医疗卫生资源统筹和布局优化，合理配置乡村医疗资源。加强人才培养，创新管理机制，打造一支专业化、规范化的乡村医生队伍，让基层人才“引得进、留得住、用得好”。要巩固拓展脱贫攻坚成果，加大医保基金支持力度，提高农村牧区医疗保障水平，强化乡村医疗卫生服务体系功能。各部门要齐抓共管、密切协同、形成合力，落实全面从严治党主体责任，完善保障措施，挖掘和树立基层卫生工作中的先进典型，确保高质量完成乡村医疗卫生体系建设任务，推动健康青海建设再上新台阶。

在城市医院支援社区卫生服务中心方面，通知明确，以网格化形式布局的紧密型城市医疗集团和专科联盟为载体，安排城市二级及以上医院选派医务人员支援社区卫生服务中心。选派医务人员到社区卫生服务中心开展巡诊带教培训，通过集中授课、教学查房、病例讨论等多种方式带动提升能力水平。原则上，社区卫生服务中心每周至少3个工作日有城市医院人员派驻，常驻人员不少于3名，且派驻人员具有中级及以上职称。鼓励全科医生通过多机构执业方式到社区卫生服务中心提供家庭医生签约服务。

在县级以上医院支援乡镇卫生院和村卫生室方面，通知指出，以紧密型县域医共体建设为载体，在县域医共体内加强乡镇卫生院能力建设，靠近城市中心城区的乡镇卫生院由城市二级医院开展支援帮扶，远离城市中心的乡镇卫生院由县级医院开展支援帮扶。由乡镇卫生院支援村卫生室，提供延伸服务。对乡镇卫生院帮扶分梯次进行，第一梯次重点支援服务人口较多的中心乡镇卫生院，第二梯次将地处偏远的乡镇卫生院纳入支援工作安排，第三梯次逐步对发展基础较差的乡镇卫生院开展支援；逐步推动全部卫生院达到乡镇卫生院服务能力基本标准；医疗资源丰富的地区可同步开展三梯次支援工作。

在县乡村巡回医疗方面，通知明确，三级医院到县、乡定期开展巡回医疗，县(区)级医院到乡、村定期开展巡回医疗，乡镇卫生院负责村级巡诊服务。原则上，县级巡回医疗每季度开展不少于1次，乡级巡回医疗每个月开展不少于1次。村级巡诊时间要相对固定，原则上每周不少于1次，每次半天以上，对服务需求较小的地区可调整巡诊频次。