化“有形”指标为“无形”动力——这张“体检表”成为案件质效的“推动器”

政务   2024-12-12 19:56   宁夏  

“‘案链提质增效’检测表就是给我量身定制的,对于办案经验不足的初任法官来说就是‘指南针’,从请求权基础、案-件比可能、排查敏感性风险、作好经验总结几个方面审理,办案思路更加清晰了”,一位初任法官感慨道。

面对日益繁重的案件量与突出的人案矛盾,银川市西夏区人民法院创新随案发放《“案链提质增效”检测表》,在案件受理后,办案人员聚焦请求权基础、敏感性风险、案-件比可能、治理性案例、规律性信息要素五个方面,全链条观测、多维度衡量评估案件,形成一张审理案件的“体检表”。目前已累计发放1538份,收集汇总已结案件检测表945份。



理清基础法律关系

服判息诉再进一步



“案链提质增效”检测表让承办法官主动在第一时间对诉讼请求、争议焦点、法律关系进行研判分析,为理清纷繁复杂的案件事实提供思路。法官能够在科学有效的自我学习和分析思考中,逐步建立起“尽可能一次性解决纠纷”审判理念,切实提高案件办理质效,高效化解矛盾纠纷。

“原告主张的是劳务费,但从事实与理由可以看出,原告向被告提供机械租赁,司机由原告雇佣,那么法律关系到底是劳务合同还是承揽合同?”这是初任法官刚拿到马某诉王某劳务合同纠纷案件后的疑虑。

法官开庭前翻阅卷宗作庭前准备时发现,马某向王某承包的三处工地出租机械平整农田,司机由马某提供,双方约定,机械所需的燃油由王某提供,每烧一桶油支付900元平整费用,但马某却主张的是劳务费,法律关系如何确定,法官犯了难。查阅卷宗过程中,法官发现了立案时随案发放的“案链提质增效”检测表。

“案链提质增效”检测表第一项就是诉讼请求、争议焦点、法律关系,法官瞬间有了审理思路,该起纠纷不是劳务合同也不是租赁合同纠纷,而是承揽人以自己的设备、技术和劳力完成主要工作,应为承揽合同纠纷。法律关系明确后,案件审理就变得顺利,最终宣判后,取得了服判息诉的良好效果。




树牢“案-件比”意识

定分止争再深一层



“案链提质增效”检测表要求法官在案件审理中根据查明事实动态掌握请求权基础,为案件调解、依法裁判理清思路,引导法官全面了解当事人的诉求目的和诉讼真意,让法官把目光从“案子结没结”投向“当事人的纠纷有没有实际解决”,引导法官在每一个审判环节都把案结事了、服判息诉的功课做到极致。

在一起知识产权系列案件中,北京某科技公司受让了某某影视作品的信息网络传播权。后北京某科技公司发现被告广播电视台未经许可在开发运营的网站上,向用户提供了5部作品的网络点播播放服务。遂提起诉讼,请求某广播电视台停止侵权,并赔偿损失。

经过前期审理,法官在认定广播电台的行为构成侵权的基础上,组织双方进行庭前调解。调解中法官了解到,北京某科技公司除了已经进入诉讼的5部作品的案件,另外涉及到的还有17部作品的相关案件,且该公司正在准备诉讼材料打算近期起诉至法院。

为一次性化解纠纷,从源头压降案件增量,节约当事人诉讼成本,本着各方利益最大化的原则,法官再一次组织双方当事人到法院就已进入诉讼程序的5案和未进入诉讼程序17件纠纷一并协商调解,争取促进双方诉前诉中纠纷一次性化解,同时建议双方化干戈为玉帛,通过影视作品长期合作,进一步达到互利共赢的局面。

至此,不仅已进入诉讼的5案达成了和解,北京某科技公司撤诉,而且准备另行起诉的17件纠纷也批量化解,真正做到“调一解多”,“一揽子”将纠纷止于未诉、化于萌芽。

过后,法官在“案链提质增效”检测表的“案后余思”中写道:喜悦,溢于言表。这起系列纠纷圆满解决…应重视该类案件的提前化解工作,形成正面示范效应。如此,“案链提质增效”检测表有力引导法官做实案结事了、服判息诉,助推实现既解决案件的“法结”,又化解群众的“心结”的良好效果。




做实全周期掌控

审判管理再细一分



“案链提质增效”检测表不再局限于对法官的监督和规范、对案件质量和效率的关注,而是融贯于法院工作的全部流程和环节,以表格式清单化梳理审判执行、审判管理中的基本点、风险点、闪光点。

西夏区法院将“案链提质增效”检测表与审判管理相融合,进一步加强“四类案件”监督管理制度、案件质量评查、发改案件评析、院庭长分析讲评、长期未结案件常态化管理等工作制度,强化“人机结合”审判监督管理,助推审判质量、效率和效果不断提升。通过全周期实时把控“敏感性风险”,妥善引导、疏导当事人极端、急躁情绪,源头化解潜在信访、舆情风险案件2件。通过预测上诉、申请执行情况,强化释法说理,督促当事人及时履行法律义务,减少申请执行案件12件。

此外,通过“案链提质增效”检测表对治理性案例及规律性信息进行填写,客观上进一步明确了类案裁判尺度,以典型案例总结规律性经验,已成为审判管理和研究的重要资源。

在审理一起危险驾驶案件时,法官填写“醉酒型危险驾驶案件中,血液酒精含量是重要的定罪量刑依据,但现实中还应区分犯罪时间、地点等因素,比如小区内部道路挪车、‘隔夜酒’等情形”。这些宝贵经验由审管办组织各庭室收集汇总,定期在“鼎甲说”和专业法官会议上沟通交流,引发共鸣,引导法官以案为鉴、反躬自省,在科学有效的自我学习和分析思考中提升司法诉讼服务和审判水平。



供稿|镇北堡法庭、审管办

编辑|张欣钰

责编|曹煜涓

审核|王子昱

复核|赵京京




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