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美国敲定了对个人和公司投资中国先进技术的限制,包括半导体、量子计算和AI。
经过一年多的审议,新规禁止了对这些行业的部分投资,其他则需通报,以防范美国的资本和专业知识被用来帮助中国。
财政部负责投资安全的助理部长Paul Rosen表示,美国的投资,包括经常伴随此类资本流动的无形利益,例如管理协助、投资和人才网络的机会,不得用于协助受关注国家发展。
除了禁止投资,还要通报涉及“可能对美国国家安全造成威胁的技术和产品”的交易。
违反者将被处以最高368136美元或被禁止交易金额两倍的罚款,以金额较大者为准。
终版框架将在2025年1月2日生效,与6月公布的方案基本一致,但进一步说明技术参数以及对于合规的期望。
例如,新规禁止美国投资先进半导体技术的中国公司,但对投资所谓传统芯片的公司仅要求通报。美国已经限制对中国出口先进芯片,新的投资规定旨在补充这些现有的贸易限制。
与此同时,有关AI投资的规定不仅取决于用于训练相关AI系统的计算能力,也取决于预期用途。
新规禁止美国个人和公司收购着重于某些应用的中国AI公司股权;投资具有其他应用的AI模型,不是被禁,就是有通报要求。
某些类别的资本流动可获豁免,包括公开交易证券和某些有限合伙投资。
研究人员发现,2015至2021年,中国AI公司的全球投资交易,17%有美国人参与。
那些交易约90%是处于风险投资阶段。