近期,中欧电动汽车产业链企业座谈会在比利时布鲁塞尔举行,商务部部长王文涛主持了会议,讨论了解决欧盟对华电动汽车反补贴案和深化中欧电动汽车产业链合作的议题。欧盟企业表达了对自由贸易、市场开发和公平竞争的支持,并呼吁中欧汽车产业链企业抓住机会深化合作。
在全球汽车产业变革的大背景下,中国汽车企业正以前所未有的速度和规模出海,加速在全球市场的布局。中国已连续两年成为全球最大的汽车出口国,这一成就标志着中国汽车产业的国际竞争力显著提升,中国汽车出口量再创新高。
然而,中国汽车企业的出海之路并非没有挑战。欧盟委员会披露了对从中国进口的纯电动汽车征收最终反补贴税的决定草案,对拟议税率进行了小幅调整:比亚迪17.0%,吉利19.3%,上汽集团36.3%,其他合作公司21.3%,其他所有非合作公司36.3%。同时,对特斯拉作为中国出口商实施单独关税税率,现阶段定为9%。欧盟委员会还决定不追溯征收反补贴税。
中国汽车工业协会发布的2024年6月汽车工业产销情况显示,6月汽车产销分别完成250.7万辆和255.2万辆,环比分别增长5.7%和5.6%,同比分别下降2.1%和2.7%。
2023年,中国汽车出口522.1万辆,同比增长57.2%,首次超过日本成为世界首位。在中国汽车出口量排名前十的国家中,俄罗斯、墨西哥和比利时出口量位居前三。新能源汽车出口表现尤为亮眼,强势支撑中国汽车的出口量增长。2023年,中国新能源汽车出口量稳居世界第一,达120.3万辆,同比增长77.6%。新能源汽车出口的前三大国家为比利时、泰国和英国,成为中国汽车开拓全球市场特别是高端市场的重要抓手。
中国新能源汽车正在成为车企出口的重要驱动力,除了传统的整车出口、CKD等散件组装出口以外,探求海外建厂、与外资企业建立合作等多元化的模式也陆续涌现,吸引全球资本共同结合当地市场探索新的合资和合作模式。然而,海外市场往往也因国家或地区的不同导致企业对潜在出海市场的策略制定上产生较大差异,在各地细分市场都有着不同的需求,这也对中国新能源汽车出海的模式和策略提出了更多综合的挑战。
欧盟《新电池法》的出台,要求对电池从生产、使用到报废回收等全生命周期的电子化管理,也是全球首个将碳足迹作为对产品强制性标准的政策。按照欧盟的新法规,自2027年起,未来不符合这种要求的电池或新能源汽车都将无法进入欧洲市场。
受政策调整和成本增长的影响,中国动力电池厂商已开始在海外设厂。目前,宁德时代、中创新航、国轩高科、亿纬锂能、蜂巢能源等领先企业布局海外扩张计划,其中大部分都选择在欧美地区设厂。中国企业在海外的建厂项目已达25个,除了直接投资建厂,还有一些企业选择与国外公司进行合作或者收购,这些举措都有助于动力电池企业规避进出口的政策风险。
2023年11月22日,国家发改委、工信部、市场监管总局等部门联合发布《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》,其中提到,要“推动碳足迹国际衔接与互认”。如果中国的碳足迹核算制度、政策、标准等体系没有建立起来,也没有与欧盟相互确认,那么,未来中欧之间包括电动汽车在内的贸易势必会受到很大的阻碍,中国品牌企业就难以应对CBAM之类的绿色贸易壁垒,就会处于被动的被批判、被歧视的地位。
出海面临的挑战包括美国政府发布的“通胀削减法案”有关清洁能源汽车条款的最终规则,限制含有中企制造或组装的电池组件的电动汽车的联邦税收抵免资格。同时,欧盟《新电池法》的推出和实施,对中国电池产业链的上下游提出了全新的要求,也产生了新的机遇和风险。电池护照包含了电池信息、材料信息、环境社会责任和公司治理信息、数据源信息四大方面的信息,这意味着会使一些信息在更大范围内、以更为标准化的形式向公众披露。
泰国AutoLife网站公布的数据显示,2023年1-8月,中国品牌纯电动汽车在泰国市场的市占率高达80%。比亚迪,哪吒、上汽铭爵等品牌的8款车型上榜了纯电车上牌量前十名。而日系车企在泰国已称霸60年之久,中国新能源车企免不了与日系品牌激烈竞争。如何在泰国进行新能源汽车品牌的建设,是一个难题。泰国汽车市场的消费能力、使用习惯、法律法规、风俗人情等情况同中国差异明显,中国新能源汽车车型在泰国的适应及匹配问题,也值得关注。
中国汽车出海面临“地狱模式”,除了常规的“关税战”,还会有反倾销,反补贴以及其他政治因素突然而至的罚款,零关税的市场可能有消费税、教育税、工业产品税等市场隐形成本反而可能更高。
车企们已在调整对欧洲出口的产品策略,例如,上汽集团在2024年8月21日发表的声明中表示,将全力回补,力争实现销量逐月环比连增。此前上汽集团总裁贾健旭曾表态,“今年上汽在欧洲的销量不会比去年低,上汽自主品牌名爵MG的HEV产品马上会进入欧洲;现在对HEV车的热情超过我们的想象,有些订单要到明年一季度才能交付”。
然而车企走出去到海外建厂,只是迈出千里之行的第一步,在海外全新的市场,我们仍有很多工作要做:如何建立中国车企与海外本地伙伴的共赢商业模式,实现本地化生产,或与其本土车企合作生产,是当地政策制定者希望引导的方向,也是中国车企国际化的必然过程;了解当地法规,适应文化挑战,供应链等问题,需要与海外本地企业深度合作;共同开拓市场,以及提供本地化售后服务,从而实现中国车企与海外本地企业共赢发展。
从内部来看,要求车企在技术、组织、人才、资金等方面建立起全面竞争优势,并从整体战略、适应性产品开发、跨国组织调度、要素支持等方面做好准备;从外部来看,全球政治经济形势、各国的政策及投资环境、市场需求及投资者偏好、产业资源及发展能力、人文环境及价值观、传统习俗均存在差异,企业需综合考量选择“最佳”模式及“最优”市场;同时,企业的国际化发展需要长期的投入,随着国际化程度的加深及模式的多元化,维持同海外政府及合作伙伴的关系、迭代更新产品、做好海外品牌、做好售后维保及服务保障等重要海外运营管理都将关系到车企海外发展的可持续性与稳健经营。
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