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在中国共产党领导下创建并发展壮大的山东抗日根据地是全国抗战的主战场之一，在抗击日本侵略者的战争中发挥了重要作用。作为联系华北和华中的战略枢纽，山东抗日根据地有力支持了其他地区的抗战。兵马未动，粮草先行！经济建设是武装军民、打击敌人的基础和前提，山东抗日根据地的经济建设取得了重大成就，其中，北海银行货币的成功发行功不可没。北海银行是全面抗日战争时期中国共产党领导下的革命根据地创建的主要银行之一，1938年在山东掖县创立，经历了抗日战争与解放战争时期，前后存在达11年，最终与华北银行、西北农民银行合并组建了中国人民银行。其发行的北海币流通时间长，币种多样，影响大，为国内其他根据地货币发行所罕见，是红色政权货币中非常有影响力的一个收藏和研究品种。货币是一个国家（政权）和民族经济的血脉，生产依之发展，商品借之流通，民众赖之生活。掖县位于胶东半岛，农村经济和集市贸易比较发达，而集市贸易急需货币作为筹码进行交易。当时，胶东地区币制混乱，市场上充斥着各大小银行发行的货币和充当货币流通使用的商行商券。1938年3月，中共掖县县委举行玉皇顶抗日武装起义成功后，成立了胶东地区第一个抗日民主政权——掖县民主政府。面对当时货币泛滥、物价飞涨的混乱经济形势，为从根本上扭转经济特别是军需供应上的被动局面，抗日政权决定筹办银行，发行货币。“为了进行地方建设，安定市面，也为了疏抗日的经费，客观上需要有自己的银行。”1938年4月，掖县民主政府开始筹建银行，当时最紧需的是金融人才，遂聘请原青岛中鲁银行经理张玉田为负责人。票纸从天津采办，钞版到青岛购买。由于掖县地处胶东半岛北部，北临大海，故银行取名为“北海”，这是掖县地理位置的象征。北海银行以股份有限公司的形式招股集资，设立董事会。“发展工农生产，繁荣农村经济”，这是北海银行开业典礼时创作的一副对联，也是北海银行成立的宗旨。北海银行成立伊始就发行了掖县版的北海银行币。壹角、贰角券以掖县火神阁为主景，伍角券以掖县鼓楼为主景，壹圆券以掖县抗日民主政府大院为主景。掖县版北海银行币在青岛光华制版社制版后，再秘密带回掖县，由掖县同裕堂印刷局用道林纸，采用石印技术印制而成。这是最早的一批北海银行币，因其发行量少、流通范围小及流通时间短，得以流传至今的实物极少，因此所有加盖“掖县”的北海银行币均较为珍罕。![]()
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北海银行无年份掖县版贰角
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北海银行无年份掖县版伍角（正面，局部，鼓楼）
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1938年8月下旬，中共胶东特委指示掖县北海银行改为北海专署的银行，总行设在掖县，黄县、蓬莱设分行（办事处），12月1日，对外正式营业，总行经理为张玉田，陈文其为总行副经理兼黄县办事处主任。用原来票版印制发行了不再加盖“掖县”地名的壹角、伍角和壹圆券，共计九万五千元，在掖县、黄县、蓬莱及邻近的平度、招远等县流通，与法币等价流通，随时兑换，对私商印发的杂钞限期取缔收兑。同时，严禁使用伪钞，违者没收。此时，北海币是作为法币的辅币形式出现，故面额比较小。后因日伪武装大举进攻掖县， 1939年1月16日，掖县失陷，职员疏散，北海银行暂时停业，各种业务活动告一段落。
1939年5月，中共中央发出《关于胶东工作的指示》，提出了创建胶东抗日根据地及发展地方武装的有关方针与政策。根据指示，胶东区党委克服了重重困难，于1939年8月在胶东区莱阳、招远交界处的张格庄（今山东莱西市）恢复北海银行，并印制货币、开展各种业务活动。1940年8月, 山东战时工作推行委员会（简称山东战工会）成立,这是山东抗日根据地最高行政机构。山东战工会在临沂成立“山东北海银行总行”，由山东战工会财政处长艾楚南兼任行长，并相继在省内各区和省界边区设立分行。此时，北海银行发展进入了新的历史阶段，原胶东北海银行改称为“山东北海银行胶东分行”，先后设立了东海、西海、北海等支行，同时设立荣成、牟平、文登、海阳、牟海等多个办事处和贷款所，银行职员发展到数百人规模。发行货币是银行系统最基本、最主要的职能之一。临沂北海银行总行成立后，也立即将发行货币发行作为其重要任务、工作重点，建立印钞厂和制版厂，印刷和发行大量的北海币。北海银行纸币种类繁多，有16种面值，包括：伍分、壹角、贰角、贰角伍分、伍角、壹圆、贰圆、伍圆、拾圆、贰拾伍圆、伍拾圆、壹佰圆、贰佰圆、伍佰圆、壹仟圆、贰仟圆。临沂北海银行总行成立初期，为维护法币信用，只是发行拾圆以下小面额货币，而后开始陆续发行各种大面额货币，1942年开始发行伍拾圆圈，1944年开始发行壹佰圆，1945年开始发行贰佰圆券，1947年开始发行伍佰圆券，1948年发行了壹仟圆和贰仟圆券。据不完全统计，北海银行共发行100多种不同版别的北海币。“发展工农生产，繁荣农村经济”这16字是北海银行在掖县成立之初，张贴在大门两侧，表明自己成立银行的宗旨，是为满足本地工农业生产发展之需，目的是繁荣本地经济。故在一些北海币上将这些文字印在票券两侧，一方面是作为防伪标识，另一方面也是作为自己的政治经济主张，目的是维护币值稳定，让当地百姓放心大胆地区使用。![]()
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此外，在抗日战争和解放战争期间，因北海币流通市场急剧扩张，在钞票印制不足的情况下，北海银行还发行了在一定区域内可以自由流通和兑换的大额本票。![]()
北海银行货币发行的主要特点就是分区发行、分区流通。山东抗日根据地沿津浦、陇海、胶济三条铁路被分割为大鲁南、胶东、渤海等地区。初期北海币上不带地区名称，可以在各地区相互流通。1942年，因形势恶化，根据地面积缩小，造成一个地区北海币过多，物价上涨。为稳定币值，根据战时情况，采取分区发行的办法，每个地区的北海币都印上本区的名称，如胶东区印“胶东”，渤海区“渤海”，鲁中区印“鲁中”，并发出通告，要求各区之间互不流通。![]()
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抗战胜利后，日军撤离的中小城市被我军接管，各个战略区域连成一片，北海银行总行开始发行加盖有“山东”字样的北海银行币，作为根据地的统一货币。当时胶东地区最富，币值最高，比渤海区和大鲁南约高一倍。山东抗日政府命令胶东区增发货币，收购物资支援大鲁南，主动提高物价，使几个地区的北海币等价流通。![]()
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1945年北海银行山东版伍拾圆
经山东抗日政府与华北人民政府共同商定，自1948年10月5日起，北海银行发行的北海币与冀南银行发行的冀南币，晋察冀边区银行发行的边币，在华北与山东两地区准许按固定比价相互流通，其固定比价为北海币与冀南币1：1，北海币与晋察冀边币l：10。因为冀南银行发行的冀钞币值稳定，信用良好，银行会计人员素质高，冀南银行的货币政策、金融理念直接被中国人民银行继承。北海币与冀南币的兑换比例为1：1，也从另一个方面说明了北海币的币值稳定。 1948年11月13日，山东北海银行总行颁布《关于山东和华中实施货币统一指示》，规定自即日起，北海币在华中各解放区内以1：1的比值与华中币混合流通。15日华中银行停止发行纸币，并逐渐收回华中币，使北海币成为山东解放区和华中各解放区的法定货币。1948年12月1日，华北银行、北海银行、西北农民银行三行合并，成立中国人民银行，并由中国人民银行发行新币（人民币），作为三大解放区的统一货币。人民币发行后，对各个解放区原有的地方币以不同的比价进行收兑，人民币对北海币的比价为1：100，于1949年1月底开始进行回收。1949年2月北海银行货币停止发行，11月1日北海银行改称中国人民银行山东省分行，至此北海银行及其发行的北海币完成了它的历史使命。北海银行印发北海币、发放贷款、从事投资，甚至还一度代行国家银行的职能，接管城市官僚资本银行、完成全国货币金融统一，进行了许多方面的工作。而它最终取得的成果也是非常显著的,对中国革命事业的发展，尤其是山东革命根据地事业的巩固和发展，做出了巨大的贡献，产生了深远的影响。北海银行成功迫使伪钞、法币自身膨胀、跌价，最终失去了流通市场，被挤出了根据地，从而保障了根据地的金融经济安全。北海银行采取“物价本位制”的措施，使根据地的北海币与物价联系，根据物价水平发行适量的北海币，使之成为革命根据地市场上唯一的本位币，以对抗敌人的经济入侵渗透，最终成功地抵制了日伪货币入侵，稳定了革命根据地货币金融市场
。抗日战争胜利前夕，根据地政府趁机发行大量北海币，把突然涨价的伪币从新解放区排挤出去，换回大量物资，从而避免了新解放区人民因伪币贬值而受到经济损失。北海银行积极利用贷款、投资等经济手段，来拉动根据地经济的恢复和发展。大量的资金在北海银行的运作下，通过贷款、投资等方式不断循环流通，既为根据地的生产、救灾提供了必要的经济保障，又筹措了大量的资金，为战时的革命政权提供了有力的财政支持。为了应对庞大的军事开支，根据地实行烧酒、食盐、花生油专卖，把酒商、盐商、分散出口由敌战区商人等独占的利润转化为政府收入。如1994年，从物资高价输出中获得6000万元北海币，相当于整个根据地税收的40%。而且，通过统一货币等举措，北海银行在探索中前行，成功地为新中国金融体系的建立培养了大批专业人才，奠定了坚实的基础。北海银行是新中国金融史上复杂而又波澜壮阔的一段历史，集中反映了红色金融事业的艰辛创建历程和金融前辈伟大的牺牲奉献精神。战争年代，北海银行犹如一座巍峨的丰碑，昂首屹立于齐鲁大地，散发出璀璨的光芒。保留至今的北海银行纸币是传承红色金融优良传统无可替代的教育素材，是弘扬红色金融文化的资源宝库。 （注：部分图片来自《北海银行货币大系》）
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