特朗普或对美国4000亿美元去碳化补贴进行缩减

财富   2024-11-21 11:16   日本  

取消对纯电动汽车(EV)的购买补贴可能会进一步延缓美国的EV普及(通用汽车的EV及电池)

美国2022年通过了《通胀削减法》,拜登政府以补贴为杠杆,推动在美国生产纯电动汽车和半导体。特朗普计划缩减补贴,预计将再次把关税政策作为核心……

在特朗普新政府的领导下,美国将开始修正产业扶持政策。拜登政府以补贴为杠杆,推动在美国生产纯电动汽车(EV)和半导体,但候任总统特朗普计划缩减补贴规模。

近4000亿美元的去碳化相关政府支出很可能被部分削减。

拜登政府的产业扶持政策的特点是,通过补贴和税收抵免等财政支援,强化在美国的生产。2017~2021年第一届特朗普政府以高额的进口关税为核心,推动生产回归美国。拜登政府虽然继承了使生产回归国内的方针,但改变了方法。
美国在2022年通过了支援EV和可再生能源设备的《通胀削减法(IRA)》,决定将近4000亿美元用于支持EV和可再生能源电力的发展。

此外,支援美国半导体生产的《芯片与科学法》也支出了390亿美元的补贴。11月15日,决定向台积电(TSMC)在亚利桑那州建设的新工厂补贴66亿美元。
特朗普经常批评拜登政府增加财政开支。赢得总统和参众两院选举的共和党在传统上支持基于减税和削减财政支出的“小政府”。
在吸引产业进入美国方面,预计特朗普将再次把关税政策作为核心。提出对所有进口商品征收10%~20%关税,还将根据具体商品提高额外关税。
特朗普对于《通胀削减法》和《芯片与科学法》提出的补贴持否定意见。在支援去碳化方面,已经开始着手修改产业扶持政策。
首先是对购买EV的补贴。根据《通胀削减法》,购买在北美组装的EV新车的消费者,每辆最多可以减免7500美元税金。路透社14日报道称,特朗普的政府过渡团队正计划废除该计划。
在竞选承诺中,特朗普还呼吁通过增产石油等化石燃料来降低能源价格,缓解通胀。基于《通胀削减法》的可再生能源发电支援或将被调整。特别是在欧美已明显无利可图的海上风力发电,很多观点认为支援将被缩减。
特朗普承诺将支援基地位于美国的制造业企业。即使是同样的行业,在本国扎根的美国公司也可能更加受益。

例如半导体行业的英特尔。英特尔在美国国内拥有多家半导体工厂,自主设计和制造。在成本较高的美国国内进行代工投资成为瓶颈,业绩持续低迷。英特尔的业绩落后于把生产委托给美国以外工厂的超微半导体公司(AMD)等。
在特朗普政府的高额进口关税之下,如果在美国的生产明显受到优待,情况将发生变化。
在EV领域,特斯拉或将占据优势。特斯拉在美国市场拥有5成销售份额,整车的大部分在美国本地生产。
要通过《通胀削减法》的修正案虽然需要国会的批准,但共和党在参众两院都占多数,所以比较容易通过。此外,EV的租赁补贴等“运营规则”很容易修改。
但很多观点认为,无法完全取消补贴。这是因为《通胀削减法》带来投资增长的州大部分都是共和党支持者较多的州,得到了投资的实惠。对于全面取消《通胀削减法》,得到投资和工作岗位实惠的共和党议员可能会提出反对意见。超越党派通过的《芯片与科学法》也得到了共和党的强烈支持。
有观点认为,特朗普将取消《通胀削减法》之中对面向住宅的可再生能源和清洁发电的支援,但将维持电池等的制造投资、清洁氢、生物燃料、核能的引进补贴。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)川上梓 拉斯维加斯、八十岛绫平 里约热内卢
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