安大略省省长道格·福特(左)与加拿大总理贾斯廷·特鲁多于1月15日在渥太华的一次会议上会面
加拿大的反制美国关税草案计划可能分阶段推出,政府已准备好在必要时对所有美国钢铁和铝制品实施反制关税。加方官员表示,贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)总理政府正在为多个可能的情况做准备,这取决于美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在就职后采取的行动。
如果特朗普对加拿大实施任何关税,渥太华的可能会集中针对大约10种高知名度商品,例如佛罗里达州的橙汁和肯塔基州的波本威士忌,旨在引起美国的关注,这位人士表示。加拿大政府官员告诉彭博社,如果特朗普对加拿大的所有商品(包括石油)征收关税,加拿大很难用对等的价值进行回应。在这种情况下,加拿大将不得不考虑采取其他政策措施,试图说服特朗普放弃贸易战。
但如果特朗普对其北方邻国采取更广泛的贸易措施,加拿大也已拟定了更长的潜在关税清单。加拿大是美国制造商品的最大买家之一。其中一份清单涵盖了价值约370亿加元(约合26亿美元)的美国商品,另一份清单的总额高达1500亿加元。
特鲁多在1月15日与加拿大13个省和地区领导人举行的会议上概述了部分计划。该计划仅会在特朗普先对加拿大实施关税的情况下启动;加拿大政府的立场是,特朗普在其第一任期内重新谈判的区域贸易协议《美墨加协议》应继续适用。然而,如果贸易战进一步升级,加拿大的反制清单将覆盖范围广泛的商品(包括加拿大从美国进口的所有钢铁和铝制品)。这位官员表示,在实施关税之前,清单将公开征求公众意见。
根据美国商务部的数据,2023年加拿大从美国进口了374万吨钢铁制品,总价值约59.3亿美元。同年,美国向加拿大出口了43万吨铝制品,价值约19.1亿美元。
2018年,当特朗普对加拿大的钢铁和铝制品实施部分限制时,加拿大以对约166亿美元的美国商品征收关税作为反击。
特鲁多表示,加拿大的目标是对特朗普的行动采取对等措施,既避免局势升级,又能找到加拿大在对美关系中的筹码。“一切都摆在桌面上,我支持‘一美元对一美元’的回应原则,”特鲁多说。
但加拿大政府官员告诉彭博社,如果特朗普对加拿大的所有商品(包括石油)征收关税,加拿大很难用对等的价值进行回应。这种情况下,加拿大不得不考虑采取其他政策措施,试图说服特朗普放弃贸易战。
“我们首先要问自己的是:如果美国政府决定征收关税,我们能做些什么才能让这些关税尽快被取消?”特鲁多说道。
加拿大对美国的能源和关键矿产出口是最复杂的问题。如果特朗普将这些商品排除在关税之外,特鲁多政府曾研究过使用出口税的可能性——本质上是一种附加费,旨在提高美国的燃料和电力成本,从而向美国政府施加压力。
但出口税的提议已经引发了加拿大西部阿尔伯塔省(Alberta)和萨斯喀彻温省(Saskatchewan)的强烈反对,这两个省份集中了加拿大的石油、铀和钾盐资源。阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯(Danielle Smith)拒绝签署总理与各省省长会议的联合声明,表示她不同意任何含对能源出口征税或减少出口可能性的计划。“我们将采取一切必要行动,以保护阿尔伯塔省民众的生计免受此类破坏性的联邦政策影响,”史密斯在社交媒体表示。