张中祥:4.8%?4.9%?如何理解“全年能够较好完成目标任务”中的“较好”?

文摘   2024-10-24 09:51   上海  

据国家发展改革委有关负责人介绍,随着存量政策和一揽子增量政策持续发力显效,发展的活力和动力将进一步释放,四季度经济持续回升向好有足够的支撑,预计全年能够较好完成目标任务。

如何理解“全年能够较好完成目标任务”中的“较好”?

全年能够较好完成目标任务,说明国家发改委对今年四季度经济走势还是有信心的,认为出台的一揽子增量政策会发挥积极作用。但并没有用常说的“圆满”、“有信心”完成等更确切的表述,一方面是说话留有余地,最后的结果比公开预期的好,社会和舆论效果会更好;另一方面也表明经济增长存在一定的不确定因素。不确定因素既包括外部环境,也有国内这些增量政策是否都能够及时落地?落地后是否能够有效实施?毕竟离全年结束只有两个月了,这些都对这些增量政策的成效有关键作用。

不过既然用了较好,那就说离比年初定下的5%经济增速并不远,4.8%到4.9%估计是反映较好的理想区间,也就是说全年增速不会低于4.8%。国际货币基金组织在10月出版的《世界经济展望》报告预测了世界主要经济体经济增长率,把中国2024年的经济增速调整到4.8%。

一般来讲,经济指标,比如说经济速度,是期望性的指标,而节能减排等这些环境指标是约束性的指标,那是必须要完成的。既然叫期望,就是说希望达到,不是说一定要达到。但这也不意味着可掉以轻心,不认真对待,因为毕竟期望的经济速度,是与许多其他指标紧密联系的,比方说政府预算、政府支出等。如果关键指标偏离预期太远,就会影响其他很多经济指标,影响整个经济运行,影响民生福祉,影响社会稳定。

张中祥,天津大学卓越教授、马寅初经济学院创院院长,国家能源、环境和产业经济研究院院长。

中祥悟谭
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